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编制，能否照顾一下乡村学校
□ 智 勇
各地中小学教师定编定岗正在落实，上上下下都说这是好事，刚开始我也大声叫好。然而，闲来又瞎操心，仔细一盘算，觉得有些不对头了。
根据“政策”，农村小学每２５个学生配一名教师，还包括校长主任等在内。这样一来，一所大约２００名学生的乡村小学也就只有八九个教师。这八九个教师要把六个年级的所有课程全包下来，麻烦可想而知。
如果严格执行有关规定，小学每天上午三节，下午两节，加上早读、课外活动共７节，每周五天３５节，全校２１０节，每个教师一周大约要上２２节或２３节课，不说课外作业，就算只有课堂作业教师可当堂批改，不占其他时间，教师备课的时间也就只有每周十二三节。可就这点时间还得备两种以上的课，也就是要写两种以上的教案。你想啊，语文、数学、品德、音乐、美术、体育、社会、自然、英语九科全开的话，六个年级４０多节课，要是全得备课的话，一个教师就得写四种以上的教案，因为语文数学课较重，担这两科的教师应该不会担三种以上的课，那么就得让其他教师担五六种课了，忙得过来吗？只好不让他们备课，行吗？
事实上这种情况根本不会发生，因为就这八九个教师人人都得担语文或数学，所以他们每人都得教四五种课，几乎都成了“全能”教师，教学效果可想而知。据我所知，一些乡村小学的低年级干脆就是“包班”，也就是说一个教师把一个班的所有课程全部承担——真不知道他们在什么时间备课，除非不睡觉。其实，不备课就上课的情况在农村学校很普遍，没办法，观念有问题固然是一方面的因素，但师资力量的缺乏也是关键所在。
同时，不能不考虑的另一个问题是，现在有多少教师具有这样的“全能”水平？在农村学校现有的编制规定下，还要不要体育音乐美术专业教师？以前农村小学没有体育音乐美术教师，于是上上下下都呼吁必须重视体育音乐美术。等新课程终于要到乡村小学了，体育音乐美术应该有希望到乡村扎根了，却还是“竹篮子打水一场空”，不能说没人，“编制”不是给你配好了么？但就那几个教师们哪有时间，又哪来精力？你能怪老师们不给学生上这些课吗？实际上，就是品德、社会、自然、英语这几种也很少有学校当回事，都是让所谓的主科老师捎带着教。
农村教师备课时间不充足，搞教学研究更是根本排不上日程的。要知道，有的学校哪位老师请个假，一个班就没人管了，甚至老师请病假都得交一笔代课费，所以很多学校根本不喜欢教师参加什么培训。我们还能指望农村基础教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）有多大发展前途呢？在这里谈素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）那简直是奢望！教师素质都没机会提高，又怎么去帮助学生提高素质？
还有一个不得不说的问题，很多乡村小学的校长主任会计要么根本不担课，要么只担几节课。也许上级要求校长必须担课，可他们就是不担，谁又管呢？就这样，他们还要老师们星期六“再坚持一晌”。山高皇帝远，老师们的权益怎么维护？“不好好工作叫你下岗！”能叫你留在编制里已经是“恩赐”，不高唱“皇恩浩荡”你还叫什么苦？委屈点吧。这是现实，在短时间的“将来”大约不会有多大改观。因为现在正处于“编制”的风头上。
很可能有人会说，那就合并乡村小学得了，学校大一点，就不会有这样的麻烦了。可是，要让小学生跑三四里甚至更远去上学，“安全”又怎么解决？搞寄宿制吗？恐怕三五年内都行不通，农民的经济能力和学校的基础条件
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