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规范化管理论文
在平平淡淡的日常中,大家总免不了要接触或使用论文吧,论文对于所有教育工作者,对于人类整体认识的提高有着重要的意义。怎么写论文才能避免踩雷呢?下面是小编为大家收集的规范化管理论文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
规范化管理论文1
摘要:在低碳绿色城市发展中,城市绿化作为提升城市空气质量并美化城市的有效途径之一,在城市建设中起到了十分重要的作用。本文从城市园林绿化的重要性入手,着重分析了现在我国在城市园林管理中存在的问题,并结合我国实际,深入探讨了提升我国规范化管理城市园林的有效途径,从而全面实现我国城市园林的规范化管理。
关键词:城市园林;规范管理;实现路径
随着我国人民生活水平的不断提升,人们发生了从追求温饱到追求审美的转变。城市园林做为城市人民生活中不可分离的一部分,对于提升城市人民生活水平以及使人民在劳累的工作中放松心情有着十分重要的意义。但是我国人口素质相对较低,在绿色规范化的城市园林管理中仍然存在着很多问题,这些问题的存在严重影响着我国城市园林的规范化治理的实现,因此,解决城市园林的管理规范化问题对于提升人们的生活水平以及审美有着十分重要的意义。
1、我国城市园林在管理中存在的问题
1.1管理者法制意识的缺乏
在我国的城市园林管理中,管理者自身素质相对较低,甚至不具备完整的法制意识。人们在对城市园林进行恶意破坏或者对其草坪进行踩踏时,管理者并没有意识到游客的哪些行为是违法的,而是在管理中凭借自身常识对其破坏者进行教育。甚至存在管理者自身管理行为不规范,在管理中凭借自身暴力行为执法,而不是通过法制约束游客,从而影响城市园林规范化管理的行进路程。
1.2管理法制的不健全
我国的法律制度还不够健全,尤其是对于城市园林绿化,法律上还没有形成健全的法制体系,因此规范化的依法治理的城市园林管理很难实现。管理法制的不健全很容易出现游客在违背公园治理时没有可靠的、可行的管理方法对其进行约束,而只能通过口头行为对其进行思想道德教育,这种管理方式不能从根本上解决游客恶意破坏城市园林的恶意行为。法制体系的不健全也使懂法着很容易钻法律的空子,并对其进行恶意破坏。
1.3管理者不能按照既定程序进行园林管理
在园林管理中,管理者由于自身管理知识的匮乏,不能按照规定的法定程序对其进行规范化的园林管理,从而减少了城市园林实现规范化管理的可能性。管理者在对现代的城市园林管理中,只是在城市园林出现问题时解决当前的问题,而不是通过科学的管理方案对其进行适当的规范化的管理。这种管理方式受人的情感因素影响较大,而不是以规范的法律程序做为执法标准,从而不能实现规范化管理。
1.4管理者绿化意识的缺乏
管理者在对城市园林进行管理的过程中,由于管理者绿化意识的缺乏,在对园林设备进行检查时很可能自身就会违背园林管理条例,例如出现践踏草坪、折取树枝等不当行为。管理者带头违背园林管理条例,这样就很难在公众面前实现规范化的管理,并且自身行为的不当很容易引起孩童的效仿,从而不能实现规范化的园林绿化管理。
2、实现我国园林规范化管理的有效途径
2.1提升管理者的管理水平
要想实现我国城市园林的规范化管理。首先,必须提高管理者自身管理水平,只有管理者自身综合素质得到相应的提升,才有可能实现现代化的规范管理。管理者自身知识结构对于规范化的园林管理有着十分重要的意义;其次,管理者管理水平的提升,也会在管理中合理运用现代化的管理知识,对园林进行科学、合理的管理;最后,管理者自身综合素质的提升,才能在管理中对现代的城市园林进行相应的保护,从而实现现代化的园林规范管理。
2.2健全绿化管理体制
健全的管理体制在一方面会约束管理者的.自身行为,使之按照既定的法制程序对城市园林进行规范化的管理,从而提升现代化的园林管理水平;另一方面,健全的绿化管理体制也会对游客进行相应的约束,从而减少游客不适当行为的发生。一旦在现代园林出现管理问题时,管理者可以有参考依据,并按照相应的法制法规对违反者进行相应的惩罚或教育,从而减少个人情感的融入,实现真正的规范化的城市园林管理。
2.3对绿化管理进行有效的监督
为了保证城市园林绿化管理的有效进行,政府应设立相应的绿化管理监督体系,对现代园林进行有效的监督,从而借助外界约束力提升管理水平和管理规范化程度。监督体制在设立时要建立适当的奖惩机制,对于按照规范化的管理者给予一定的奖励,从而形成良好的鼓励规范化管理的氛围,同时,对于违背规范化管理者要实施一定的惩罚手段,从而使管理者认识到自身错误的重要性,并对其进行相应的教育,使之改进自身不当行为,从而做到规范化管理。另外,公民也是监督体制中的重要组成部分,公民也是最有可能接触管理者的人,设立适当的举报机制可以让广大群众执行自己的权利,从而进一步约束管理者自身不当行为。
2.4打造特色绿化,实施程序管理
对于城市园林管理首要任务是实现规范化的管理,从而提升现代化的园林管理水平,其次,在打造城市绿化时,管理者要注重对园林的现代化建设,尤其是绿化建设。因为城市园林做为城市居民休息的场所,也是放松心情,修身养性的重要基地,更是吸引外来人员打造自身品牌的重要指标。因此,管理者要对现代的城市园林进行特色设计,在凸显自身城市特色时,融入身后的历史情怀,从而打造独具特色的、艺术文化深厚的城市园林。另外,在园林管理中,为了保障管理人员执法的公平公正,在园林管理中,管理者应严格按照既定的程序制度,对其进行程序化的管理,从而实现规范化的园林管理。
