浅谈当前我国对外反倾销的应诉策略
20世纪90年代以来,在经济全球化的推进中，贸易保护主义也达到了一个新的顶点。它们改变了原来的保护策略和手段，以更加隐蔽的方式实现其贸易保护主义的目的。反倾销即是其经常采用的一种主要的贸易保护手段。经济全球化与贸易保护主义原本是对立的，但发达国家在全球的经济主导地位和它扩张性的本质，决定了现在推行的经济全球化是发达国家意志的体现。发达国家利用经济全球化推行他们自己的经济制度，作为要求他国参加国际经济的准则，从而达到掠夺他国资源和财富的目的。同时，发达国家又利用制度上的优势，以合法的理由为借口，通过更加隐蔽的方式设置贸易障碍，以保护其本国的自身利益，从而达到保护自己的目的。因此，通过经济全球化的推进，发达国家既掠夺了他国又保护了自己。所以，对于国外的反倾销，我们不能简单地认为只是一种贸易保护的措施，而应将其同现行的新贸易保护主义联系在一起，认清其实质。反倾销是新贸易保护主义实行贸易保护的最高级工具之一，行之也最有效。它具有高度隐蔽性的特征，能够利用反不正当竞争的合法行为作掩护，实施贸易保护。近年来，国外对我国出口产品的反倾销比较频繁，这虽然有我们自身的原因，但我们认为，其最主要的原因来自国外的贸易保护主义。国外对我国产品频繁地发动反倾销，将直接影响我国出口规模的扩大和对外贸易的发展，减少我国企业在国际市场的生存空间和立足之地。
首先，凡遭到国外反倾销的产品，最直接的损失是对投诉国的出口急剧下降，甚至丢掉该国市场。反倾销尽管从理论上讲不是一种惩罚，而是一种损害补偿，但实际效果却是一种制裁。因为反倾销的效果并不完全取决于其征税的多少，即补偿结果如何，更重要的是其社会影响力。倾销一向被认为是洪水猛兽，为各国所深恶痛绝。所以，凡遭到反倾销的产品将不受欢迎，进口商也就望而却步。当然，被征收反倾销税越高的产品，其市场丢失得就越大。
其次，凡遭到反倾销的产品，都容易引起各国的连锁反倾销，有面临着丧失全部海外市场的危险。例如，1991年欧共体对我国自行车发动了反倾销后，1992年，加拿大在毫无道理的情况下也对我国自行车发动了反倾销。接着，1993年墨西哥、1994年阿根廷等国也对我国自行车相继发动了反倾销，最终又导致美国对我国自行车发动了大规模的反倾销。1995年，美国商务部对我国输美自行车进行了全面的反倾销调查，包括各种型号的自行车，受到调查的我国自行车企业多达200多家。对一类产品全部提出反倾销调查的事情，在美国的反倾销史上也是罕见的。因此，出口商品在一国遭到反倾销后，即使对其他国家不存在倾销或没有产生危害，也容易引起其他国家的反感，有可能因此相继丧失多国市场乃至全部海外市场。
第三，凡经常遭到反倾销指控的国家，其出口的产品容易遭到国外的反倾销，有可能造成出口的全面萎缩。实践证明，凡来自于经常遭受反倾销指控国家的产品，都容易被认为有倾销的嫌疑，恶名在外。所以，我国的企业如果在出口中不计反倾销的后果，不仅使自己的产品丧失海外市场，还有可能殃及其他企业的产品，致使许多出口产品无辜受控。这将削弱我国产品的整体出口水平，导致出口的全面萎缩。特别是在世界经济不景气时期，贸易保护主义盛行，反倾销作为贸易保护的有效工具被频繁地使用，其制裁结果也将更加严厉。
过去，由于我国不是WTO的成员，享受不到多边最惠国待遇。我国产品在国外遭到反倾销后，往往受不到公正的待遇，当出口产品遭到反倾销时，投诉国当局没有义务按照WTO多边贸易体制下的《反倾销协议》的有关规则处理，在投诉国按照其本国的反倾销法审理案件时，对我国产品必然造成较大的歧视，这对我国极其不利。在我国加入世界贸易组织后，反倾销方面的待遇会有较大的改观，成员国对我国采取反倾销措施时会遵守《反倾销协议》。“入世”之后，随着我国市场规则的不断健全和完善，政策法规的透明度将不断地提高，政府和企业的行为也将更加规范。因此，根据《反倾销协议》中有关规定，并利用WTO争端解决机制，我们也会有更多的办法对付国外的反倾销，但是，我们不能就此放松警惕，在世界市场疲软的情况下，国外将对我国频繁地发动反倾销。这就是说，国外对反倾销措施的频繁使用，仍然存在着对我国出口产品进行封杀的危险，使我们疲于应付。美国"9.11"事件发生后，对世界经济有较大的负面影响，而且这种影响也不是短期的，贸易保护主义势必再次抬头，反倾销则是其最好的贸易保护手段。还应指出的是，根据我国“入世”的双边谈判结果，“替代国”制度仍然有所保留（15年后才能全面取消），遭受国外反倾
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