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农民工返乡创业政策盘点
红利一：推进小康进程 让残疾人生活有保障
2015年2月，国务院印发《关于加快推进残疾人小康进程的意见》。
没有残疾人的小康就不是真正意义上的全面小康。《意见》到2020年，残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善，残疾人事业与经济社会协调发展;残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，帮助残疾人共享我国经济社会发展成果。
《意见》聚焦残疾人基本民生保障和就业增收，明确了四个方面的主要措施：
一是建立残疾人基本生活兜底保障机制。
二是千方百计促进残疾人及其家庭就业增收。
三是加强和改进对残疾人的基本公共服务。
四是进一步发挥社会力量和市场机制的作用。
红利二：加强乡村医生队伍建设 让农村就医更便捷
2015年3月，国务院办公厅印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》。
这是深化医药卫生体制改革的一项重大举措，对于促进基本公共卫生服务均等化和社会公平，让农村居民获得便捷、价廉、安全的基本医疗服务具有重要意义。《意见》提出通过10年左右的努力，力争使乡村医生总体具备中专及以上学历，逐步具备执业助理医师及以上资格，乡村医生各方面合理待遇得到较好保障，基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍。
红利三：公立医院改革持续发力 解决群众看病难问题
2015年5月，国办印发《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》。
《意见》要求，把深化公立医院改革作为保障和改善民生的重要举措，全面推开县级公立医院综合改革。《意见》明确，坚持公立医院公益性的基本定位，2015年，在全国所有县(市)的县级公立医院破除以药补医，以管理体制、运行机制、服务价格调整、人事薪酬、医保支付等为重点，全面推开县级公立医院综合改革。2017年，现代医院管理制度基本建立，县域医疗卫生服务体系进一步完善，县级公立医院看大病、解难症水平明显提升，基本实现大病不出县，努力让群众就地就医。
同月，国办再次印发《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》，着力推进体制机制改革，增强改革的系统性、整体性和协同性，解决群众看病就医问题。
红利四：深化教育改革，让大学生创业就业有更多选择
2015年5月，国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，全面部署深化高校创新创业教育改革工作。
《意见》指出，深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。要重点抓好9个方面的任务：
一是完善人才培养质量标准。
二是创新人才培养机制。
三是健全创新创业教育课程体系。
四是改革教学方法和考核方式。
五是强化创新创业实践。
六是改革教学和学籍管理制度。
七是加强教师创新创业教育教学能力建设。
八是改进学生创业指导服务。
九是完善创新创业资金支持和政策保障体系。
红利五：提高乡村教师待遇 让老师和学生更“安心”
2015年6月，国务院办公厅印发《乡村教师支持计划(2015-2020年)》，全面部署乡村教师队伍建设工作。
国家对在乡村学校从教30年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书。省(区、市)、县(市、区、旗)要分别对在乡村学校从教20年以上、10年以上的教师给予鼓励。《计划》提出，到2020年，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。
《计划》明确要抓好8方面举措：
一是全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平。
二是拓展乡村教师补充渠道。
三是提高乡村教师生活待遇。
四是统一城乡教职工编制标准。
五是职称(职务)评聘向乡村学校倾斜。
六是推动城镇优秀教师向乡村学校流动。
七是全面提升乡村教师能力素质。
八是建立乡村教师荣誉制度。
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