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世界银行评述东亚未来发展模式
一、创新是经济增长的“引擎”在经历金融危机之后,对东亚许多中、高收入经济体而言,以资源密集为特征的工业化初始阶段已逐渐走向尾声。一味扩大投资非但不是良策,反而会造成严重的资源浪费。因此,世界银行认为,东亚未来的发展在于创新,创新(包括产品创新、工序创新、服务创新和交易创新)将成为生产力与出口竞争力提高的主要来源。
创新的重要性表现在:(1)20世纪80年代末以来,在大部分工业国及新兴市场国家中,表现出一种明显的趋势,即专利授予的速度显著加快,尤其在电子、生物技术、信息科学等领域。(2)大量商品与服务的生命周期大幅度缩短。为了生存,企业必须不断改进,推出更新、更好的产品。(3)计算机应用掀起新高潮,通讯技术广泛传播,互联网被用于商业目的,应用范围日益扩大,其中不少新应用技术使人们有了新的需求,从而对创新能力提出更高的要求。(4)计算机与网络的应用改变了自然科学、金融等领域知识共享的方式,提高了研究工作的效率,有利于金融工具的创新,各种新服务业相继诞生,开始改变人们的商业惯例。(5)利用信息通讯技术建立的生产网络实现了装配的专业化及规模效应、供应链管理的自动化和物流的进步,生产效率显著提高。
20世纪90年代后半期的美国经济便是一个典范。周期因素进行调整之后,美国的生产率仍然以每年2.5%的速度增长,接近60年代战后黄金期的水平。这与其不断增加研发开支、信息通讯技术领域的投资、高技术制造业生产率的显著提高有着直接的关系。可以说,为美国带来成功的这些因素已经开始影响到东亚。
与世界其他发展中地区相比,东亚优势明显。除储蓄率高、人力资源相对丰富、工业信誉良好、制造技能熟练之外,东亚国家和地区还具有:(1)较高的研发能力。这些国家和地区的政府认识到,技术最终将取代要素积累成为增长的决定因素,因此优先发展技术十分重要。目前,这些国家的研发支出虽具相当规模,但仍在增加。如日、韩两国每年用于研发的资金接近国内生产总值的3%,达到经合组织领先水平,其中绝大部分研发资金由企业提供。中国自20世纪90年代初以来,研发费用不断增加,1997年占国内生产总值的0.65%(见表1)。
表1 各经济体研发支出情况(1997年)
经济体 占GDP的百分比 经济体 占GDP的百分比
瑞典 3.85 丹麦 2.03
日本 2.92 中国台湾 1.92
韩国 2.89 英国 1.87
芬兰 2.78 澳大利亚* 1.68
瑞士* 2.74 挪威 1.68
美国 2.60 加拿大 1.60
德国 2.31 新加坡 1.52
以色列 2.30 意大利 1.08
法国 2.23 俄联邦 0.95
荷兰* 2.09 中国 0.65
注:*表示是1996年数。
资料来源:National Science Foundation(2002年)。
研发资金的增加使得技术并购、技能投资、各种研究设备、机构都有明显改善,知识深化和知识产权的保护得到加强。(2)大量熟练工人与专业工人。在这方面,东亚地区各国与工业国家相比毫不逊色。每年这类工人的增加数量比其他地区高得多。有鉴于此,东亚在知识经济的挑战面前能比其竞争对手应对得更好。(3)较高的人均电脑持有
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