企业分配:利润挤占工资

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企业分配:利润挤占工资

I专题道报

『2 0 08 第 2年 期 月 1 14

彩色体制和外配混分乱并存缺陷的, 劳 按分配 和按素分配要相合的结现形式和实  制机 未尚破题。由 于要素场不市健全, 得  使种各要的贡素献能不全完按公平照市场 的价 加 值以现实;由 于在着存 动劳劳者权保 护 度缺位、社会弱势群体制动劳益的权  护不保等足 题问,按劳 配在分我 国目前 动 劳 力给供过、剩资本供给缺的情短 况成为下  “空 楼中”阁,劳 力动值价 期处于被 长资

严本重 剥夺 的 境地 。

再 分 的配缺 陷要主集中在社保 障制会

度 与政策税  收制度政与策、 政转财 移 支付 度制与政策方面等。

从 会社 保 制障 度与政 策来看 ,鲜明 的

城差别乡我是国社保障会制 的最大缺陷度。

除 此 外之 , 保社 制度 还存 在诸 多问 题 一,

劳动 力处 千 分配弱势

南国航 空方公 司在武汉海  选

覆盖面 不足,各社会项保险 制度几乎 都存 在 盖 覆过面窄 问的题,受 保 障到的主 要是

城 镇正 规 单位职 工 , 非 正 规而部 门 非

和流群体主基没本有 或能享受只部社会分保  障。二是制不度统一,除 乡城的制度分性  外 割,在城镇存还在企业与着业事位的 单制 差别 ,度 实质是社会保上障 的“ 双 轨制 ” 。 三是 乏缺度制保 ,障社会保障 执标行准的

业 分 配  润挤 占工资

● ●

益  日企 业收 入配分 资本向有者所 倾斜, “ 润挤 利占

工 ”现资较象为严

重系,关构 建新的职型工工正常资增长机制。

确定 和执还行在较大 的主存 观意随性 ,  如文 / 隙望 》新 周刊记者闻刘 书 王振云宏  最

低 生 活 保障 标准, 目 前在 很 多 方 地 实

不是上存生标准,而是政府力标准财。

国 社 会科 学 院工 业 经 济 究研所

涨只利润涨工资不

本刊 者记了解到 ,近 来年 随着经济, 不

发展断 和 企 业 效 逐益步 提 高 职 工,收

0入 07 年1 1 月公布的  中 国 业企竞力争   报从税收制度政与来策 看我 ,目国前的 2 o2 o7 ) 指出 ̄中,企业利国大润 增幅 加 ,  税 调 节收 制度 还 只 是主 要 依 个靠 所人   告得(   税 ,已 开征的 财税还 只有产房产 税种 一,  相当 度上程 以职是的工收入低为代价的 。 且就城镇仅产房收征, 而产遗税赠与和

逐税 增 年,长但增 幅度与长业企效及益会社

低 、 慢   报、告显 示1 ,99 年0 至 20 0 5 年,我 国 经 济发 展 度速不 相 适 应 呈,现 出“

D 的比P例

从 53 .4 % 降低 大 欠 、、 挤” 大 五题问 还 尚。 处空白 尤。其 值 得 注 意的 尽是管 全 国   动劳者 酬报占 G “ ”低指企业在岗职工工 资 入收长  1 增 4. % 而, 同 期 营 业余额 G D占P 比的 人  大 对 个 所 得人 税法 的 》 收 高 入者自行  到

41 .

%9加到2增9 . 6% 。在整 个 国  度 速大 大低于企 业 利 润的增 长速度 。 以申 报的内容及 管监定规进 了行 的新正修和 例  从却2

充补,在但现 所得税分行类征 方收 式,

民经 济,国民中收分入向资配所本有 者  倾辽宁 为例 。 20 7年 0 上半 ,辽年 规模 宁以

99 8年 ,国  上 业工企实现业 利 比润去年 同增 期 1长 .1  由于缺对乏种形多的式不合或不理法合  斜 ,在收工 业 领域 是也如 。此1. 6倍 地, 方入有 的监效管段 ,致使出现了手人富少 交 有及模规以上 业企工业 资工总额 是 企利  业倍 国,有企实业 现润利 增 1 长 、穷税和人工阶薪层交税的逆 多向分再 配 润的2 4倍.,到 2 0 05 年 降到了 0 . 4 3倍 。

局 面助,推 了 入 收 距 差的 大扩 。

国增 企 长4. 2倍 而。省城镇全单位 岗职在

《 嘹 》望新 闻 刊 周 近在日 辽宁 、 陕西  工人 均工 资 仅 比上 年 期同增 长15 . 6%,其

7. %2。 其 这中 还  从包财转政支移制付与政度策来 ,主看 等 地研 也证 调实,于 缺乏由对业企收入分  国有 中经 济单 增 长位 要1 存 在 四 方面 题问 : 是一 转移 支 的付政 策 配  效有调控 的手段 企业,通职 工普 资工 增括 上 半 年 调 及 资 补发工资 后 增长明显 的 机

