西安：财政撬动 创新驱动 引领经济高质量发展

西安：财政撬动 创新驱动 引领经济高质量发展

在国家批复的9个中心城市中，无论是经济总量还是发展质量，西安的排名都比较靠后。西安市积极发挥财政杠杆的撬动作用，通过一系列深化改革的举措，推动高端产业发展聚集，用创新驱动引领经济高质量发展。春节临近，在西部新锆核材料科技公司，企业正忙着生产国家某重点型号设备的核材料产品。这项经过30多年科技攻关的核材料技术，随着企业建成投产实现就地转化。让企业没想到的是，这个总投资超过10亿元的大项目，投产时间却比计划整整提前了一年，这得益于西安市财政部门投入的产业引导基金。去年，针对企业融资难题，西安市投入上千万元的产业引导基金，购买企业股权。政府的主动参与，吸引了上亿元社会资本的注入。西安市财政局企业处副处长董毅：“我们的资金大多数用于创新领域的高端产业项目的投入，特别是在产业发展前期的薄弱环节，可以更好地引导社会资本和企业快速对接，从而最大化将财政资金四两拨千斤的杠杆效应放大。”去年以来，西安市把财政资金重点投向高端产业，在设立70亿元产业扶持基金的同时，又设立1000亿元的大西安产业基金，重点支持电子信息、高端装备制造、新材料等产业，将传统无偿资助的投融资体系转变为以政府为主、市场运作的产业引导体系，在顶层设计上为大西安产业迈向高端奠定政策基础。西安市发改委主任陈长春：“西安获批国家中心城市，那么要实现这个目标，我们要不断地做大我们的经济总量，不断地做优我们的经济质量，我们必须要努力去破解我们怎么样从产业往高端发展。”中国科学院院士 西北工业大学常务副校长黄维：“我们在有选择的硬科技的一些关键的领域，提升我们的发展水平，孕育或者是培育具有高的发展质量的，具有超高附加值的新型产业。”除了财政资金引导，西安在提升行政效能、体制机制改革、打造营造环境等方面都为高端产业的发展和聚集提供了良好机遇。2017年，高端产业在西安经济总量占比持续上升；全年实现技术合同交易额809亿元，居副省级城市第一位；签约投资西安的800多个项目中，90%以上都属于发展后劲大、支撑力度强的高端产业。西安市高新区管委会主任杨仁华：“未来的西安一定是创新引领、创新驱动带动的大西安，在高端科技方面，西安高新区利用现有的基础，形成具有陕西特色、至少是西安特色的科技带动的一个好的局面。”中国工程院院士、航天四院副院长侯晓：“让科技力量更多的面向我们的产品，更好的服务于企业快速增长，使我们的发展走上更高的高质量。”