3、小结
随着环保意识的普及,园林管理受到人们的高度重视。当前我国城市园林管理中存在着管理者法治意识缺乏,绿化意识缺乏等问题。为提高城市园林管理水平。我们必须提升管理者的管理水平,健全绿化管理体制,对绿化管理进行有效的监督,打造特色绿化,实施程序管理。
参考文献:
[1]张浩,王祥荣,包静晖,闫水玉.上海与伦敦城市绿地的生态功能及管理对策比较研究[J].城市环境与城市生态.20xx(02)
[2]薛静,尹娟,杜富德,冯存良.园林与绿化管理工作现状及对策[J].现代农村科技.20xx(18)
规范化管理论文2
一、 绪论安全管理的发展趋势和现状
1、 网络安全现状
计算 机网络的广泛应用是当今信息社会的一场革命。 电子 商务和电子政务等网络应用的发展和普及不仅给我们的生活带来了很大的便利,而且正在创造着巨大的财富,以Internet为代表的全球性信息化浪潮日益深刻,信息网络技术的应用正日益普及和广泛,应用层次不断深入,应用领域更是从传统的、小型业务系统逐渐向大型、关键业务系统扩展。
与此同时,计算机网络也正面临着日益剧增的安全威胁。广为网络用户所知的黑客行为和攻击活动正以每年10倍的速度增长,网页被修改、非法进入主机、发送假冒电子邮件、进入银行系统盗取和转移资金、窃取信息等网络攻击事件此起彼伏。计算机病毒、特洛伊木马、拒绝服务攻击、电子商务入侵和盗窃等,都造成了各种危害,包括机密数据被篡改和窃取、网站页面被修改或丑化、网络瘫痪等。网络与信息安全问题日益突出,已经成为影响国家安全、社会稳定和人民生活的大事,发展与现有网络技术相对应的网络安全技术,保障网络安全、有序和有效的运行,是保证互联网高效、有序应用的关键之一。
2、 现有网络安全技术
计算机网络是基于网络可识别的网络协议基础之上的各种网络应用的完整组合,协议本身和应用都有可能存在问题,网络安全问题包括网络所使用的协议的设计问题,也包括协议和应用的软件实现问题,当然还包括了人为的因素以及系统管理失误等网络安全问题,下表示意说明了这些方面的网络安全问题。
问题类型 问题点 问题描述
协议设计 安全问题被忽视 制定协议之时,通常首先强调功能性,而安全性问题则是到最后一刻、甚或不列入考虑范围。
其它基础协议问题 架构在其他不穏固基础协议之上的协议,即使本身再完善也会有很多问题。
流程问题 设计协议时,对各种可能出现的流程问题考虑不够周全,导致发生状况时,系统处理方式不当。
设计错误 协议设计错误,导致系统服务容易失效或招受攻击。
软件设计 设计错误 协议规划正确,但协议设计时发生错误,或设计人员对协议的认知错误,导致各种安全漏洞。
程序错误 程序撰写习惯不良导致很多安全漏洞,包含常见的未检查资料长度内容、输入资料容错能力不足、未检测可能发生的错误、应用环境的假设错误、引用不当模块、未检测资源不足等。
人员操作操作失误操作规范严格且完善,但是操作人员未受过良好训练、或未按手册操作,导致各种安全漏洞和安全隐患。
系统维护 默认值不安全 软件或操作系统的预设设置不 科学 ,导致缺省设置下系统处于不安全的状况下。容易遭受病毒、蠕虫、特洛依木马等的`攻击。
未修补系统软件和操作系统的各种补丁程序没有及时修复。
内部安全问题对由信任系统和网络发起的各种攻击防范不够。信任领域存在的不安全系统,成为不信任领域内系统攻击信任领域的各种跳板。
针对上表所示的各种网络安全问题,全世界的网络安全厂商都试图发展了各种安全技术来防范这些问题,这些技术包括访问控制技术、识别和鉴别技术、密码技术、完整性控制技术、审计和恢复技术、防火墙系统、计算机病毒防护、操作系统安全、数据库系统安全和抗抵赖协议等,相继陆续推出了包括防火墙、入侵检测(IDS)、防病毒软件、CA系统、加密算法等在内的各类网络安全软件,这些技术和安全系统(软件)对网络系统提供了一定的安全防范,一定程度上解决了网络安全问题某一方面的问题。
3、 现有网络安全技术的缺陷
现有的各种网络安全技术都是针对网络安全问题的某一个或几个方面来设计的,它只能相应地在一定程度上解决这一个或几个方面的网络安全问题,无法防范和解决其他的问题,更不可能提供对整个网络的系统、有效的保护。如身份认证和访问控制技术只能解决确认网络用户身份的问题,但却无法防止确认的用户之间传递的信息是否安全的问题,而计算机病毒防范技术只能防范计算机病毒对网络和系统的危害,但却无法识别和确认网络上用户的身份等等。
现有的各种网络安全技术中,防火墙技术可以在一定程度上解决一些网络安全问题。防火墙产品主要包括包过滤防火墙,状态检测包过滤防火墙和应用层代理防火墙,但是防火墙产品存在着局限性。其最大的局限性就是防火墙自身不能保证其准许放行的数据是否安全。同时,防火墙还存在着一些弱点:一、不能防御来自内部的攻击:来自内部的攻击者是从网络内部发起攻击的,他们的攻击行为不通过防火墙,而防火墙只是隔离内部网与因特网上的主机,监控内部网和因特网之间的通信,而对内部网上的情况不作检查,因而对内部的攻击无能为力;二、不能防御绕过防火墙的攻击行为:从根本上讲,防火墙是一种被动的防御手段,只能守株待兔式地对通过它的数据报进行检查,如果该数据由于某种原因没有通过防火墙,则防火墙就不会采取任何的措施;三、不能防御完全新的威胁:防火墙只能防御已知的威胁,但是人们发现可信赖的服务中存在新的侵袭方法,可信赖的服务就变成不可信赖的了;四、防火墙不能防御数据驱动的攻击:虽然防火墙扫描分析所有通过的信息,但是这种扫描分析多半是针对IP地址和端口号或者协议内容的,而非数据细节。这样一来,基于数据驱动的攻击,比如病毒,可以附在诸如电子邮件之类的东西上面进入你的系统中并发动攻击。
