物权法草案热点聚焦:住房使用权有望超过70年

时间:2023-05-01 05:02:47 法学论文 我要投稿
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物权法草案热点聚焦:住房使用权有望超过70年

    目前,我国社会经济生活中的许多问题,如国企改革、土地管理、房屋拆迁、物业纠纷等,其实质无不涉及产权关系的明确、权利人财产权益的保护。而财产到底是谁的?财产主人有哪些权利?财产受到侵犯时怎么保护?对这些问题的回答和确认,正是物权法的主要内容。随着物权法草案全文于7月10日向社会公布,这部法律正日益受到人们的广泛关注。

    所谓物权,是指人们对自己拥有的各种动产和不动产的支配权利。其主体包括一切自然人和法人,客体主要指动产和不动产。物权法要回答三个问题:一是物是谁的;二是对物享有什么权利,其他人负有什么义务;三是怎样保护物权,侵害物权的人要承担什么法律责任。

    全国人大常委会法制工作委员会副主任王胜明表示,这部法律的直接作用可以概括为:一是定分止争,通过对物的归属的确认,加强对物权的保护,维护社会主义市场经济秩序;二是促进物尽其用,物权法通过规范物权人有哪些权利,他人负有哪些义务,为权利人充分利用财产提供了良好的法制环境,它鼓励权利人创造财富、积累财富。因此,物权法是一部保障安居乐业的法,是一部促进经济发展、构建和谐社会的法。

    拆迁、征地标准有了原则性规定

    暴力征地、违法拆迁、补偿不到位是现实生活中存在的突出问题。有数字显示,近年来,有关拆迁、征地的上访案件占了上访总量的1/3.因此,拆迁、征地标准问题成为物权法草案中一个重点研究解决的内容。

    为确保征地、拆迁中补偿到位,草案增加了一些条款,细化了相关规定,以确保百姓利益不受损害。草案规定,国家保护私人的所有权。拆迁、征收私人的不动产,应当按照国家规定给予补偿;没有国家规定的,应当给予合理补偿,并保证被拆迁人、被征收人得到妥善安置。禁止以拆迁、征收等名义非法改变私人财产的权属关系。违法拆迁、征收,造成私人财产损失的,应当依法承担民事责任和行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    草案还规定,征收承包期内的土地的,应当对土地承包经营权人给予合理补偿。征地的补偿标准、安置办法应当告知土地承包经营权人。土地补偿费等费用的使用、分配办法,应当依法经村民会议讨论决定。任何单位和个人不得贪污、挪用、截留土地补偿费等费用。

    王胜明表示,物权法重点要研究解决以下几个问题:一是拆迁征地的前提条件。二是补偿标准。从原则上讲,应按照房屋的区域、位置以及面积和用途等,依照市场的评估价格来定价。三是拆迁、征地的程序。当前很多地方征地过程不透明、不规范,而征地补偿费真正落实到位也是一个亟待解决的问题。

    明确业主权利 减少物业纠纷

    对于城市居民而言,他们尤为关注草案中和住房相关的条款。一些居民表示,现在很多开发商慢慢地把绿地占用了,实际上影响了业主的权利。商品房住宅小区车位到底归谁所有,也是业主与开发商之间的一大矛盾焦点。居民小区经常发生的使用纠纷,大都起因于共有部分权利归属不明。为了更好地维护业主的合法权利,减少物业纠纷,物权法草案对业主的建筑物区分所有权做出专章规定。

    草案规定,小区内道路、绿地、物业管理用房等,除非是作为公共设施或者事先约定,原则上都归全体业主共有。业主对建筑物内的住宅、商业用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同

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