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对改革我国高等教育投资体制的一些认识
<!--StartFragment-->对改革我国高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）投资体制的一些认识
李忠实 东南大学
教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）投资体制的改革是关于教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）经费的投资主体及其与投资客体关系的变革，以及它们的职、权、利的重 新划分，其目的是要使教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）资源能合理配置，从而能加大教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）经费的投入，保证教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）事业的发展。它关系到谁 来办学、办什么样的学以及如何办学的根本问题，因而教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）投资体制的改革将与办学体制改革，领导管理体制 改革，招生、就业制度改革，以及校内管理体制改革等紧密相联。因为教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）经费就是办教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的资源，任何教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网） 工作活动没有相应的资源条件作保证都将成为泡影，所以教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）投资体制改革，作为教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）资源配置的改革，是整 个教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）体制改革体系中的基础改革，它的改革成效将制约着其它一系列改革，以至整个教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）事业的发展，因而 正确认识和把握好教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）投资体制的改革至关重要。本文就我国高教投资体制改革的迫切性与可能性，新体制的 性质、内涵与互相关系以及如何落实新体制等作些分析，以求教于大家，并吁请政府和社会各界加紧贯彻实施 ，期求及早缓解教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）经费严重短缺之困难。
一、我国高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）投资体制改革的迫切性与可能性
社会主义市场经济的建立和运作，不仅需要逐步完善市场体系和政策法规，更需要大批具有良好思想品德 、专业文化素养，善于按市场经济规律进行决策、管理和运作的各类专门人才，还需要有源源不断的高质量科 技成果的输入和高智力的有力支持，而跨世纪的国际竞争更是高科技和高科技产业的竞争，是高级专门人才的 竞争，因而作为培养高级专门人才和发展科技文化为己任的高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）事业将左右我国新历史使命的实现。目前 我国的高教事业则远不能适应发展需要，无论是在人才的数量、质量、结构、种类、规格等方面，还是在科技 发展的规模和水平方面，都还无法满足需要，高教事业必须进一步发展才能满足形势发展的需要。但要发展就 要有投入，就要有相应的资源条件作保证，尤其是建设高水平的大学，必须要有高的投入。但现实情况是高教 经费处于入不敷出的困境。目前我国普通高校均由政府兴办，但政府实际上
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