入侵检测技术也存在着局限性。其最大的局限性就是漏报和误报严重,它不能称之为一个可以信赖的安全工具,而只是一个 参考 工具。
规范化管理论文3
摘要:通过对中学生物标本保存过程中标本损坏的原因分析,结合多年的实践研究要全面强化不同环境条件、不同制作工艺的生物标本的管理方法和维修措施。
关键词:生物标本;保存;管理中学
生物标本在科普教育、生态宣传、科学研究、生物教学中发挥形象、直观作用,它能在学生面前充分展示大自然的绚丽多彩和生物资源的多样性。因此中学生物标本在中学教学中有着不可替代的作用和价值。近年来,随着人们对返朴归真、回归大自然的向往,越来越多的生物工艺标本作为装饰品进入百姓家居,在日常生活中营造了自然古朴的情趣,提高了大众的生活质量。
一、什么是生物标本,生物标本的特点
所谓生物标本,是指将生物整体或部分经过加工、保存、保持其原形或特征,供生物学教学、科研或陈列观摩用的模型。生物标本可分为植物标本和动物标本两类。植物标本是植物一部分或全株经整形、压制、干燥、固定等环节制作而成,是经过整理的植物实物样品。动物标本制作多数是通过剥皮、脱脂、防腐、充添、整形等技艺过程,将死后的动物基本保持自然形态而制作的一种模型。它完整地利用动物的皮张、羽毛,按照动物在自然界生存状态中的形姿、动作、大小等制作完成,突出动物自身的特点和特征,形象逼真,栩栩如生。
二、生物标本的科学规范化管理
加强对中学生物标本进行科学管理、及时修复是中学生物教师一项重要工作。由于生物标本在使用过程中易因为自然或人为管理因素而受到损害,从而失去其精美性、完整性、艺术性及科学性,影响生物教学工作。为了解决这个问题,我经过对标本损坏因素的分析,通过多年的实践,摸索出了对生物标本进行常规管理的技巧和标本保养措施。
1.标本室的慎重选择
每个学校的条件不同,对标本室的选择可能不一样,但不管怎样,标本室一般选择干燥通风的房间。我们不能选择地下室或第一层房间,为保持标本室内的干燥环境,防止阳光直接照射和潮气的侵入,避免标本因长期受潮湿环境和光照而产生霉变和褪色现象,一定要挂上能遮光质地较厚的布料做的窗帘。
2.生物标本损坏原因探析
在生物标本制作中,不同的标本制作工艺是不同的,造成生物标本的损坏的原因也是多样的。
植物标本是植物一部分或全株经整形、压制、干燥、固定等环节制作而成,是经过整理的植物实物样品。动物标本的制作是在剥去动物外皮后,将皮肤表面涂上防腐剂,再用棉花、金属丝等作为填充物,并将标体整理成自然形态的模型。因此生物标本是易碎、易腐、易霉品。
生物标本损坏的原因大致可从以下三个方面来分析:1)气候因素的影响。如温度、湿度、光照变化会使标本褪色、发霉、破裂,影响生物标本的质量及寿命。2)重视化学因素的作用。空气中的杂质、灰尘、酸、碱、盐等物质的含量变化,都可能对生物标本造成损坏。3)防范生物因素的破坏。如标本中的虫蛀、微生物衍生等造成的损坏。4)避免人为因素的损毁。在实验教学及实验演示过程中,因提取、搬运或使用不当,都可造成生物标本的损坏。
3.生物标本的规范化管理
生物标本常规管理主要是防尘、防潮、防湿、防虫、调光、控温等技术管理。因此应对标本室温度、湿度、日光及卫生进行有效管理,为标本室提供一个干净适宜的环境,延长生物标本的使用寿命就显得尤其重要。
一是防尘。标本室及标本要经常除尘,保持整齐清洁。灰尘对标本的破坏性很大。一方面极小灰尘含有矿物质,对标本有磨损性;另一方面灰尘含有水分,有些灰尘变成活性的化学媒介,直接破坏标本。灰尘常夹带微生物和虫卵,对标本直接产生损坏。
二是防潮、防湿。在生物标本保管中,防潮防湿是关键。以湿度剧烈变化会影响标本的寿命。动物标本的充填物多数为木屑、锯末、棉花等,吸潮后变形翘裂而报废;湿度大时,标本易生霉,动物中油脂外渗,容易着生真菌,它附着在标本的表面,使标本皮肤变碎、腐烂;动物标本多采用金属支架,受潮后极易锈,而造成标本的损坏。植物标在制作过程中会压干,如果湿度过大也会造成受潮发霉,影响标本的寿命。湿度过大不行,湿度过低也不行。适宜湿度为50%左右,并保持通风。在实验室中可以采用化合物吸潮降低湿度,如无水氯化钙、硅胶等,尽量保持一个合适的标本保藏的小气候。有条件的实验室可安装去湿机,保持干燥。
三是防虫。生物标本中要注意防虫杀虫。生物标本中常常有害虫和虫卵寄生,可以将生物标本放人密封的除虫箱中,可以用二硫化碳、敌敌畏、氢氰酸等气体作为熏蒸剂,熏蒸2个小时,能达到理想的杀虫效果。在日常管理中,可以在标本橱内放置樟脑粉以达到防虫的目的。
四是控光。光照是动物标本保藏一个重要的因素。
光照对生物标本保存是多因素互相的作用,是综合性的'。
光照会影响到温度和湿度,光照可能会造成高温和高湿,从而加速生物标本的老化。光氧化作用使植物标本纤维发脆,使动物标本颜色褪色。一般来说,生物标本属于对光照非常敏感的物质,最大光照不能超过50k。
