水利水电工程管理分析论文
第一篇：水利水电工程建设施工管理存在的问题与对策
摘要:水利水电工程是我国的重要建设工程，这项工程较为复杂，一旦投入使用，涉及到的人力物力资源较多，而且对工程质量要求也较高。其涉及到的技术、人员都较大，工程建设的成功与否，与材料的质量、技术人员的水平能力、以及施工过程中的管理力度等各方面因素都密切相关。施工单位在管理建设过程中，起到重要的地位，只有明确了企业管理过程中存在的现象问题，才能针对的采取治理措施，只有管理好了施工单位，才能有效的完善工程，将工程做好。
关键词:施工单位；水电工程；对策
随着我国经济的发展，水电建设工程的基础建设在我国也加大了发展，施工过程面临的问题较多，比如施工单位面临的管理问题就是如今较为迫切解决的难题。要确保施工质量，保证施工工程顺利进行，企业必须要整治管理上的问题，管理工作的好坏，对企业未来的发展较为重要，企业施工单位要根据目前我国有关政策的规定，进一步提升施工工程的管理，提高项目的施工质量。只有满足了这些条件，我国水利水电建设才有较好的发展。
1水利水电工程施工管理的特点
在市场经济环境下，水利水电工程的管理问题日益严重，水利水电施工根据方案设计中各项指标进行水电工作，工程特性有和土木工程建设有相似的地方，因此，施工单位在进行工程的实施与管理上可以参考一些土木工程施工的有关资料，从而更好地解决水利水电工程施工中的问题。但是，水电工程一般来说工程量较一般的土木工程大，所以在具体的施工上，不能有所懈怠，施工单位要有明确的施工计划，否则可能导致整个施工工程有所怠误，使水利水电工程管理受到严重的影响。区别于土木工程建设，水电工程施工有以下特性:(1)首先是施工的地理位置有所区别。水利水电工程大部分情况下都是要靠近水域的地区建设，由于自然条件的关系，对施工单位提出了更高的要求，一方面要进行工程的建设，一方面也需要采用一定的截流或水下作业，这样导致施工难度相应增加;(2)其次，地质环境对施工单位也带来一定的影响，地基的建设是工程开始的关键，由于在水域附近，导致地基建设这一环节变得更加困难;(3)施工材料要满足防水的性质，以及抗腐蚀、抗压力、抗冻裂，与一般的土木工程相比，对材料的规格更为严格;(4)由于工作环境的原因，往往需要进行水下作业，施工人员进行施工时的人身安全问题也需要更加注重，要根据水流的缓急进行作业，从而进行施工。
2我国水利水电工程现存问题
2．1施工方案不完善
施工单位在施工前期，都会制定一个施工规划表，一般来说，大部分的方案都是根据施工工期进行规划，这样容易导致规划限制于施工工期，从而出现不科学、不严谨，导致施工方案灵活变动性较弱。施工方案是保证施工质量的有效保障，而不是单纯为了满足施工要求而制定的，因此，施工方案应该是企业的一个长远规划方案，实时可以根据施工情况而变动的规划性方案。
2．2施工工艺不完善
施工工艺是工程建设中最关键的环节之一，施工工艺决定了施工工程的施工质量，水利水电工程是要满足长久使用的，因此，施工工艺不完善是很重要的问题，目前，这也是整个水利行业的通病。施工工艺是施工中、后期重要的环节。我国水利水电工程在土方填筑施工过程中，经常造成堤身之间有缝隙，这都是由于施工过程中不按标准进行，以及泥土碾压不到位导致的，这种问题会导致堤身后期坍塌，或者出现裂缝等问题。在技术方面，机具的钻头直径往往不符合工程要求;搅拌桩桩体垂直度存在一定误差，无法保障桩与桩之间的衔接质量。
2．3企业人员素质差
我国的工程管理人才较缺乏，以至于我国工程人员普遍出现综合素质较低的情况，归根究底还是人才方面的问题。一般来说，一个企业在进行较大规模的工程时，需要具有丰富经验的管理人才进行队伍的管理。队伍的素质较差，在施工的过程中偷工减料，员工缺乏责任心，工作态度极其的散漫，工作期间不认真及不够严谨，容易在施工过程中造成许多事故，有可能怠误工期。工程施工过程中的高素质队伍，对于施工的整体质量具有较为促进的作用，可以很轻松的对整个过程进行控制与管理。
3加强水利水电工程施工管理的对策
3．1水利水电施工方案机制的有效建立
