不拘一格降人才

不拘一格降人才

人民论坛：不拘一格降人才林治波

100多年前，诗人龚自珍痛感于清廷衰弱腐朽，国家内忧外患，发出了“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”的呼唤，令人赞叹。今天看来，这一思想对我们做好人才工作仍具有深刻的启迪。

人才工作涉及方方面面和诸多环节，其中一个重要环节是人才的评价标准问题，也就是说，什么样的人算人才？用什么标准去衡量、选拔人才？只有首先把这个问题解决好，也才谈得上选准人、用对人。

由于人的复杂性、社会的复杂性，以及由此而来的人才工作的复杂性，确立和贯彻科学的人才评价标准，并非易事。在这个问题上存在的种种偏颇认识和不当做法，往往和如何看待“格”有直接关系。比较突出的问题是，一些用人单位和部门常常以学历、资历为标准，把用人门坎定得很高，非硕士、博士不用，非具备某种资历者不用，结果将一些颇具才干、业绩出色的人才拒之门外。

改变这一状况，首先要确立正确的人才评价标准。而正确的人才评价标准，应该体现“不拘一格”的精神。所谓“格”，就是标准。确定录用人才的标准，本意是确保录用人才的水平和录用过程的公正性。但如果过于重视学历、资历等硬件因素，甚至搞唯学历、唯资历论，“格”变成了发现和使用人才的障碍，反而阻碍了人才的脱颖而出。人才工作的经验教训告诉我们，克服这一现象的重要思路，是有“格”而不拘“格”，确立以能力、业绩而不是以学历、资历为主要依据的人才评价标准，这样才能够确立正确导向，扭转片面追求学历和论资排辈的倾向，从更加广阔的范围内选拔能力过硬、业绩突出的人才。在综合能力的评价方面，应当特别重视在实践中创新的能力。创新，是一个国家、一个民族生存发展的灵魂，也是个人综合素质的关键因素。将创新能力作为人才能力的重要方面加以考核和评价，实际上是对能力、业绩导向的深化和延伸，也是实现全面建设小康社会宏伟目标对人才和人才工作的必然要求。

当然，“不拘一格”绝不是没有标准或不坚持标准。选人无“格”同样会带来新问题，甚至使人才评价和选拔工作难以准确把握，被一些人钻空子而滋生腐败现象。解决这个问题的办法，不是回到单纯以“格”套人的老路上去，而是要实事求是，一切从实际出发，具体情况具体分析、具体解决。这里要提到的一点就是，要改革人才评价的方式方法，重公论，重程序，重技术手段。在不拘一格或破格的情况下，尤其需要重视群众意见，重视选人用人的程序规范，重视技术考评手段的运用。破格用人，既做到“不拘一格”，又避免滥竽充数，严格“破格”的标准。如此，方能强化人才评价标准的客观性，确保选人、用人的公正性，减少任人唯亲等不良现象的发生。

“不拘一格降人才”，是人才工作的一种高境界，是由必然王国向自由王国的飞跃。实现这一飞跃，达到人尽其才、才尽其用的境界，需要观念更新，需要制度创新，需要方方面面的细致而艰苦的努力。我们应解放思想，尊重科学，大胆探索，完善制度，形成一个科学合理、充满活力的用人机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。这样，我们的现代化建设就一定能够人才辈出、兴旺发达。

《人民日报》 2003年12月19日 第四版

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