大化县看守所于1998年建成使用,占地面积6688平方米,监区5092平方米,监舍建设面积550平方米,设计关押量为225人,2011年度月均关押量为112人,属中型看守所。现配置民警18人、工勤人员3人,是一支执行有力、富有团队精神、特别能战斗的队伍。两年来,靠发展争一流,靠勤奋创佳绩,在监所管理和队伍建设工作中取得了可喜成绩:2009年至2011年连续被评为“二级看守所”;2010年获记“集体二等功”;2011年被区厅授予“无违法违纪先进所队”表彰;连续十四年保持了监所安全无事故,为创建平安场所、构建和谐社会做出了积极的贡献。
大化瑶族自治县看守所于1998年建成使用,占地面积6688平方米,监区5092平方米,监舍建设面积550平方米,设计关押量为225人,2011年度月均关押量为112人,属中型看守所。现配置民警18人、工勤人员3人,是一支执行有力、富有团队精神、特别能战斗的队伍。
多年来,在县公安局党委的正确领导和上级业务部门的有力指导下,大化县看守所靠发展争一流、靠勤奋创佳绩,在监所管理和队伍建设工作中取得了可喜成绩:自2009年成功申报二级看守所以来,2010年度、2011年度连续被评为二级看守所;2010年获区公安厅“集体二等功”表彰;2011年被区厅授予“无违法违纪先进所队”表彰;迄今连续十四年保持了监所安全无事故,为创建平安场所、构建和谐社会做出了积极的贡献。
一、加强监管民警队伍建设
(一)、根据上级要求和工作部署,我所积极开展各项主题教育整顿活动,通过召开民主生活会、座谈会、观看警示教育片、参观警示教育基地、参加廉政教育报告会等多种形式加强民警队伍的教育和管理,增强民警的工作责任感和使命感,坚定理想信念,以饱满的精神状态,全身心地投入到公安监管工作中。
(二)、结合监所工作中存在的实际情况,通过比对分析,逐步深入的剖析了各类安全事故发生的根源,要求民警们深刻吸取教训,认真总结经验,在实际工作中举一反三,自觉对照查找工作中存在的问题、漏洞和薄弱环节,对各个安全管理细节更精益求精,力求防微杜渐,坚决遏制各种安全隐患苗头,杜绝各类安全事故发生。
二、加强监所安全管理
(一)、按照上级公安机关的工作部署和要求,认真开展各项安全专项治理行动,结合日常工作,积极开展安全大检查行动,排查隐患,确保安全。
1、严格按照上级公安机关的工作要求开展监所安全管理专项整治行动,全面排查监所安全管理方面存在的安全隐患,彻底整治全所民警中存在的安全意识淡薄、责任心缺失问题,建立、完善并严格执行规章制度,遏制各种责任事故特别是重大恶性事故的发生,维护监内秩序稳定。
2、认真开展“压事故保安全”专项行动。组织全体监管民警系统学习领会孟建柱部长和梁胜利副主席对广西监管工作的重要指示精神和刘副厅长在全区公安监所安全工作会议上的讲话精神,每名民警签订责任状,并结合自己的思想、工作实际,查摆存在问题,写学习心得体会。
3、认真开展“集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题”专项行动。
(1)、全面掌握看守所监内在押人员的身体健康状况。
(2)、积极开展监所安全检查,对监内隐患和苗头问题进行大排查,并根据排查结果进行整改。针对监舍内的水池存在安全隐患的情况,积极筹措资金,为每个水池加装了一个防护网,预防在押人员溺水死亡事故的发生。
(3)、深入排查、整治“牢头狱霸”现象,并积极采取相应的预防措施。
4、严格按照上级公安机关的工作要求,开展百日安全行动、安全管理大检查专项活动、涉案财物管理专项治理、深挖犯罪专项行动、奋战八十天确保全年监所安全无事故专项行动等。
(二)、严格安全管理制度、保障在押人员合法权益
1、严格执行各项监所安全管理制度,进一步推动勤务模式改革,科学设置勤务岗位,落实勤务制度、执勤和值班巡视制度。