除这扣因一素, 导  不明确 ,向调功节做能弱; 是二府政  间缓慢长 , 至甚现出 利润挤“ 占工资 ”的情 况  ,关 事和业位单人员工 资, 政财 管理 体 包 括制转移 支 付度 制的 标 目 约制职工了发对成展公平果 、充分 享有地  , 企业工实职的工资际长增更 。 低  清晰 ;不是三各 级政府 事权和 财 范权围 模也 影 响 社了 会 稳定。 糊;四是转 支付 形移繁式管多分散 理。 口2 4

在 资源效 明显 益山的西,总省会提

工受访 的专家建议 ,重调整新劳动管理  供 的 字数示 显, 十“”期五,山西省间工业

2 0 0 8 年第 2 期月1 4日1

印度

资工涨幅亚太之 为冠 印度去年

平工资上升均 了14 % 1 5~% ,成为亚地太 工资区 幅增大 最国的 家, 预计今

将年上升1 7  % S VB融集团金旗

下 VBSGl o b la发 的一份表调查告说 ,报度印 是

年去太亚区工资地幅增最大的国家; 菲律 居宾二 第增 幅是, 8 .2 %。 而日本 香港和

在末排尾,分 别是2 . 6% 和 2. 9%。   告 透 报 ,露印 本度国 公 司 的工 增资长 幅 比度外 国 驻印公 司 更 高一 些达,到

. 49%,而 国驻外 公司是 印 1 4 . %3。 保公 险司工资增长的幅 度达到1 7. 1%银 ;和

融服金务业 工资增 达长1 5%。软件 公司为 1 .56 。工%资增幅最 的小业是行 疗 医生卫

业和疗医 品业 产, 长增幅度 1为 %。 2  知名力人源资询咨 司 公 a y   GH r uop在 ~ 份有 世关界工情资 况报告 的中 说,度印  高 管理 人员的层薪年为9 2. ~ 万l2万 美 元。尽低管西于方家同行国, 但 种这情 况不  会续太持 ,因久为 印度工资的 增长幅度高西方国于家。   告报指 ,印度出府一政 些级高员官包 总括统 中和银 行行央长的等资 ,低于工一

: 名 哥经过目帅测 、试、体笔等检程 序 竞. 4 7个争名额

企 中私 经理层的 资工。印 度总 的统工 资是个月每 5 万卢 比( 1 美 约元 合4l 卢 比 ,  )同私企高 负层责人十数万卢 比的月相薪比 微足道不。口 ( 《 嘹望》新闻周 刊整理 )

0 0

年 6以 ,辽前 阳市 累计 拖欠  我国目而对前 企业工工资管职理乏缺性,刚  企 业利总润年额平增长均达6 4 7 %.全,省   工工资。2 工职工资年平均增仅长为1 7 7. %而, 全  职国 工 资工2 8亿 .元,最 长 达者 3个 8月  。 没有手调 控段企职工 的业资收入工, 让  劳   02 20~2 0 40的三 统计 年显 示,职工工 资  辽省 的阜 新宁 市止截到 2 0 0年 末6 全市, 动力在分 中始终处配于弱势地最 位 。于低当 社会平均地工资的人数 占 81. 8 。%  平 长缓慢 。据陕西省社增会劳和保动障  厅 计拖 欠累在岗 职工 资 工1 . 8亿 2元,及 涉

“ 企业 自主分

配成 ”了“ 企业主 配”分,

”指部慢分 行和企业职 工业工资水  在 岗工职4万多人 。

职 既 工 “大学网不敢”也 “不 ”会取 争工资待 遇 。

“ 挤”指

部分 企为 业完了成利 指润标  我按国目 工资政前 ,策“企 业 主自配分”原

职 工民主

参与” 并介绍 2, 0 0年6陕西省国企业在有岗 职工平 或增 加利 润 而,人 地 挤为占 人工成。本阜   已经普则遍落 实,但 均“资 工上 年比仅增 长 %,6企 业 通普职  新工 矿集业劳团

动工处资长侯传处说 军,企 没  有实 。企 落职业 工 资工少 多是 否涨 、、  工 资收入 增 长更低 ,一 般增年长 在 %~ 4  曾为 业完成 了经济效指标 ,益把 本核已  涨算多 由少老说板了 算 ,职 不敢参工 与,工   8 % 等。由于不忽视 津补贴了准的标修订  ,进 工成 本 资的9 90 0 万多元 用, 冲于销亏  会不 参与 愿,在收 分入上 没有发 配言。 权 像夜 津班贴长十达多没年有行进调 整,在  损, 结至果 今的企业工 资本仍 成然低很, 特别 是 年 来 ,随着近国 企 有业改组 制 , 改年 ,前陕西省才把夜前班贴津由 .08 提 元 仅到占企业成本总的 6 %。此2外,多数私  公非经济迅发展速,社会经济成 分、企 业 强  高 到 3~6 元,将后 班夜津贴 由 1元 高提  企营主业有为都 了 追利润求,量尽压低工  组织形式 、业分就方式 日配多益化 ,元