水利水电工程的施工十分复杂，涵盖的工程项目较多，但是不论工程的规模大小，为了更好地完善工程，企业都需要有明确的管理目标与制度。在施工单位进行施工工程之前，需要先对施工地方的环境、地理因素进行有效考察，根据施工处的调查方案制定出一套有效的工程实施方案，不能根据施工工期而逐步制定，这样的话，能有效提高企业的施工效率。另外，切不可可因工程较大而忽略了一些细节部分的质量管理，要建立健全的现代化水利工程施工管理模式，细节性的管理决定施工工程的成败，施工单位要抓好细节，不能忽视部分规模较小的工程项目。施工过程除了对施工人员的管理外，也要注意对施工设备的管理，水利水电工程需要用到的机械设备较多，许多设备价值不菲，在施工过程中，要根据机械设备的性能进行使用，施工完善后，要进行妥善的管理。即使企业各方面技术水平都较高，但是没有一套完善的管理方法，再先进的技术也无济于事。
3．2完善施工工艺，技术管理是关键
施工工艺技术不完善，导致出现许多安全隐患问题。因此，必须要做好技术安全管理工作。施工工艺不完善，一方面是施工人员偷工减料造成的，因此，要有相应的管理条例，对施工工程质量有所要求，并需要相应的监察人员进行工艺的监督与管理。施工人员要具备专业的施工技术，根据施工管理条例的要求，按照施工规定确保施工质量，对于泥土碾压等问题，要注重，切勿存在出现难以察觉的安全隐患。有些施工单位为了加快完善施工工程，往往强迫施工人员长时间工作，施工人员在疲劳状态下就加大了施工质量漏洞的出现，而且也容易出现人员安全事故，所以施工单位要尽量避免加班工作，一定要做好监管工作，以免出现安全事故。施工工程涉及的施工材料较多，有些材料使用完后需要妥善处理，否则可能出现安全隐患，有些材料易燃易爆，企业需要安排必要人员，对这些材料进行妥善的管理，以免出现安全隐患，强化施工安全管理，落实好安全生产各类预案和措施。
3．3提高工程管理人员的综合素质
水利水电工程管理工作不是小事，关乎到整个工程的施工质量，因此，必须需要具备高素质的管理人才来起到带头作用，以自身的综合素质带领施工人员。施工过程中有些施工人员贪图一时的利益，偷工减料会导致施工工程出现安全隐患，也会由于施工人员不负责任而出现施工怠误。企业应该定期对施工管理人员做有关的培训工作，是施工人员明确管理的方法。同时也需要对管理人员的工作水平进行考察，确保管理人员通过考核，只有上层管理人员符合要求，才有可能使下游工作者有所改善。除了从有关人才基地招收管理人才之外，企业也可以通过从施工人员中选拔出较为优秀人员，一方面这些人员对工程的各项指标较为熟悉，另一方面也可以提高施工人员的积极性，激励员工的上进心，加强员工的责任感。对整个施工工程的人员要注重安全知识的传播，要确保施工人员的人身安全，提高施工人员的综合素质，以可以提升施工质量。
4结语
通过文章的粗略概述，对我国水利水电行业现状进行了分析，针对管理问题上的不足之处，相应的提出了整改措施，企业只有解决好了管理问题，才能建设出更加精细的工程。
参考文献
［1］古俊．水利水电工程施工管理的若干方法及措施［J］．建筑工程技术与设计，2015(14)．
［2］陈世才．浅谈水利水电工程施工管理［J］．低碳世界，2015(25)
第二篇：水利水电工程施工安全管理的思考
摘要：水利水电工程的施工是一项非常大的工程项目，涵盖的范围非常广，工程周期比较长，并且具有较大的危险性，因此安全管理等相关工作非常重要。本文针对水利水电工程施工安全管理做出了进一步探究，对水利水电工程施工安全隐患分析、实施安全管理与控制的重要性、安全管理体会分析给出了建议。
关键词：水利水电；工程施工；安全管理；质量管理
水利水电工程的原理是应用水在自然界中循环所形成的机械能量转为电能量，是可重复进行使用的能源。水电在实际生产的过程中不会对环境产生任何的污染，是一项非常良好的清洁型能源。现阶段，我国正处在经济水平快速上升的时期，水利水电对经济的有序发展起着不可忽视的作用。水利水电工程的具体施工步骤非常复杂，规模比较庞大，具有复杂性、风险性、不连贯性等特征。因此，在其施工的具体过程当中对于工程的安全管理工作要格外重视，使工程可以有序、稳定、高质量的进行。
１水利水电工程施工安全隐患分析
1.1水利水电工程施工的特征
