中日韩三国小学教育比较

中日韩三国小学教育比较

李水山· 来源： 《中国教育报》2006年11月9日第4版

共同点

中、日、韩三国小学教育的共同点是学生努力学习，家长望子成龙，老师责任心强，学校纪律严明。比起欧美学校，三国中小学更加重视所学知识的系统性和完整性，整体学习难度和深度比欧美难或深，系统学习和辅导的时间也多。

不同点

学习难度与深度。我国小学的学习深度和难度比日本和韩国的都要深与难。韩国则比日本要深、难。经对日本长野县裾花小学和韩国成元小学学生的调查，其学习深度和难度均比我国的略微浅、易。

学校课外活动。日本比我国和韩国灵活，对学生的各方面约束也少，没有统一服装。初、高中曾经取消过，但近年来又 基本恢复。日本、韩国小学课后作业少，课堂讨论和课外小组活动多，学生活泼，思想活跃，爱提问题。有时，让大人们联想，这么天真可爱的小学生为什么到了大 学就沉默寡言呢？日本的教育学教授回答说，孩子们的童心和兴趣因升学考试和大人文化熏陶和改造而泯灭了，变得老实厚道，爱面子，不愿意出头露面。

上学和放学。日本、韩国家住学校近处的孩子们上学和放学时一起走，由大班的孩子带领与负责，家长不能接送。路途中交通要道、人行过道都有轮流值班的家长维持秩序，保障安全。机动车、自行车在离学生不远处停下来，毕恭毕敬等候“小王子”和“小公主”过马路。

学校办学自主权。日本、韩国的学校办学自主权比较大。虽然近几年也出现过家长参与式的学校管理，如家长参与校长 的聘任和学校、班级的一些管理，在社会上公开招聘校长等，但是学校的办学自主权很大。各级政府教育主管部门主要负责校长的选拔和任命，至于学校内部管理基 本上全权委托校长自主决定和管理，不加干涉。资金投入、教学评估、教师评价、人事、工资、调动等基本上依据国家相关法律严格执行，不会出现因领导干部的更 换而有比较大的波动，基本上按部就班，教学秩序井然。

择校问题。日本、韩国小学基本上实行了“学区入学制”，即就近入学。但是大学附中、附小因教学质量高，远近闻 名，孩子和家长纷纷要求转学或入学，出现了人为竞争，学校不得不采取必要的面试或考试。也有“变通”现象：如把家庭户口迁过来，但家却没有搬过来。比起日 本的“学区入学制”，韩国则比较灵活，各地政府教育部门的教育监（教育厅、局长）根据社区民意，决定是否实行“平准化”的教育。

教师轮岗制度。教师上任后，根据地区分类，在艰苦地区、山区、岛屿教书若干年后，优选到大、中城市或条件比较好 的地区、学校工作。江原道春川市成元小学校长崔洋大风趣地介绍说，他是春川市（江原道省会城市）人，大学毕业后到一个偏僻地区教书，认识了现在的妻子，现 在快60岁已经回到了家乡春川市继续当校长。因为严格按照国家科学的教师人事制度，据校长和教务长讲，教师们基本上对此没有意见。

教师评价。多数教师强烈反对政府推行教师评价制。日本和韩国政府最近要通过教育改革，实行教师评价制，但遭到教 师们的强烈反对。多数教师认为这是新自由主义思想在教育界的反映。小泉前政府所谓的教育改革，基础教育的经费减少，教师工资由过去中央政府负担50%减少 到目前的30%。经过社会实践表明，东京都知事石原慎太郎的教师评价制改革以失败告终。韩国的教育专家也说，韩国急于引入教师评价制不会成功，相比之下， 还不如引入学校第三者评价制度。日本安倍晋三新首相的新时期教育改革思路中也有这一方案。

个性化、多元化、国际化。很多国内小学老师看到日本小学服装、班级摆设、教师服装、教学姿态都比较随意。日本小 学过去也曾极其严谨、严肃、整齐、划一，校内纪律严明。但随着自主办学、教育民主和公民社会的到来，逐渐变得更加人性化、多元化、个性化、特色化，根据学 生的特点和要求，因材施教，越来越成为学校和教师的第一准则。每天，教师上班后要在教务长面前摁印章制度也被取消了。日、韩只强调爱国教育，走向难以控制 的国家主义，这在经济全球化和信息一体化的今天，招来了与其他国家和民族的纠葛和摩擦。正确的爱国教育和国际化教育如何更好地融会贯通，是日、韩两国面临 的教育课题。

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