实验室中的生物标本,可以对自然光源采用遮蔽,而使用人工光源。在人工光源中避免直射和集中照射,照明时间和强度越短越弱越好,光源与标本距离愈远愈好。在标本受潮后,不可曝晒。
五是控温。植物浸制标本与蜡质标本在高温条件下,封蜡容易融化。长时间的高温动物标本内未剥净的脂肪从标本的表皮向外渗,散发难闻的气味。标本表皮上的油渍既影响标本的美观,更严重的是剥制标本皮肤内防腐剂挥发,防腐效果下降,标本易被虫咬、霉变。因此,生物实验室室内的温度长时间不能不超过25℃,如果有条件时应安装空调,强化对温度的控制能力4.生物标本的El常管理根据生物标本制作方法的不同,生物标本分为干制标本、浸制标本、剥制标本和玻片标本等数种,其管理与维护方法各有不同。具体管理与维护方法见下表:生物标本规范化管理是个复杂烦琐的工作,需要具有相当的专业知识和相关学科的知识。但只要我们掌握了基本的管理方法和技巧,注意对标本温度、湿度、光照环境的管理,及时采用防尘、防虫、防霉、防腐等措施,就能长时问保持标本的完好和美观,使之能更好地为教学和科研服务。
规范化管理论文4
一、目前社区档案管理工作的基本情况
进入到二十一世纪以来,各地社区档案部门根据国家档案局关于社区档案管理工作的总体要求与部署,根据实际情况采取措施,并通过整合社区档案资料及对社区建档等各种方式,主动积极的进行社区档案管理工作,取得了较大的成绩。但是因为受到许多相关体制、实际条件以及传统观念的约束,社区档案管理工作或多或少的存在着一些问题及相对薄弱的地方。首先是思想上认知不够,对社区档案管理的重视程度不足。许多社区根本没有将社区档案管理工作纳入日常议事日程,在实际工作的安排上,过于偏重处理繁杂事情及完成上级布置的任务,往往忽略了收集整理档案资料的相关实物及图像以及积累档案管理的资源;其次基础设施落后,档案散失严重。由于社区办公经费紧张,基础条件不到位,缺乏专人统一管理,档案资料分散保存问题突出,造成档案材料散失甚至损坏;最后是档案业务不熟,管理缺失。由于社区整体工作起步迟,工作人员由街乡基层单位选派,多为新手,业务能力参差不齐,特别是对档案基础知识和基本要求了解不够,对档案资料的收集、整理、分类、归档不甚规范,许多有价值的文件材料不能及时归档,档案收交、查阅、利用等管理制度不健全,缺乏约束力。
二、社区档案管理规范化措施
(一)强化宣传,加强档案意识
社区档案管理工作关系到社区居民委员会的种种工作的开展,仅仅依靠档案部门来工作是不够的,必须应用多种多样的方式,积极组织社区居民委员会工作人员学习与宣传《中华人民共和国档案法》,加强社区居民委员会工作人员的档案观念,将社区档案管理工作与领导责任挂钩,以此来保证社区档案的完整。
(二)健全档案管理,建设合理的社区档案管理制度
根据社区档案管理工作的需求,制定并健全社区档案管理的相关制度,促进社区档案管理工作纳入法制轨道。加强对档案管理办公用品的投资,完善社区档案管理条例,要将制约社区档案管理工作发展的因素一一解决。
(三)加大对档案人员的业务培训与指导工作
积极组织各个社区档案部门的工作人员参与关于档案的培训,让其了解档案整理与立卷等规范的工作形式,同时还需要对社区工作相关知识有一定的了解。社区档案管理工作人员只有熟练掌握社区档案工作的详细步骤以及了解社区工作的相关职能与性质,才可以在日常工作中做好社区档案管理工作。
(四)加大档案管理的信息化建设
社区档案管理工作要提升档案管理人员的综合素养,就必须加大档案管理信息化建设的步伐。当今世界计算机和网络信息技术的迅猛发展,国内计算机档案管理的网络程度也在持续强化。而档案人员必须要通过现代化的.先进技术以及先进的管理观念来强化社区档案管理工作,并改善档案管理中存在的那些不合理的手段和方式。要落实好电子企业档案的网络安全工作,针对一些十分重要的档案文件,需要应用非常严格的保密方式,实施重点保护。另外,要尽量保障一些关系到商业机密及知识产权的档案文件的完整。与此同时,社区档案部门的工作人员要积极学习,拓宽知识面,掌握工作所相关的知识以及行业的现状与未来,提升自己的综合素质,应用现代化的科学装备与技术,应用先进的管理方法进行指导及改善档案工作,这样才能做好社区档案的管理工作。
(五)明确社区档案管理工作的职责,加大监督力度
将要将社区档案管理工作纳入到社区日常工作的会议中去,在会议中明确社区档案管理工作的职责。因为社区档案管理工作涉及的内容非常广泛,内容相对也比较繁杂,所以必须要将相关的责任落实到社区档案管理部门中去,要将社区档案工作规范化管理,并且通过应用社区档案部门自查、人民群众监督与相关职能部门监管相结合的管理方针,同时应用经济、法律及行政的手段,将社区档案管理工作规范化。社区档案部门及其工作人员在日常社区档案管理工作中也要发挥其职能效应,做好自己的本职工作,促进社区档案管理工作的规范化运作。
规范化管理论文5
目前,枣庄市共有物业企业210家,其中一级4家、二级16家、三级及三级暂定190家,从业人员1.5万余人。近3年来,全市住宅小区物业管理覆盖率由40%提高到50%,已经建立了前期物业管理招投标制度、住宅专项维修资金制度、住宅物业质量保修金制度、物业合同备案制度、业主委员会备案制度等管理制度。针对住宅小区物业管理普遍存在的问题,枣庄市积极开展调研工作,梳理问题并研究解决办法,探索推动建立以“契约精神”为基础的物业服务管理体系。
一、理顺关系,加强管理