一是自然条件对水利水电工程的影响非常大，在我国该项工程的施工场所环境比较伪劣，多在偏远的丘陵区域或者河谷以及山区。这些区域地形地势相对比较复杂，不论是地形还是自然环境皆会对工程造成较大的影响。二是水利水电工程的工程量非常大，并且施工周期比较长，要求的技术含量高。通常来说，水利水电工程施工的周期会以年为计算单位，所涉及的知识领域非常广泛，技术要求严格。所以，工程的施工难度相对来说非常高。三是对于水利水电工程来说，安全保障比较困难。由于水利水电工程有非常多的施工环节具有较大的危险性，其中包含土石方的爆破工作、水下施工作业以及高空进行吊装等[1]。这些环节和步骤自身便具有一定的危险性，加之自然条件等因素，如泥石流、山体滑坡等，使水利水电工程的安全性很难得到保障。
1.2水利水电工程施工的安全隐患
1.2.1从自然环境方面考虑水利水电工程受到自然因素的影响非常大，由于自然环境有较强的不稳定性以及突发性。因此，在实施工程之前，如果工作人员没有对工程的地点有非常详细的勘察，对可能出现的危险情况进行预测，制定合理的应对措施，那么在施工的过程中很容易由于山洪等自然灾害以及其他一些安全事故给水利水电工程施工带来危险。1.2.2从施工主体方面考虑水利水电工程的管理者对安全管理的相关工作有些忽视，更多地注重经济效益，追求利益化，对安全管理方面问题有所忽视[2]。同时，有些工作人员的安全责任意识也较差，没有按照相关的规定严格实施作业流程，对设备操作不规范等。另外，水利水电工程的监督工作人员在实施监督的过程中没有对安全问题特别重视，导致在工程真正实施监督的过程当中，有些监督工作人员不能严格对生产进行监督，施工过程中即便存在安全隐患也不会及时的发现，导致安全事故发生。这些皆是导致事故发生的重要因素。
２水利水电工程施工安全管理与控制的重要性
2.1保障好水利水电工程的科学性以及安全性
水利水电工程施工过程中将安全管理把控进行加强，可指导相关技术人员对施工区域的自然环境以及自身工程所具有的特征进行结合分析，以便做好详细的施工计划，全力保障水利水电工程在施工过程中的科学合理性以及安全性。
2.2保障好水利水电工程的质量
水利水电工程施工过程中要加强工作人员的安全责任意识，改变管理工作人员的观念，不再过分的追求工程的进度。并且技术人员在施工的过程中严格按照规范进行施工，使施工有质量保障。此外，促进监督管理工作人员对施工安全进行监察，以便及早发现隐患并进行处理，将施工的安全性提高。只要工程在施工的过程中严格依照相关规定进行施工，不但可以保障工程的进度，并具有良好的安全环境，更是保障好工程质量的前提基础。
３水利水电工程施工的安全管理体会
3.1以预防为主
在水利水电工程进行施工的过程中，对于安全管理工作要着重注意以下三点：一是对全体工作人员的培训和安全责任宣传一定要落实到实处，要让全部工作人员明确自己肩负的安全责任其实非常重要，从本质上将安全责任意识对员工进行培养，这样会从根本上减少违规操作的陋习，避免安全事故的发生。二是制定合理的安全技术措施，以便从根源上将危险源从现场排除，并且制定的措施要具有相对的针对性，可实施性强等，严格贯彻落实。三是对于防护用品的采买以及选择能力要加强，及时准确地对施工现场的危险源进行辨识，评价危险源，制定合理的措施进行控制。
3.2安全优先进行施工
不论是在施工的过程中，还是在处置安全生产以及施工成本、进度等责任关系上，一定要将工作人员的安全置于首位，不可指派工作人员在危险的环境下抢施工进度等，坚决不靠牺牲工作人员安全来提高工程效益。
3.3强制性原则
安全是生产重要的前提基础，安全生产在任何时刻不能有任何的松懈，不可因为管理层的注意力改变，就忽略了安全生产的重要性[3]。工程项目当中的安全机构组成、工作人员配置、安全生产投入以及防护用品设施、众多的操作违规现象等皆应用强制性的手段进行管理，坚决杜绝违规施工的现象出现，否则要对相对安全负责人追究责任。
3.4安全管理原则
安全管理要贯穿在水利水电工程施工的每一环节当中，从管理层、不同部门的直接负责人、项目班组、具体的职能岗位等皆要对责任进行明确，将安全生产当中的指标以及目标进行分解，以免对领导层下达的安全生产指标不能落实在实处，层层递减[4]。要使每一位员工皆有安全生产的压力，使其更加注重安全生产的细节，形成严格按照操作进行生产的良好习惯，搭建全体工作人员实施安全生产的格局，将“安全生产，人人有责”的责任意识进行有效的提升。