到 5~ 8“元 。而 辽 等 宁 份省还 没有 提 。 高

,降资低本的行 成:为。

本资弱、劳工状 态”表现突 ,出职权益

宁省辽 阳市辽 总工会对 9家企0 调业  辽宁省政科财研学究所所 长振宇研 王 极易 受 损。 业 企在分 配 上 五 八花 门,想 方 查发 现, 的有 企 业1 0年 涨 过没 资,有  究指工出 从, 职工工 资G占D P比 情重看况,   设法 压 工低 资,有的 报 面 账亏 损,有 盈的 的企业 3  年才 2涨 元0 ,70 % 的 企 平 均 业1 98 0 、1 9 9年0 年和 2 00 0 分 年别为 1 7% 、  利也不 资调, 有过高确的定劳定动额 不  ,资低于工全社市会平 均 工,资多数民 企营 1   5. %8和 0 1. 7%, 2 而00 4 至 2 年 0 06 最近年   职工递 增给 资。工工 资问题成为最 突 、出 业 的月 平 工均在 7 0资 0元至 9 0 元0 , 仅  三年 比分 则别1 最 频发 劳动 关的系盾矛, 青市岛工会初  0总   、.10 .8 和 1 %1 .1% ,呈 现当 地最低工标准稍资 高。  0 % 涉及劳 下 趋 降 势这,在 一定层 面反 映 出国 民 收分   入统计 步,近年来动劳议争案中6 陕 西省社 会 和 动劳 障保 不厅 完全 调 查 ,

大”“企业收 入分配差指距过 大。据   配“   化’强 ’ 政了府一:疗而 “ 弱化 了居 ’民一。 方  动报、延酬长 时工劳动、 保护方等面。“ 政 府指 体系”不导具强制力 。宏观

020 6 全省 高收年 行人业与 低入 行收 之

劳动力处于分 配势弱

调流于形控 式辽。 市劳动阳社和保会 障 局

间的`距差为 3. 8 ;在倍业 内部企 效益,

好所之以出现 只“涨润利涨工资不 ,”  一规工划资科长科安吉邢 , 说前 目政府用

的企,高管业与普通工职间的之入差距在收 线 职工工水资平高、增长不  陕的现象 ,王 于 控企调工资业分配 方的 是定式 期布公具  51 以倍 上,即使是微 企利业 ,高 管 普  振宇与认为主要与余劳动力稀剩 程缺度有关。  有参 考性劳动的市场力工资导指价 、工位  职通工之 的间收差入距在也 3 以上倍 。

资本土、 等地素要 相,劳比力动 稀缺  程指导资线 引,企业的分配行为导, 些手 这

“欠”指 益 效不的好企业大量 拖欠职 度最 低 在分,配难中以敌 过“ 强”的资势,本   缺段刚乏性, 加劳上动察力监度弱较 ,对

2  5

02 0 8年 2期 第1月 41日

业的约束 力微乎微 其,企业 以可执 ,行  济 条件 下,重 调新整动管劳理关系 ,建立

也 可以 不 执 。

新型 的业企内部 工增长机资制,使职 共 工

具的工资管理体上, 政府要采主 取 享发 展 的果成。由此才能真 提高正劳报 动办理 资手册工定企业核工总额资对部和 分 在酬初 分配次中 的重比, 效有振 国提内消 企

业 实行 工效 挂 钩 的办 。阜 法市 劳动 和新 费  ,进促经发济展 式转变。 方

社会 保局障 划工资规 科长全英 玉说科

,一

强是力进推“ 律完法备 ,政府主 ”导

工 总资额理管只能住国管企 其, 成分他的  的工 资集体商制度协 采。 访中,大家识认  业企本根不规按定用使工手资册,在 融  金开到展工资集协商 ,体当前通过签订是工  机构配合 下就 能支取工 资的性 金资 这个, 资 议协,协调 定劳稳 动关系 重的 要机制,

办法基本效 失了。 随着而 有企国业的改 制 , 但 于 法 律 地 位 不由 明确,在企 业 内部难 以  实行工挂效 的钩企 越业来越少 享受面,很  方推单。进此因, 必须善完相关 律制度 法,

