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解读农村义务教育经费保障机制
建始县教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)局 王国强
[背景解读]
农村义务教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。党中央、国务院历来高度重视农村义务教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)事业发展,特别是农村税费改革以来,确立了“在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主”的农村义务教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)管理体制,逐步将农村义务教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)纳入公共财政保障范围,农村义务教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)事业发展取得了显著成绩。
但是,我国农村义务教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)经费保障机制方面,仍然存在各级政府投入责任不明确、经费供需矛盾比较突出、教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)资源配置不尽合理、农民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)负担较重等突出问题,在一定程度上影响了“普九”成果的巩固,不利于农村义务教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)事业健康发展,必须深化改革。特别是在建设社会主义新农村的新形势下,深化农村义务教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)经费保障机制改革,从理顺机制入手解决制约农村义务教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)发展的经费投入等问题,具有重大的现实意义和深远的历史意义。2005年12月,国务院印发了《国务院关于深化农村义务教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)经费保障机制改革的通知》(简称新机制),召开了全国农村义务教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)经费保障机制改革工作会议,对建立农村义务教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)经费保障新机制进行了全面部署。我州紧急行动起来,采取切实措施,认真做好相关工作,年前已将有关政策措施落实到位,确保春季开学惠及我州广大农民群众和农村中小学生。
政策内核:四条保障机制
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