3.5全方位实施管理
安全事故的发生有较强的随机性，在水利水电工程实际施工的过程中，要加强对各项工作的监督，切实做到在内心深处具有强烈的安全生产责任意识、严格遵守各项规章制度、有强大的技术作为支撑、监督检查上缜密而又严格、在安全事故的处理上认真严肃，从不同的角度、不同的方面对安全生产进行严格管理，全方位的对水利水电工程的安全生产管理工作进行加强。
４结束语
总之，水利水电施工当中的安全管理意识不能有任何的松懈，不但要从全局的角度出发有针对性地进行管理，更要从细节的角度进行考虑，不放过任何可以引发安全事故的细节。水利水电工程作为我国经济快速、有序发展的重要支柱产业，施工的质量和安全保障一直是我国关注的焦点问题，虽然在实际施工中仍然存在有待解决的安全管理问题，但随着安全管理的理念越来越深入人心，工程项目的施工安全管理工作会逐步趋向完善。
参考文献
[1]张定芳.关于水利水电工程施工安全管理的体会[J].甘肃农业，2015，（22）.
[2]王铮.浅谈水利水电工程施工安全管理与质量管理[J].陕西水利，2016，（1）.
[3]张雪辉.刍议水利水电工程施工安全管理与安全控制策略[J].江西建材，2016，（10）.
[4]顾青林.浅析水利水电工程施工安全管理与控制[J].科技展望，2017，（3）.
第三篇：水利水电工程建设招投标管理
摘要：基于招投标工作在我国水利水电工程建设项目中的重要性，我国提高了对招投标工作等方面的重视程度。为了有效提高我国水利水电工程项目的招投标管理，从分标方案的制订上、主材的选择上以及招标文件的审核等几个方面，针对如何提高招投标管理水平的问题展开了讨论。
关键词：水利水电工程；招投标管理；评标小组
随着水利水电工程建设的不断进步，研究其招投标具有重要意义。加强水利水电工程建设的招投标管理工作，并通过法律的手段对其进行有效的控制。其核心内容便是坚持“公开、公平、公正”的原则，以诚实守信为根基，重点打击水利水电工程招投标工作中存在的违法行为，提高我国招投标工作的总体水平。
１水利水电工程招投标的过程
1.1选定标的物发出招标邀请
在水利水电工程建设发出招标邀请的过程中，务必要确保受邀的主体能够满足水利水电工程建设的施工要求，尤其是在资质与经济实力方面，决不能存在任何的偏差。除此之外，招标人在选择中标企业的过程中，要根据该项目所需的技术特点以及管理特征等方面来制定科学合理的招标方案，以便对项目的建设方向以及水利水电工程建设所要求的相关资质进行明确规定。如此一来，投标人在明确水利水电工程建设施工内容、施工范围以及资质要求等方面的内容以后，便可根据自身的实际情况以及招标合同条款中的相关内容选择是否参与竞标活动。
1.2投标文件的编制、送达
通常情况下，水利水电工程建设的投标文件主要由技术型文件与商务型文件两大部分组成，投标人在正式竞标前，需要根据招标文件中的相关内容，自身对水利水电工程建设现场的实地考察情况以及近期的气候状况等因素，衡量自身中标的可能性，并以此为依据来编制投标文件。
1.3评标小组现场开标评标
为了在招标工作中选择最为适合此次工程项目的施工企业，水利水电工程建设的招标方通常会成立专门负责评标工作的小组，小组成员主要是由水利工程方面的专家以及具有相关资质的工作人员组成。在实际的竞标过程中，投标人会将投标文件直接交予评标小组来进行评判。在此过程中，无论是投标方还是水利水电工程建设招标工作的主管单位，不得对评标小组的评判进行干预，确保竞标过程中的公平、公正、公开。
1.4确定中标人，按照法律程序签订工程承包合同
在所有参与投标的投标人交付投标文件之后，评标小组会根据水利水电工程建设的实际需求，选择最为适合的投标方案作为中标方案，并且该方案的投标人必须具备相关的资质与条件。在投标人中标后，评标小组应将中标的信息在媒体上进行公示，确保此次评标工作的公平、公正、公开。此外，投标人在中标后，需按照相应的法律程序与中标人签订工程建设承包合同，通过法律的手段来约束中标人的相关行为，从而明确双方的责任与义务。
