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我国大城市人口控制与教育资源配置的协同研究
人口与教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)自从人类社会产生之日起,就有着不可分割的内在联系。当前,人口和教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)已成为世界上两大社会问题。我国的人口控制取得了举世瞩目的成就,但是,伴随着人口总量的严格控制,人口年龄结构却发生了峰谷交替的剧烈波动,严重影响了我国教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)资源的配置与效益。从我国人口发展的这种态势来看,大城市平均领先于全国约25年[1,2],且其教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)资源又集中了全国的大部分,因此,对大城市的人口控制同教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)资源配置的协同研究就应及早提上议事日程。过去对此问题重视不够,缺乏系统研究[3],使人口控制和教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)资源的配置不协调。因此,在强调科教兴国和可持续发展两大战略的今天,解决人口与教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的协同问题应予以高度重视。
一、我国各大城市与上海市在人口年龄结构上的相似性及其相位差
上海市人口的出生率、死亡率、自然增长率等指标,长期以来在我国大城市中均属最低水平,1993年起户籍人口整体出现自然负增长(-0.8‰),率先跨入“低出生率-低死亡率-低增长率”的现代人口再生产类型的行列,其人口年龄结构如图1所示[4,5]。
附图
图1 上海市1996年人口年龄结构金字塔示意图
资料来源:《上海人口与经济社会协调发展研究》
北京等大城市与上海市人口年龄结构的峰谷交替具有相似性,只不过在年龄或时间上有所先后,即存在相位差。例如北京波动相位差比上海滞后约5年,人口自然负增长滞后约15年,如图2、3、4所示。
附图
图2 北京市1990年人口年龄结构金字塔示意图
资料来源:《中国1990年人口普查资料》
附图
图3 上海市1990年人口年龄结构金字塔示意图
资料来源:《中国1990年人口普查资料》
附图
图4 我国各大城市相对上海市出现人口自然负增长的相位差估算示意图
我国37个大城市(指市区非农业人口大于100万者)人口年龄结构相对于上海的相位差滞后0~10年不等,而出现人口自然负增长则滞后6~40年不等,如图4和表1所示[1,6,7]。
表1 我国各大城市相对上海市出现人口自然负增长的相位差估算
序号 城市名称 1999年末总人 与上海对比的相位差
数(万人) (滞后)(年)
1 上海 1313.12 0
2 抚顺 226.9 6
3 沈阳 677.08 6
4 北京 1249.9 15
5 大连 545.3 15
6 天津 910.17 20
7 长春 691.23 20
8 吉林 430.01 20
9 哈尔滨 927.09 25
10 南京 537.44 25
11 杭州 616.05 25
12 济南 557.63 25
13 武汉 740.2 25
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