我国水资源区域公共管理问题探析

我国水资源区域公共管理问题探析

摘要： 江河(湖)的流域性质,说明水资源只有通过流域管理机构、政府间、流城内的企业与公众等各利益相关方共同合作--区域公共管理.当今世界上对水区域(流域)公共管理两种比较典型的模式是以美国为代表的行政区域分层治理和流域一体化治理相结合模式和以英、法等国为代表的流域一体化治理模式.我国水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制,表明我国水资源迈向区域公共管理的理念.但由于现行水法对流城管理机构法律地位模糊,缺乏对政府行为的制衡机制;而高度集权的政府"内向型行政"体制,使得政府间合作十分困难;以及缺乏流域内相关利益人参与机制、民主监督乏力等,表明我国的水资源区域公共管理理念与实践上的困境;因此,必须借鉴发达国家经验,针对上述缺陷,重新构建我国水资源区域公共管理新机制. 作 者： 陈定洋    王泽强    CHEN Ding-yang    WANG Ze-qiang   作者单位： 陈定洋,CHEN Ding-yang(中共安徽省委党校,安徽,合肥,230022)

王泽强,WANG Ze-qiang(西北农林科技大学,陕西,杨凌,712100) 

期 刊： 未来与发展  CSSCI   Journal： FUTURE AND DEVELOPMENT  年，卷(期)： 2007, 28(12)  分类号： X321  关键词： 水资源    区域公共管理    流域管理    行政区域管理    困境   

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