２水利水电工程建设招投标工作中存在的问题
2.1招标原则不明确，程序不规范
根据我国招投标相关法律条文规定，招投标工作必须以诚信为基础，坚持“公平、公正、公开”的基本原则。然而，在我国水利水电工程的建设当中，各类串标行为以及虚假招标的情况屡次发生，使得许多有实力的正规投标方始终无法取得中标的机会，而中标方由于缺乏行业竞争的压力，在施工中会出现偷工减料或是混乱施工的情况，使得水利水电建设工程项目的质量受到了极大的影响。与此同时，由于我国水利水电工程招投标操作程序缺乏足够的规范性，经常出现资金未到施工先行的情况，从而导致工程项目的启动过于仓促，难以保证水利水电工程建设项目的质量与施工进度。
2.2中介作用遭忽视，评标草率
水利水电工程建设项目在施工过程中涉及诸多复杂的施工环节，由于施工目的不同，因此在选用的材料等方面也会略有不同，是一项复杂性极高的施工项目。基于该类施工的复杂性与专业性，聘请资历、经验丰富的专业机构对招标工作进行运作是很有必要的。不仅可以有效地弥补招标单位自身在专业能力方面存在的缺陷，也可以有效的隔断招投标双方的直接接触，以免发生串标等违法行为，从而对竞标的公平性原则造成影响。然而，在我国水利水电建设工程的招投工作中，始终缺乏有效的中介服务，再加上各类违法中介的存在，使我国中介服务的建设与组织几乎陷入绝境。
2.3过分追求低报价，资质缺把关
由于各种不正当的竞争手段，各类低中标高索赔的水利水电工程项目比比皆是。与此同时，由于招标单位在选择中标人的过程中，太注重报价的高低，因此对中标人的资质问题便欠缺考虑，从而导致了各类施工转包以及违法施工行为的发生。
３加强水利水电工程建设的招投标管理
3.1科学制定分标方案
科学制定分标方案，对水利水电建设工程尤为重要。从特点上来看，要突出工程项目的便捷性、降污性等几个方面，并从这几个方面入手，对水利水电工程建设项目进行全面的分解。从具体的情况来看，分标方案要尽可能地保证结构简单、便于操作，否则会增加管理的工作量及难度。此外，在标段划分的过程中，要明确发包人与承包人之间的责任关系，防止由于界限划定不当而产生的经济问题。此外，标段责任界线的划分要充分地考虑到全部工程。
3.2合理选择主材的供应方式
从水利水电工程项目使用的主材来看，来源主要包括两种：一种是承包人自购材料，另一种是业主供应材料。业主供应材料虽然能够有效的查探到原料的源头，确保主材的质量符合施工标准，但其造价较高，会抬高水利水电工程的总体造价，业主在储存这些材料的过程中，需要专人负责管理，又增加了管理方面的费用，使得水利水电工程项目的成本费用提升较多。承包人自购的方式可以有效地降低业主所承担的风险，但在材料的价格与质量管理方面将会失去原有的主动性，只能选择匹配承包人的报价。
3.3认真审核招标文件
招标文件在水电水利工程招投标的工作中具有十分重要的意义。因此，在审核的过程中，务必要按照相关规定对其进行认真分析与反复斟酌，以免存在差错与漏洞。一是认真核对招标文件中对施工材料、内容以及工作范围方面的规定，相关事项必须条理清晰、内容明确，不能存在含糊其辞的部分。二是认真审核工程量清单中的施工图纸，以免存在错记、漏记等现象。三是对招标文件中关于变更与索赔的原则问题进行审核与确定，减少不必要的资金风险。
3.4加强对招投标全过程的监督和控制
根据我国招投标工作的现状，出台相关的法律法规，规范招投标工作的行为。加强相关法律法规的培训与教育，提高相关人员的管理意识，加强法律监督力度，并将其落实到实际的工作当中。此次，我国招投标工作若要顺利开展，建设一支专业水质水平一流的招投标管理队伍是必不可少的，这也是我国水利水电工程建设招投标管理水平提升的关键。
４结束语
综上所述，招投标管理水平的提升，不仅有助于我国水电水利工程项目施工质量的提高，还有助于我国人民生活质量的有效提升。因此，在未来的发展过程中，我国相关部门要继续重视招投标管理工作的重要性，从而建设一支高素质水平的招投标管理队伍，使其协助相关部门有效的管理招投标工作中存在的不法行为，提倡公平竞争。
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