政 主府 ,导工力 会 ,推劳 互动资   ”窄,阜 新市 执行工效 钩分挂 配的企 业由原 形 成 本单 位利 润“增 长 、   来上 百的 户,已经 下 降 到有 仅 O多 2。 户 的 协商格 ,当出局 现

陕“省西劳和和动社会 保厅障动劳工处副 资 本位劳单动产生率提 、高地政府当工资  指处 长志奎说冉 ,今如劳动部门根本 介入不  导提线、高地本 区城镇 居消民价费指数格

企 业了内 部 具 体的 分 配,对 企 业 不 合理   增长”四的种情况之 一 就 可以,行进增 协资

分配象现能为无。力

商新的工资型增机长制, 并以此进促 公

低工资最标在准障保职最工低入的收 企业 新经和济组工会织组 建从根,本维上

酬 的权益 报。布颁低工资标最准是府政少

同时  却,剥夺 又部了分职本工取应得更高 护 好 职工的合 法 权 益。 二是 建和立善企完业 人工成本 监测指

农 民工 利

严 重益受损 问 , 更 重题 的要是“ 起点 公不 ”平所致

数 具有 律法力 的效 硬“杠杠 ”,却有 少不 标体系 ,改善  工职工 与企业 资润利 间分

的企就此只业给职发最低工资 工,不规按定 配关 。系期定向社 会公布 主要行业人工  支付成加班点工加 、资拖欠职工工等资犯  侵水平 本防止,分企部 以业及企业涉业商  职秘合工权益法 的情况时发有 。特别生是企  密为由,不提供 准确 的 数 ,侵蚀职工应据  业动劳用工自主决定 后 劳动定额管,理  得较利益的将。 资工指导 由指线导性变依

为为} 昆乱。 西陕省动劳和社会保和障厅动  劳据 ,并细化性到行业 明,确在业企不同发

工资处长楚处秦瑞说,一些 实计件定行 额展 阶 ,段人成工应 本占企业总成本 比的重   的 企 业 ,定额高 ,偏计件基 测算 数合理不 , 和企 业利润与 工职 工增资 幅度长 关的系 。 导职致劳工动强度 大 ,收入 增性下隐 滑 。 同  ,根据 经济增 时长 况状、居 民平收均入

城 乡分

配:   农工需要民“

在初 分次配给 中 . 13亿民工农 口以

动 门部没却权管 理,也有没制定合了 理 平水 , 照 国按际惯 例,合 理 定确 最 低工 资  标准 为职 工 均平工 资 的 04 % 6 0 至 ,% 并文  /嘹 望  新 闻刊记者 殷周 陈 国耀军  劳 动 额定 标 准职 的能。     由于 理 失管 ,控 使动劳力分配在始中 及 时 整。调 是规三 范有企业国 内部配秩分序,调  终 处于弱地位势, 导 职工致资收工 较低 入  ,农 民收工入之以成所为收分配调入  研

拉大了收

分配差入距辽宁省财政厅。长厅  节行 业距 ,理差分顺关系 配。理控制经  焦合 点, 因原 有二 : 是 一 农民 外 打出 收 工入  邴志说刚 工,资收性入为作有所收的基入   营者的薪酬水平 明确,工工资增职长经与  成已为 我 农国 居村民收入 的重要 成 部 组 二作为我是 产国工人阶层业的 一分 ,部   性础入收 它的,增缓长 ,不但影慢响工职  营 者 入收 相联 系 经, 营 者 资工 过一 线 超分; 3.多农 民亿 工同时,是当也 生 水平的提活 高,很也让更多难的众群 获 职工工资一 定数倍 ,其工的增长不得资

高  我 已国的 1有   财得产性收 ,直入制约了我接消费国能力  于 线一职工 的工增资 幅长 。改度 由于变行 今 会社益利对受损相严最的重体群一之。 如何看 目待前 农 工民 利益受 损题 问,   提的高,造 经济运行的成 良性 发展非。同  业 势优资源和势优来带的分配不 公合理,   时 , 少数垄 性断行 业 收入 过 高 加 ,重 分了  制收入水控平,使垄断 业行的职工工水 资改 这一 变状 的现切点 又入是什么 ?为 此, 平 与 社在会 岗职工均平工保资合适持 比  嘹望 的新闻 刊周采访 了 中国济 经制改 体 配 不的 平倾公 向 。

工资正建增常机长制

, 止防差 距 过 大。

革研究会长高会全、清尚大学经华管理 济

是立建企业 工“储备资金 和” “  学工教院魏杰、授华清学大 社学 系会授孙 教所长 海苏南专 家学者等。

在采

访中部分政,府劳动 管理 人士 、  保证金”资度 制,保职确 工资工因企不 业 平立、劳和社动保会障部 动工资研究劳  所工组会织和企 人业提 出士,必须在市场经  经效济下滑益 而生大幅发动波和拖 欠。口

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