市场经济呼唤建立汽车流通信息统计体系

市场经济呼唤建立汽车流通信息统计体系

   这次国务院政府机构改革后，中国物流与采购联合会首次召开全国汽车流通信息统计工作会议，说明联合会十分重视这项工作。联合会是经国务院批准的全国性社团组织。其前身是物资部、内贸部、国家内贸局。2000年国务院机构改革后，在原国家内贸局和中国物资学会的基础上，成立了中国物流与采购联合会,从政府机关变成了行业性中介组织，工作内容和方式都发生了很大的变化，但是为行业服务的宗旨不变。此外受政府相关部门委托还有一些行政性管理工作，例如代管26个全国性协会，同时承担着行业标准的制定，行业统计制定以及享有原部委级外事权等。2002年国家科技部又授权于我会物流科学技术进步奖的评选(物流行业最高奖)，2003年国家标准化管理委员会批准成立了全国物流标准化技术委员会，秘书处设在我会。在国际上，我会是国际物流联盟和国际采购联盟的成员之一。从人员基础来看，有相当一部分同志过去就从事汽车流通行业的管理工作，有一定工作经验，现在的任务是解决如何在新形势下从管理转向服务的问题。这次会议的主要内容就是：如何建立符合市场经济发展的、新的汽车流通信息统计体系，更好地为行业发展服务。下面我先谈几点意见，供大家参考。

    一、我国汽车流通信息统计体系的建立

    我国汽车流通信息统计体系建设分三个阶段：

    第一阶段：计划经济体制时期，原物资部、内贸部承担着国家指令性汽车分配计划任务。每年要根据各部委、各地区的汽车需求量，汽车的产量计划，综合平衡下达指令性汽车分配计划。同时承担国家指令性汽车计划完成情况统计，1983年全国汽车更新领导小组办公室成立以后，承担了全国汽车更新的规划和完成情况的统计工作。

    第二阶段：1995年至1998年，1995年李岚清总理提出对汽车流通体制进行从生到死的全过程管理，标志着我国汽车流通体制改革的转折。原国家经贸委、内贸部、机械部，在全国范围选择5家生产企业(一汽、东风、上汽、天汽、南汽)，79家经销商进行汽车代理制的试点。同时建立了汽车代理销售统计工作。随着市场经济的发展，二手车交易开始出现，为了规范二手车交易，1995年原内贸部在全国进行了二手车市场的调查。1998年制定了《旧机动车交易管理办法》，同时选择中心城市建立二手车交易中心(市场)，并建立了二手车交易经营情况的统计工作。

    第三阶段：1998年至现在。经过十几年的努力，目前我们统计的汽车销量占社会销量90%以上，二手车交易量占全社会交易量70%以上。汽车物流统计从今年开始起步，汽车更新统计由于机构改革终断了一段时间，从2003年年度开始恢复。

    汽车流通信息统计伴随着我国汽车流通体系的建立，包括新车、二手车、报废回收以及汽车物流四个体系。其主要特点是：(一)计划经济向市场经济转轨以后，发展快。汽车流通统计是汽车进入流通领域的统计，不同于汽车工业统计，汽车工业统计已经有30多年的历史，有一个比较完善的体系，而汽车流通统计是在党的十四届三中全会以后，伴随着中国市场经济的发展，无论是汽车代理制、二手车，还是汽车物流统计起步时间较晚，边实践边完善，逐

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