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高校信息公开情况评价报告(2)
3. 部分高校不重视信息及时更新与日常维护
(1)集中批量发布。本次评价于201x年11月初、12月初、12月底对直属高校网站进行了三次监测查分，发现部分高校在11月初、12月初还缺失许多信息，如西南财经大学、华中师范大学、东北大学、东北林业大学。但在12月底查看时却发现补齐了内容，且不同类型信息发布时间为同一天，显示出为应付检查、集中批量发布的痕迹。这些学校虽最终弥补了缺失信息，从分数上看表现良好，但反映出不重视信息公开的日常建设和维护。
(2)虚报发布时间，有损公信力。课题组监测信息公开年报发布情况时发现，有7所直属高校存在网页显示的发布时间与实际公示时间不符的情况。这几所高校信息公开专栏在教育部信息公开截止日期之后数日间都没有发布201x年度年报，但一旦发布后却显示年报发布时间为截止日期之前或者当天，此种情况削弱了高校信息公开实效的严肃性。2014年评价监测到有11所高校存在网页显示的发布时间与实际公示时间不符的问题，201x年的这一情况仍然存在。此外，课题组在监测信息公开网站时还发现，部分在年底补上信息的高校也存在虚报发布信息时间的现象。如西南财经大学教职工代表大会报告的发布时间为201x年3月(而实际上，项目组在201x年11月初查分时并未发现该校发布以上信息)，华中师范大学年底补齐的内容发布时间均为201x年1月5日。
(3)无信息发布时间。部分学校缺失信息发布时间，致使根本无法查证信息发布的真实时间。如西南交通大学、浙江大学、东北大学的多数信息未显示发布时间。
4. 栏目空设、未提供链接。如北京化工大学“学校章程及制定的各项规章制度”栏目下仅有学校章程，未见规章制度。又如山东大学有信息目录下部分内容未设置链接。此外北京大学的招标信息直接连接至中国招标网首页，让人无所适从。
5. 网站运行不稳定。或许是由于改版的影响，部分高校信息公开网站在一些时段无法访问、链接错误或失效。如监测到西南大学、上海交通大学的网站在某些时段无法访问或部分链接失效。
6.公开信息质量欠佳。主要存在以下各种情况：
(1)公开的信息缺斤少两。如西南财经大学“各项规章制度”下仅公布了学生奖惩处罚、本科生奖助贷管理两类规章制度，公开信息量少。再如，对外经济贸易大学在公开“各项规章制度”时仅提供了一张“校发规章制度清单一览”的表格，未呈现规章制度的具体内容。
(2)公开信息内容与项目要求不匹配。北京科技大学201x届毕业生生源打开显示标题为2016届生源统计表，但表格实际显示内容却是在读人数。该校公布的“本科生占全日制在校生总数的比例”仅有数量没有比例。对外经济贸易大学公示的“参加研究生复试的考生成绩”实际为“硕士各专业复试分数线”。中国传媒大学公示的分批次分科目录取人数数量和结果公布实为计划招生数。
(3)数据未标明统计时间。尤其是教育质量信息，多数学校未注明数据统计时间。
(4)数据经不起推敲。如北京科技大学在公示专任教师分学科结构时，比例加总起来不到100%，无法确知是数据计算四舍五入时存在问题还是存在未公开部分数据的情况，削减了信息公开的可信度。
三.建议：
今后直属高校提升信息公开工作需从以下几方面着力：
(一) 进一步完善、规范信息公开网站建设。应按照清单细化信息公开目录的栏目设置，结合学校实际情况，细化公开内容。还应加强信息公开专栏呈现形式的美观、整洁，加强搜索功能的覆盖范围，提升公众浏览网站、搜索信息的便捷度。
(二) 加强信息及时更新与日常维护。目前，许多高校仍不重视信息的及时更新，尤其是招生录取、人事招聘、各类年度报告等动态信息的发布及时性不强。对于有关教育质量的各类在校学生人数、师资规模、开设课程及专业的统计信息也缺乏年度更新。
(三) 提高公开信息质量及公开透明度。目前，直属高校公开信息的质量尚显粗糙。如公开的研究生录取名单没有姓名及分数，财务领域的受赠捐款情况、校产和国有资产增值信息仅象征性地例举了几条，未体现出应有的“诚意”。
(四) 扩大社会公众对本校信息公开监督的参与度。目前高校主动开展对于信息公开的评议及反馈工作的力度还不够。应通过问卷调查、访谈走访等形式扩大本校师生及社会公众对高校信息公开监督的参与度。重视对监督意见、评议结果作出及时反馈。
(五)加强信息公开机制、制度的完善。各高校应从制度、机制建设入手，加强信息收集、信息报送、信息发布等信息管理的各环节的统筹协调，使这项工作的正常运转系统化、常态化、并从人力、财力、物力、技术保障上提供必要的支持。
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