基础教育制度创新路

基础教育制度创新路

在北京师范大学举行的全国“基础教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）改革与发展高层论坛”上，专家们对基础教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）制度创新提出了很多见解，节录如下：

谈松华(中国教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）学会副会长)：在社会转型的背景之下，我认为基础教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）制度的变革与创新主要表现在以下几个方面：一是以公共财政制度为核心的公共教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）制度，即义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的投入体制；二是以公办学校为主体的多种形式合作办学的学校制度，关键是如何处理好政府与市场、公共教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）体制与市场机制、收费教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）与选择性教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的关系；三是以社会参与和内部治理相结合的学校管理制度，关键是把握好管理制度的外部因素(政府、社会、学校)、管理制度的内部因素(行政、学术、市场)和管理目标(质量与效率)之间的关系；四是以高考制度改革为导向的人才和教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）评价制度，包括小班制、分班制、学分制以及会考与高考制度；五是以教师资格制度为主要内容的教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）人事制度、资格制度、聘任制度和轮岗制度。

劳凯声(北京师范大学教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）学院教授)：在中国社会所发生的巨大变迁过程中，基础教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）改革和发展在今天已经触及到了制度层面，公共教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）体制正面临着前所未有的挑战。理由如下：教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的自由交易关系已经出现在社会中；市场化的公益行为已经被社会所认可；民间资本已经进入教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）领域，但是目前还不够规范。当前教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）领域由于市场机制和民间资本的介入，给教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的公平性带来了强烈的冲击。我们应该看到，在义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）领域或者扩展到基础教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）领域，教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的公平性问题是农村教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）、西部教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）、弱势群体教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）中的问题，而不是全部人的问题。对于北京这样的大城市，面临的更多的是选择性的问题。市民更关心的是个性的发展，教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）是否和我的个性的追求相吻合。这是在大多数国家发展过程中的普遍问题。中国的基础教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）到现在主要应该是一个选择性的问题。教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）应当为个人的全面发展服务，这要求每个人对教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）要拥有选择权。民办教育（www.xfhttp.com－雪风网络

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