世界私立中小学教育的发展与现状
<!--StartFragment-->世界私立中小学教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的发展与现状
洪成文作者单位：北师大教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）管理学院
一、引言
本文不拘泥于某一个国家和地区，而是力图从世界背景看私立中小学教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的发展和现状，并尽可能地依据 具体数据来说明观点，从而鲜明地区别于我国很多学者在介绍外国私立教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）时所常用的定性方法。
写作本文的目的是希望为教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）决策提供些许相关决策支持材料。1997年10月开始实施的国务院《社会力量 办学条例》明确提出：“国家鼓励社会力量举办实施义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）机构作为国家实施义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的补充”。这 句话既明确了国家政府对我国民办学校给予鼓励和支持的良好愿望，也对民办学校的“补充”功能作出了原则 性的规范。然而，这里的“补充”是维持民办学校现有办学规模的补充，还是允许其适度发展的补充，尚无明 确说明，只能等待《条例》的“实施细则”来作出规定。而本文可作为“实施细则”的一个小小的注脚，因为 我国民办学校规模的预测和确定，不能完全忽视国外相关领域的实践、发展和经验。
本文数据全部取自于《世界教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）报告》里的有效数据。所谓“有效数据”，就是比较系统和完整的，既有 八十年代的数据，也有九十年代的数据。一个国家仅仅拥有一个时期的数据，则不在选择之列，因为无法作前 后对比。在这一原则下，笔者选择了98个国家和地区的私立初等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的数据和78个国家和地区的私立中等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网） 的数据。数据均为同一个指标，即私立学校学生数占同一阶段学生总数的比值。通过对这个比值的对比和分析 ，我们将得出几点结论，并将结论作浅近的定性分析。
二、98国私立初等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的发展与变化
附图{图}
表1的释读和分析：
(1)本表依据的是1980年至1992年间私立初等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）学生数占学生总数的比值的变化情况，例如美国，1980年 的比值为11%，而1992年的比值为10%，其变化特征为下降，尽管下降幅度很小。
(2)在98个国家和地区中，私立初等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）覆盖的学生数占同一阶段学生总数的比值，有所提高的国家和地区 有53个，占54%；有所下降约有28个，占28.6%，而没有变化的有17个，占17.3%
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