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对全民健身体系基本涵义、特征和架构的讨论
【内容提要】“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,形成比较完美的现代国民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)体系、科技和文化创新体系,全民健身和医疗卫生体系”。这是党的十六大确定的21世纪头20年,全国建设小康社会的奋斗目标之一。健康素质第一次与思想道德素质和科学文化素质一起,构成全民族的三大素质。全民健身体系第一次与现代国民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)体系、科技创新体系、文化创新体系和医疗卫生体系一起,构成大文化建设的五大体系。这不仅对我国体育事业的发展产生重大而深远的影……【 正 文】
一、关于全民健身事业的社会地位
1995年国务院颁布的《全民健身计划纲要》,将“基本建成有中国特色的全民健身体系”作为我国全民健身事业到2010年的奋斗目标。2002年党的十六大将“形成比较完善的全民健身体系”确定为到2020年全面建设小康社会的奋斗目标之一,这说明了什么?本人认为:
第一,构建全民健身体系已经不仅仅是体育事业的奋斗目标,而是成为全面建设小康社会的奋斗目标。发展全民健身事业已经不仅仅是体育部门的任务,而是成为各级党委、政府和全社会的共同任务。
第二,构建全民健身体系已经不仅仅是体育事业自身发展问题,而是成为与教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)、科技、文化、卫生并列的社会发展问题。发展全民健身事业已经不仅仅是体育事业内部协调发展问题,而是体育事业与教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)、科技、文化、卫生,与整个社会发展的协调发展问题。
第三,构建全民健身体系已经不是“软任务”、“软指标”,而是全面建设小康社会的一项“硬任务”、“硬指标”。发展全民健身事业,直接关系到我们将要建设的小康社会,是真的实现了“全面”,是否真达到了“小康”,全民健身体系的构建,将关系是否拖全面建设小康社会的后腿问题。
第四,构建全民健身体系已经不是“小局”,而是全面建设小康社会的“大局”,是这个大局中的组成部分,发展全民健身事业,已经成为全面建设小康社会这项宏伟事业的一部分。
第五,构建全民健身体系已经不仅仅是全民健身事业的奋斗目标,而是整个体系事业的奋斗目标。党的十六大把构建全民健身体系与构建教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)、科技、文化、卫生体系并列在一起,有着深刻的涵义。在这里,其它行业的表述都采用行业的整体概念,而体育行业却没有用“体育体系”,而使用了“全民健身体系”。这种表述,反映了全民健身事业在体育事业中的主体地位,反映了全民健身事业在国计民生中的基础地位,反映了全民健身事业在全面建设小康生活中的战略地位。
党的十六大将“明显提高全民族健康素质、形成比较完善的全民健身体系”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一,使我国的全民健身事业从来没有处于这样一个社会地位和发展环境,从来没有承担着这样一种历史责任和社会贡献,也从来没有面临着这样一种发展机遇和严峻挑战,21世纪的头20年,是我国全民健身事业发展的难得的历史机遇期。抓住这难得的历史机遇,乘全面建设小康社会之势,加快发展全民健身事业,为实现全面建设小康社会奋斗目标做出应有的贡献,是摆在我们面前的历史性课题。
二、关于全民健身体系的基本涵义和基本特征
1993年,本人在参与研究全民健身计划,执笔起草《关于全民健身计划的框架构思》时,提出了构建全民健身体系问题。10年来,始终没有停止过对全民健身体系问题的观察与思考,形成了如下的认识。
1、全民健身体系的基本涵义
所谓全民健身体系,就是一个能够不断为全体国民提供体育健身的基本环境和条件,满足全体国民体育健身的基本需求,使全体国民健康素质得到明显提高的服务和保障系统。全民健身体系的基本目标就是实现“全民族
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