严格划清开发商、物业公司、业主委员会、社区居委会的关系,推动建立以“契约精神”为基础的物业服务管理体系。严格执行承接查验和综合验收。建议由市物业主管部门、开发商、物业公司组成强有力的承接查验评审小组,对物业公共部位、公共设施等进行规范性查验交接,作为综合验收的重要参考,并对验收结果进行公示,将公示期告知业主。对未能通过综合验收的项目,责令限期整改,整改未能完成的追究相关责任人责任。对已入住户数比例达到百分之三十的新建住宅小区,由街道物业办组织,重新进行招投标,并与全体业主签订服务合同。由物业主管部门制定出台业主大会、业主委员指导办法,积极推进具备成立条件小区的业主委员会建设。
二、细化规定,措施落地
关于电梯维保问题。制定出台《枣庄市电梯安全监督管理办法》,由市质监局负责具体执行,明确电梯生产企业、使用单位责任。住宅小区内的电梯,由业主委员会或物业公司委托维保企业进行定期维保;重大电梯故障维修可动用住宅专项维修资金,并启用应急使用程序。关于停车管理问题。制定出台《枣庄市住宅小区机动车停车管理办法》,由市住建局负责具体执行,规范住宅小区停车秩序。对开发商擅自规定本小区车位、车库只售不租的行为,一经核实,由物业管理部门责令限期改正,没收违法所得。对上房后6个月内未出售车位,采取措施强制出租。关于二次加压供水问题。按照《山东省城镇居民二次供水管理规定》要求,对新建小区严格执行专营公司自建自营,由专营公司承担供水责任;对老旧小区及现有小区中供水设施不符合要求的,由市供水主管部门会同相关部门尽快制定二次供水设施移交的具体办法,限期整改后整体交付专营公司管理运营。关于消防设施维保问题。制定出台《枣庄市住宅小区建筑消防设施管理办法》,明确消防设施维保内容、收费标准和责任归属。对未通过消防验收的住宅小区,追究相关责任人责任,实行事故追责制;对需要整改的小区,由消防主管部门核算整改预算,并进行公示,由业主大会制定方案,业主委员会负责执行或由业主委员会委托物业公司具体执行。
三、明确责任,狠抓成效
《枣庄市物业管理办法》对推进综合执法进小区,按照“谁主管、谁负责”的.原则,制定小区物业管理所涉及的公安、卫生、建设、环保、规划、园林、城管、人防、物价、质监、房管等11个部门以及街道责任清单,明确具体责任人,并在小区内设立公示牌,对各个部门的执法事项、责任人和监督电话进行公示。着力强化监管,确保工作到位,问题及时解决。《枣庄市物业管理办法》规定,市物业主管部门负责物业工作的标准制定、考核及对跨区域物业公司的协调管理,物业工作监管责任落实到区(市)政府,由街道具体处理辖区内物业管理事务。要建立物业公示制度,对物业服务内容、收费标准、收支状况及非物业收费情况进行定期公示,由物业部门监督执行,对未能按规定执行的物业企业通报批评,直至取消物业服务资质。物业主管部门和民政部门制定的《枣庄市业主大会和业主委员会指导规则》,要求由街道办事处牵头,街道办事处物业办主任担任首届业主大会筹备组组长,指导组织属地业主大会成立工作。对不具备成立业主大会条件,或具备成立条件但未成立业主大会的住宅小区,经物业管理行政主管部门或街道办事处指导后仍不能成立的,在半年内由街道办事处组建物业管理委员会,街道物业管理主要负责人或社区书记兼任主任、业主代表为副主任,代行业主委员会职责。20xx年,枣庄市新修订了住宅物业服务收费管理实施办法,出台了新的物业服务收费标准和车位租赁收费标准。各区(市)相继出台了加强物业管理工作意见。其中,滕州市建立了在社区居委会党支部领导下的居民委员会、业主委员会、物业服务公司共同参与的“四位一体”物业管理模式;薛城区在各个街道办事处设立了物业管理办公室,并正式开展了物业管理工作;市中区建立了物业服务企业诚信档案管理考核制度,创新了“四位一体”物业管理模式和“4+X”联席会议制度,均有效地推动了物业管理工作。20xx年和20xx年,枣庄市连续两年把物业管理示范小区创建活动作为百件惠民实事,投资3100余万元,创建了56个市级物业管理示范小区,较好地发挥了典型示范带动作用。20xx年开展了住宅物业星级评定工作,开展了物业行业“六个十佳”、物业服务市场专项整治等一系列活动,积极规范物业服务行业,形成了创先争优的良好氛围。
规范化管理论文6
【摘要】随着我国经济建设的不断发展,医学领域的水平正在不断提高,因为之前我国的经济能力不够,因此,在医学领域存在较多的问题,不能购买大量的设备;由于我国的治疗水平较低,设备不齐全,因此造成了医学领域治疗存在较多的问题,阻碍了我国医学领域的发展速度,造成了我国治疗技术的发展落后。
【关键词】规范化管理;医院;医疗设备;档案管理
随着我国经济建设的迅猛发展,医学领域也在不断加快发展的速度,之前我国的医学水平非常落后,但是随着经济实力的不断增强,医学领域发展的需求得到了满足,能够实现我国医学领域的发展,提高医学领域的发展速度,保障治疗技术不断提高,促进我国医学水平不断发展,实现综合国力增强的目标。
一、医疗设备档案管理的重要意义
