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形式化与合法性-城市社区基层制度结构的变动及功能解释
随着城市规模的迅速扩张,国家行政干预力量也在逐渐减弱,社区自治有了新的可能.但是,我国各地的民主自治基本还处于"形式化"的初级阶段,社区成员的社区自治意识淡薄,参与能力欠缺,这是影响和阻碍基层民主建设的重要因素;社区民主自治发展程度取决于城市财政支持力度、居民参与积极性和热情,以及行政执行力和社区干部的工作能力.总体来看,社区民主自治是一场由政府推动的民主化运动,因此它的合法性也就来自于政府.
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