朝鲜的经济现状及其改革趋向

朝鲜的经济现状及其改革趋向

【原文出处】国际观察  

【原刊地名】沪  

【原刊期号】200303  

【原刊页号】49～55  

【分  类  号】F8  

【分  类  名】世界经济导刊  

【复印期号】200308  

【  作  者】李春虎  

【作者简介】李春虎　上海外国语大学东方语学院韩语系主任，副教授，博士，上海，200083  

        当今朝鲜将采取何种改革措施摆脱眼前的经济困境，这与金正日政权在当前及今后相当一段时期内的决策趋向密切相关，因而倍受国际社会关注。近年来，朝鲜当局虽然仍在强调“坚持朝鲜式社会主义发展方向”，“防止资本主义因素的渗透”，但自去年7月以来相继出台的一系列新的经济政策，已不同程度地反映了其调整或改革之意，至此金正日政权有条件的、渐进式的经济改革已渐显端倪。

        　　一、朝鲜经济面临的主要困难

        20世纪90年代，朝鲜经济曾陷入了前所未有的困境。为此，朝鲜政府从1995年起开始了“苦难的行军”，号召全国人民为克服眼前的经济困难而发奋努力，国际社会也纷纷给予同情并伸出援助之手。时隔5年之后，朝鲜政府通过2001年新年共同社论（《劳动新闻》、《朝鲜人民军报》、《青年前卫报》）宣布“苦难的行军”胜利结束，暗示朝鲜经济已经走出了低谷。其具体背景是：1999年朝鲜经济比前年增长了6.2%，2000年又增长了1.3%，2001年则增长了3.7%，从而结束了长达9年之久的经济负增长。（注：朝鲜《劳动新闻》，2002年3月28日。）尽管如此，持续9年的经济困境，使朝鲜财源枯竭，生产严重萎缩，人民生活极为困难。

        当前，朝鲜政府面临解决的突出问题是粮食问题、电力问题和资金问题。

        粮食问题是长期困扰朝鲜居民生活的最大难题。目前朝鲜人口大约2350万人，假如每人月平均粮食需求量为15公斤，那么1年就需要180公斤，全国口粮总计需要430万吨，再加上种子、饲料、工业原料等至少需要600万吨。但是，进入20世纪90年代以来，朝鲜的粮食年产量一直徘徊在300-400万吨，因而其口粮的绝对不足量达30-40%（参见表1）。

        　　［表1］　20世纪90年代以来朝鲜粮食生产量

        附图

        资料来源：http://www.bok.or.kr/

        另据2001-2002年粮食会计年度供求预测，目前朝鲜可生产大米134万吨，玉米148万吨，土豆47.1万吨，大麦、小麦等两季作物总产量为17.8万吨，总计达354万吨。（注：《统一韩国》，2001年12月号，第22页。）这比朝鲜粮食最低需求量600万吨还相差246万吨。可见，目前朝鲜的粮食产量仍无法满足国内最低需求。这种状况不仅进一步削弱农业的基础，难以造成农业生产的良性循环，而且给整个国民经济带来深刻的负面影响。

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