医疗设备档案管理具有非常重要的意义,因为它属于医院管理当中一项非常重要的工作内容,直接影响着医学领域的发展。管理水平的能力也影响着医院的治疗质量、治疗技术水平以及社会经济效益的获取,所以重视医疗设备档案管理工作,提高管理的效率非常重要,加强对档案的管理,能够充分发挥医院设备的优势,这对于促进我国经济建设的发展具有非常重要的意义,所以,为了能够更好地实现医疗工作的目标,必须加大力度进行治疗设备档案的管理,提高管理的效率,才能充分发挥管理的价值,提高管理的规范化,才能促进国家医学领域的发展。建设医疗设备档案具有非常重要的意义,建设医疗设备档案的主要目的,就是能够为领导和专家的论证及设备的引进提供有力的证据,为同类设备的更新换代提供依据,比如说,当前的设备是不是值得进行购买,一台先进的医疗设备功能多样、价格不菲,为了能够保障作出准确的决策,必须要引进更加详细的论证,临床使用价值、资金的投入、创造的效益等等,都需要进行详细的分析,所以,建立治疗设备档案能够提供更多的参考依据,保障决策的科学和合理性,促进医疗领域的发展。建立医疗设备档案是为了能够进行有效的设备维修和管理,保障设备正常运行,及时发展设备当中存在的问题,设备在长时间的使用之后,就会存在一些部件的磨损,还有一些关键部位的零件松动的现象,如果不及时进行维修和检测,就会造成设备存在故障,不能准确检查病人的身体,造成较大的误差,影响着人们的身体健康,给人们带来较大的危害。
二、如何进行规范化的管理
医疗设备档案具有非常重要的意义,医院都给予了足够的重视,想要进行设备档案的规范化管理,就必须要采取更加有效的措施保障规范化管理工作的实施,保证工作顺利进行。首先,确定医疗设备的归档范围。在进行大量设备购买的时候,会有一些比较贵的设备,或者是稀缺的设备,必须要进行归档,并且还需要根据当前的治疗设备档案管理的要求,进行规范性的档案管理,做好资料的`归档工作。其次就是确立一些制度。必须要保障制度的实施效率,严格医疗设备档案的查、借阅制度,设备档案的原件一定不能借出,保障设备档案管理工作的严谨实施,经设备科领导同意,办理借阅手续,借出的档案材料,借阅人要妥善保管,不得毁坏和遗失,如期归还,如有损坏、遗失,由借阅人员负责。最后就是健全归档制度。归档制度的建立具有非常重要的意义,健全的制度的确立,能够保障管理工作更加有效地进行,能够提高管理的水平,具有非常重要的意义,制度的确立主要是为了能够确立一个标准,保障设备档案的有效管理。设备档案管理人员管理意识的加强也是非常重要的,管理人员的意识直接影响管理工作的效率,因此必须要加强管理工作人员的意识,提高他们管理工作实施的水平,提高他们的意识,能够有效的提高管理工作的规范性。
三、结束语
国家的医疗设备具有非常重要的意义,因为医疗设备的存在能够提高医学领域的快速发展,提高治疗的水平,不断进行治疗的研究,实现我国医学领域的全面发展,具有重要的应用价值,加强对设备档案的管理,能够保障设备使用的寿命,还有正常高效运行,提高对人们身体的检查准确度,保障人们的健康成长。
规范化管理论文7
1繁殖改良工作缺乏规范管理引发的问题
我国许多地区的家畜繁殖改良工作不规范,不仅没有形成家畜良种化的体系,而且进行家畜繁殖改良工作的环境也较差,所以严重影响了家畜品种的优良度。我国许多地区不注重对优良品种的保护,进而导致优良基因的流失,所以对家畜进行杂交后的品种品质有所下降,有违对家禽繁殖进行改良工作的初衷;我国部分地区进行家畜繁殖改良工作时,未能清楚的记录配种信息,从而出现了家畜的近亲配种等现象,严重影响了家畜繁殖优良品种。因此,我国各个地区进行家畜繁殖改良工作时,要充分注重规范化管理。
2对改良工作进行规范化管理的对策
对家畜的繁殖改良工作进行规范化管理,需要优化配种站的布局,调整其结构,为培育家畜繁殖优良品种提供有利的环境;也需要提高配种工作人员的素质,确保配种工作人员的服务质量;更需要对家畜优良基因的选择,这是确保家畜繁殖优良品种的关键。
2.1加强配种站的基础设施建设
我国政府要给予一定程度的支持,完善配种站的基础设施建设。配种站要想培育家畜优良品种,需要保证配种站有固定的房屋,并且做到将各个工作室合理分开,而配种站的工作人员需要对各个工作室进行定期消毒,充分为配种工作提供良好的环境条件。
2.2政府对家畜配种站进行合理规划
充分考虑地理环境、交通等因素,进而对配种站进行合理设置,一定要保证对配种站的合理布局,使其结构与家畜的存栏数量相适应,进而能够更有保障对家畜配种站进行合理规划。
2.3配种站的工作人员要具备从业资格证书
我国从事家畜配种工作的人员,需要获得国家认可的从业资格证书,进而持证上岗,有利于提高我国的配种站员工整体素质,也有利于使工作人员更好的为工作服务。工作人员拥有较高的素质,才能积极培育家畜的优良品种,促进畜牧业的快速发展,也为养殖户带去更多的经济收益。
2.4对家畜配种的种畜选择
要严格按照国家标准和要求执行,进而为工作人员培育优良家畜品种提供有利条件。对配种资料进行有效记录,防止近亲繁殖等现象的发生;配种站的工作人员使用的种畜,需要有合格证明以及家畜的系谱和其父辈的遗传基因等相关资料;配种人员自行购进种畜的相关资料,需要向相关部门进行汇报,经过允许后方可使用。家畜的种畜对优良家畜品种的培育有极大的影响,所以进行种畜选择时要严格按照国家统一标准执行。
2.5对配种站的`相关制度进行完善
目前,我国县级以上的配种站,其制度相对较为完善,但是县级以下地区的多数配种站没有健全的制度。配种站的配种工作十分重要,能够极大程度影响着优良品种的培育,因此配种站应该完善相关制度,并且要求工作人员严格遵守其规章制度。
2.6配种人员需要严格按照操作标准进行操作
我国对配种站工作人员的具体配种操作工作有严格的操作规程,所以工作人员需要严格遵守,既有利于降低母畜疾病的发生几率,又有利于确保家畜繁殖优良品种。对种畜以及繁殖品种的相关信息进行详细记载,并且按照相关要求和规定对其资料进行保存以及汇报相关部门。
