报关员考试重点辅导笔记：海关事务担保制度

2008年报关员考试重点辅导笔记：海关事务担保制度

　　（一）含义：向海关提交现金、保证函等方式，保证在一定期限内履行义务的法律行为。

　　（二）性质：1、履行性；2、惩罚性；3、补偿性。

　　二、分类

　　1、一般适用

　　① 归类或估价不明，要求先放行的；

　　② 无单证（商业单证、货运单证）到货或发运，急需放行的；

　　③ 正在办理减免税手续，货到需提取或装运，缓办进出口纳税手续；

　　④ 延期缴纳税款

　　⑤ 暂准进出境货物担保（包括ATA单证册向下货物）；

　　⑥ 监管货物监管区外放担保；

　　⑦ 进口加工贸易保税货物；

　　⑧ 有违法嫌疑，但依法不予以没收，放行担保 。

　　2、其他适用：（都有违法、违规嫌疑而又重逾1⑧的）

　　① 纳税期限内有明显转移、藏匿应税货物或其他财产的

　　② 申请扣留有侵犯知识产权嫌疑货物的 或 申请放行有侵犯专利权嫌疑货物的

　　③ 经初步裁定，进口倾销、补贴成立，商务主管部门公告要求担保的

　　④ 有违法嫌疑但又不便扣留或无法扣留的

　　⑤ 在境内没有永久住所的受海关处罚当事人、对海关的处罚决定不服或在离境前不能交清罚款、违法所得和依法应予追缴货物、运输工具或等值价款的

　　3、免予适用： 免除担保优先于凭担保放行，如不设台帐或设台帐而“空转”的加工贸易项目

　　4、不予适用： 应提供许可证件而不能提供，海关不得担保放行。

　　三、方式

　　1、以人民币、可自由兑换的货币提供担保

　　2、以汇票、本票、支票、债券、存单提供担保

　　3、以银行或者非银行金融机构出具的保函

　　4、其他财产、权利提供担保。收集整理http://www.unjs.com/

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