(1)、看守所根据实际情况设置以下勤务岗位:所领导带班岗位、巡视监控岗位、管教岗位和收押、提讯、会见、押解等综合岗位等,保证所领导24小时带班,每个巡视监控区域24小时两人巡视监控,管教民警直接管理监室事务。
(2)、在监区内设置监控室,两名民警交替从事巡视和监控工作。负责巡视监控的民警在值班期间不得从事收押、提讯、安排会见等其他工作。实行管教民警包监室管理制度,每个监室除配备主管民警外,还应配备协管民警,协管民警由其他监室的主管民警担任。主管民警不在岗时,由协管民警处理监室日常事务。
2、落实保障在押人员合法权益的措施
(1)、规范在押人员权利义务告知制度。为了依法保障看守所在押人员的合法权利,维护监管秩序,根据有关法律法规,大化县看守所采取书面方式在收押时向在押人员告知依法享有的权利、必须履行的义务以及权利受到侵害时的救济途径,告知书一式两联,一联交在押人员收存,一联由在押人员注明告知时间并签名、捺印后存入其档案。对没有阅读能力的在押人员,为其进行口头告知,并在告知书上注明,存入在押人员档案。
(2)、改革在押人员一日生活制度。按照上级有关要求,结合工作实际,大化县看守所对在押人员起床、整理内务、就餐、学习、劳动、直至晚上就寝等进行了统一规范,增加了管教民警每天入监室讲评次数,增加了学习教育、室外活动和休息娱乐的时间和内容。
3、加大创新服务诉讼机制,推出服务新举措。
(1)、对外公开接待、联系电话,联系人,方便被监管人员家属、律师、办案单位等咨询、联系工作,以此增进警民之间的沟通和了解,最大限度赢得群众的理解和支持。
(2)、通过电话预约方式提前安排提讯、提审和会见,减少办案人员、律师等待时间,提高工作效率。
(3)、在值班室、会见室添加座椅,为来访群众提供临时休息方便,进一步树立监管民警亲民、为民、利民新形象。
(4)、完善所长接待日制度,将在押人员及其家属满意不满意,作为衡量自身工作的标尺,努力完善,积极改进。及时消除误解和偏差。
4、创新监督制约机制
(1)、继续完善对社会开放机制,主动邀请本所全体执法监督员、人大、政协委员及社会各界人士到我所参观并就监所各项工作提出意见和建议,以促进看守所管理工作的进一步改进和提高。
(2)、全方位接受社会监督。将大走访活动与对外开放工作相结,积极为在押人员排扰解难、实行与困难在押人员在经济上与教育上的结对帮扶,适时走访慰问在押人员家庭,接受咨询,征求工作意见,主动接受监督;建立在押人员投诉调查处理机制和回访制度,对发现的问题进行梳理、反馈、整改;聘请人大代表、政协委员作为特邀监督员,对看守所工作实施监督。
三、信息化建设
全体民警共同学习、逐步熟悉、熟练操作看守所管理信息系统,将看守所管理信息系统应用于各工作岗位,实现了公安部“数字监管”的要求。
1、大化县看守所按照警均一台的标准配置了18台办公电脑,并由光缆接入公安内网,确保网络的正常运行。同时还配置了工作用数码相机一台、数码摄像机一部,以及工作需要的喷墨打印机、针式打印机、打印、复印、扫描一体机等输出设备;还配备发电机、稳压电源等辅助电源设备,确保各类办公设备在断电情况下保持正常工作。
2、大化县看守所在公安网上依托县局网站建立起本单位的信息网页,实现监管信息动态发布。
3、大化县看守所构建起完整的局域网办公系统,日常工作安排、公文处理、信息交流都能够在网上进行,实现办公自动化。
4、大化县看守所将监管警务信息系统全面应用于各个工作岗位,实行电子台帐管理。
5、大化县看守所具备建设完善的视频监控系统、门哨监控设施、监所全方位监控系统、在押人员报告系统、监所周界高压电网系统。
四、积极开展深挖犯罪工作和犯罪人员信息采集及网上比对工作。
2010至2011年度,大化县看守所通过深挖犯罪工作获得线索16条,协破刑事案件60起,其中逮捕犯罪嫌疑人17名,充分发挥了看守所“犯罪信息库”的独特优势和打击刑事犯罪“重要战场”的职能作用。