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安德门“民间法律代理人”常帮民工讨公道
内容提要:盐城人周文辉来到南京找活干，发现帮民工讨公道、打官司这个行当很适合自己，于是老周开始垫钱帮助民工维权，整天出入于劳动局、法院，为民工兄弟的权益奔波。这个“民间法律代理人”，被安德门附近的民工们亲切地称为“‘民律师’老周”。
然而“‘民律师’老周”自身的权益却得不到应有的保障。
找活干踏上帮人维权路
老周的暂住地位于小行姜家营，离安德门劳动市场仅一站路，这个大杂院住的大部分都是民工。在小巷的一个拐弯处，一处墙上用毛笔写着“法律咨询处”。与简陋的陈设形成鲜明对比的是，老周的床头挂了两套干净的西服。“500多块钱一套呢！”老周伸出一只手，比画着，“跟法院、仲裁委打交道，如果穿得像民工，他们会看不起我，我说的话他们就不会听，维权就会很麻烦。”
37岁的老周名叫周文辉，在盐城东台市高中毕业后做了几年农民，农闲的间隙读完了自考法律大专。1999年周文辉来到南京，他梦想着能做一些企业的法律顾问，但至今没有一家企业愿接纳这个既无学历年纪又不轻的外地人。
后来，周文辉在劳动市场转悠的时候，一个契机不期而遇。“有些民工听说我是学法律的，竟然纷纷找上门求助。”周文辉接待的第一个民工叫刘小龙，他应聘在一家私企制造石膏粉，没有签订劳动合同。刘小龙在一次操作中，两根手指被机器绞断，老板在交付了小部分医疗费后便对他置之不理。陷入困境的刘小龙慕名找到周文辉。
由于没有劳动合同，刘小龙的老板根本不承认雇过刘小龙，工伤鉴定无从谈起。周文辉找到刘小龙的几个工友，由他们作证刘小龙曾在那边工作过，同时周文辉还想办法找到了刘小龙的考勤记录和工资清单，有了这些过硬的证据，仲裁委马上判定那个老板必须支付给刘小龙各项费用4万余元。
调查费用都是他自己垫付的
安徽人张刚也曾得到过周文辉的帮助。昨天，记者在安德门劳动市场见到了他。张刚告诉记者，2003年他到南京一家企业上班，2005年起，这家企业开始拖欠工人工资，而且张刚每天工作都要10个小时以上，没有加班费。今年1月，张刚经朋友介绍找到了周文辉，“当时我根本没有钱付律师费，但老周还是答应帮助我，前期的调查费用都是他自己垫付的，如果官司败了，我根本没钱还他。”但周文辉帮他调查取证还是一丝不苟，有时候一个地方一天要跑好几回。现在张刚的案子仲裁下来了，工资、加班费等得到了仲裁委的支持。张刚说：“等钱拿到，我不但给他百分之一的提成，还要请他撮一顿，老周是个好人。”
今年2月初，盐城小伙子小马在南京江北一个工地搬运东西时，砸伤了右手成了残疾。偏偏这个时候，小马老婆又带着刚出世的孩子和别人跑了。身无分文的小马顿时陷入困境。不幸的是小马租住的房子又到期了，没有钱支付房租的小马被房东赶了出来。走投无路的小马慕名找到了周文辉。“虽然我是从事法律工作的，但我也是个民工，看到惨兮兮的小马，再听说他的不幸遭遇，我当时就决定帮他，哪怕是垫钱也要争取帮他打赢这场官司。”见他无处可去，周文辉还让小马搬过来和他一起住。
随后，周文辉坐车到小马以前打工的那个工地去调查取证。“没有劳动合同，事后老板不承认用工，是很多民工遭遇麻烦后遇到的情形，小马也不例外。事后我通过找到他以前的工友帮忙，取得了一些证人证言、派工单等，终于将工地老板告到了仲裁委。因为当时快过年了，而且小马的伤势也比较重，仲裁委通过做工作让老板先拿出5000元给小马治病、过年。我印象最深的是，小马接过5000元时眼睛里噙满了泪水……”
垫钱维权面临道德风险
自2000年4月取得全国基层法律工作者执业资格证书后，周文辉至今代理民工处理了数十起纠纷，并接受了上百人的法律咨询。周文辉“只打民工官司”这一举动引起了安德门附近很多民工的关注。然而这个“民工保护神”也有很大的压力———“道德上的风险”。
周文辉说：“有些民工在官司打赢后就不告而别，而我垫了数百元的交通费、取证费后无所回报。我不是给当事人提供法律援助，这是一种有偿法律服务，很多当事人都很贫困，又没有什么文化，在投诉无门的情况下，希望我帮助他们打官司。当我理解他们并进行垫钱维权取得成功后，他们却一走了之，这让我很失望。有损失在所难免，但也要有个限度，因为我也要生存。”
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