2.7对配种站工作人员进行有效培训,进而提高工作人员的学习能力
相关部门要对各级配种站的工作人员进行统一技术培训,进而提高工作人员的工作水平;加强各个配种站组织之间的工作交流,工作人员将较好的工作经验进行分享,有利于使工作人员提高技能水平。通过对工作人员进行培训和开展交流活动,有利于提高工作人员的工作素质。
2.8相关部门依法开展对家畜繁殖改良的规范工作
目前,我国制定了一些关于家畜繁殖改良工作的法律规定和条例,有效规范了从事家畜改良工作人员的行为。但是,我国相关部门需要进一步做好规范家畜繁殖改良的宣传工作,增强工作人员的法律意识,能够更好实现规范化管理家畜繁殖改良工作。
3结语
文章对家畜繁殖改良工作缺乏规范化管理引发的问题进行了有效分析,并提出了几点使家畜繁殖改良工作进行规范化管理的对策。通过对家畜繁殖改良工作进行规范化管理,能够促进畜牧养殖业的更好发展。
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摘要:借助互联网技术的发展,电子商务给企业带来了新的机遇和挑战,其优势也为企业之间相互竞争提供了新内容。然而在网络营销过程中,电商企业在管理方面存在着一些问题,本文对电商企业和网络营销做简要介绍,并对存在的问题提出建议,从而促进企业的创新和改革,规范化管理,进而更好、更快地发展。
关键词:电商;网络营销;管理
在互联网时代背景下,企业通过利用网络平台进行商务贸易活动已经成为一种应用广泛的商业模式,电子商务是对传统商务中时间和地点限制的一种创新和改革,促进了经济的发展,降低了企业的成本。企业在利用电子商务进行网络营销的同时,规范化管理的重要性不可忽视。
一、电商企业和网络营销的内容
1.电子商务的概念
电子商务是在网络环境下,全球各地广泛进行的商业贸易活动,买卖双方不需要实地会面,从而实现消费者网上购物、网上交易、在线支付以及各种商务、交易、金融活动。电子商务有广义和狭义之分,广义上是指通过使用互联网等电子工具,实现公司内部、供应商、客户和合作伙伴共享信息,将企业间业务流程电子化,提高企业的生产、库存、流通和资金等多方面的效率。狭义上的电子商务是指利用电报、电话、广播、电视、传真、计算机、计算机网络、移动通信等电子工具,在全球范围进行的商务贸易活动,是以计算机网络为基础进行的各种商务活动。构成电子商务核心的四大关键是商城、消费者、产品和物流,由网络平台提供物美价廉的商品,消费者购买促进商家入驻,商家与物流公司建立合作,为消费者提供购买服务。
2.电商企业的特点
电子商务有异于传统的商务活动,使得支付手段现代化、信息数据化,电商企业也区别与传统的商务模式,具有普遍性、方便性、整体性、安全性、协调性,电子商务普遍适用于生产企业、流通企业、消费者和政府;人们不受地域的局限,消费者可以使用简单快捷的方式代替传统复杂繁琐的商业活动,企业对消费者的服务质量得到提升,从业时间灵活;电子商务将工作流程规范化,把人工操作和电子信息结合成一个整体,提高了人力和物力的利用率;在安全性能方面,电子商务结合网络的特点采用加密处理、防火墙、防病毒、安全管理等措施,这与传统的形式有着很大的不同;电子商务将银行、通讯中心、配送部门、技术服务部门连接成一个整体,各部门之间相互协调配合,保障消费者的权力。
3.网络营销的特征
在网络经济迅速发展的背景下,网络营销将买卖发展成为一种便利的手段,企业将计算机网络、数字交互式媒体、计算机通讯的功能结合起来进行营销。网络营销具有以下几种特性,一虚拟性,在虚拟市场中,买卖双方可以随时随地交易,扩大了市场交易空间;二实时性,交易平台大多都是在网上进行,使各企业之间、企业与客户之间的交易高效快速;三沟通性,客户可在相关公司的网站上与公司员工进行沟通讨论,描述自己喜欢的产品特征,并且可以通过网站及时了解新产品的发布。
二、电商网络营销管理现状与问题
1.网络营销管理与传统营销管理的区别
在电子商务不断推广的过程中,各商家利用网上交易、微信、QQ、支付宝等软件增加网购业务,淘宝、天猫、京东、唯品会、聚美等网上购物平台不断出现,信息的大量化、复杂化使消费者迷失方向,不能辨识真假,容易上当受骗,网上的交易平台链接不够完善,使得问题不能及时解决,买卖双方出现争议,双方的权益得不到保障。
2.电商管理人员的综合素质不强
电商企业依赖于互联网的发展,较传统的企业而言,企业员工较少,管理人员的综合素质能力非常重要,而一些企业对人力资源方面不重视,在售后和服务方面缺乏优秀的管理人才,阻碍企业的发展。消费者相关的消费数据可以为电商企业提供迎合市场需求的产品方向,将个性化、智能化的产品准确地推送到消费者的视野中,优秀的管理者可以挖掘到这些重要信息为企业服务,而现实中,不少企业遭受投诉,在相关咨询、物流、售后方面没有满足消费者的需求,态度和实力未达到特定水平,这对企业来说局限着发展。
3.电商企业网络管理的结构不合理
电子商业在财务管理、物流管理、供应链管理上存在着不可忽视的问题,电子商务平台使用范围广,在财务管理方面容易被一些网络骇客、道德低下的计算机高手利用漏洞泄漏客户的信息。由于电子商务是通过互联网进行交易,消费者对产品的了解仅局限于照片和卖家提供的产品信息,不能对实物直观体验,当商家利用虚假产品进行交易时使消费者受骗。电商企业的发展很大因素依靠科技的创新,所以创新和技术对企业来说很重要,目前传统企业在向电商企业转型的过程中,商务的各部门衔接工作不完善,出现断层问题,处理方式也比较传统单一,企业在产品创新的基础上也需重视管理方面的创新。许多电商企业没有紧抓政策加强管理方面的创新,组织结构不合理,网络规划不完善,使得创新理念不能沿着体制落实下去,这些问题阻拦着电商企业的发展。
三、提高电商网络营销规范化管理的措施
1.建立科学的管理机制和监督制度
电商企业需要完善管理运营体系,避免一些快递、物流公司在产品运输过程中受到损伤,朝着物流一体化方向发展,提高自身能力,促使信息准确传达。电商企业在对技术、程序流程方面创新的同时,需要设计出符合大众口味的'营销策划,引用国外先进的技术,同时结合自身特点创新。企业在发展过程中,需要结合自身财务情况设定合理的目标,在电商背景下,需要结合网络平台进行财务管理,所以网络安全的重要性不言而喻,网络管理的风险也相对较大,企业的财务管理部门要时刻确保网络稳定,交易平台正常化,同时需要结合国际化战略目标,保持全球经济一体化。
2.提高电商管理人员的管理意识
为适应电商企业的发展需要,企业的管理人员的专业能力需要提高,就财务管理方面而言,其管理人员的工作时间、地点和形式都时刻发生改变,不再像传统的工作形式,同时利用大数据还可以对企业未来发展方向做出预测,对各企业的信息也能初步了解。市场的竞争很大程度上表现在对人才的争夺,企业的管理人员要了解并掌握新技术的发展和应用,企业可以定期组织内部人员学习电子商务的管理知识,相互交流学习经验,选派优秀的管理人员参加大型重要的电子商务活动,吸取先进经验,拓展见识,培养企业管理人员的职业道德素质。
3.完善合理的营销管理理念
大数据的发展为电商企业提供了大量的网络数据,对数据进行精确分析,统计消费者的需求,这也象征着经营模式的改革。分析国内的发展,我国的电子商务需要重视大数据带来的信息,加快电子商务的发展和转变,建立新型的数据管理模式,定位产品的核心目标人群,建立个性化的服务模式,从消费者的日消费量、月平均收入等信息科学性分析预测,从而有目标地为消费者介绍喜欢的产品。企业在组织结构和计算机技术广泛应用中,由计算机和网络代替传统的大量基层人员,结构合理化,完善企业发展。
四、结语
网络的发展为电子商务的应用提供了重要的条件,企业在追求利益最大化的同时,不能忽视网络营销的规范化管理,企业唯充分认识到自身的问题,建立科学的管理机制,完善营销管理理念,提高管理人员的综合素质,进而更持久地发展。
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作为医院基础管理的重要组成部分,病历档案管理在医院各项工作的开展中均发挥着重要的作用。近年来,随着我国医疗纠纷的不断发生,医患关系日益严重,医院越来越重视病历档案的管理工作。下文主要从医院病历档案规范化管理的相关内容,旨在加人们对其的认识,促进医疗卫生事业的良好发展。
一、加强病历档案规范化管理的重要性
(一)为临床工作提供参考的需要。病历档案中详细记录了患者的所有信息,包括医生医生对疾病诊断、治疗、转归,可以为患者的病情观察、临床治疗等提供重要的指导。此外,在临床研究中,病历档案还是第一手资料,科研人员通过阅读、分析、讨论病历,提供宝贵的研究资料,可以让科研人员结合临床实践,提升科研结果的真实性、准确性。要想上述工作得以良好开展,就需要加强病历档案的规范化管理,确保病历档案的完整、真实。
(二)处理医疗纠纷的法律依据。近年来,受多方面因素的影响,我国医疗事故、医疗纠纷事件频发。医院在处理这些医疗事故和医疗纠纷时,可以通过病历档案,向患者介绍疾病诊疗过程,让患者了解其中的各项内容。与此同时,病历档案是法院处理医疗事故、医疗纠纷的重要法律依据,通过分析病历档案内容,理清医患间的法律责任。这就需要医院必须要加强病历档案规范化管理,从而为医疗事故和医疗纠纷的处理提供证据。
二、加强病历档案规范化管理的具体措施
为了促使医院病历档案管理向规范化、合理化、科学化方向发展,需要从以下几个方面入手。
(一)提升病历档案管理意识。意识指导行动。要想保障病历档案规范化管理,医院需要加强教育,使病历档案管理人员认识到工作的重要性,从而认真对待日常工作中每各环节。第一,加强医院领导的认识。医院领导人员要充分认识病历档案管理的重要性,平时重点强调,从而在医院中做好带头作用。第二,提升病历档案管理者的认识。医院病历档案管理人员要积极响应医院领导的号召,并且大力宣传病历档案管理工作的意义,比如通过座谈会、板报等多种方式来开展病历档案管理宣传工作,从而提升相关人员的意识。第三,此外医生、护士等也要认识到病历档案管理的重要性,医生在病历书写的过程中要字迹清晰,把握重点等,护理人员也要配合医生做好相关工作。
(二)建立健全病历规范化管理制度。在医院病历档案管理过程中,需要充分考虑档案工作的档案法规、基本原则的前提下,结合医院自身的.实际情况,建立健全病历规范化管理制度。在医院中成立专门的档案室,并且档案管理人员需要进行岗前培训,当其熟练掌握病历档案管理的相关知识和技能后才可以上岗,从而确保档案管理的规范化制度得以良好实施。此外,随着计算机技术的快速发展与进步,医院开始实施电子档案管理,这就需要管理人员熟练掌握计算机技术,将电子档案管理和纸质档案有机结合起来,确保每份病历档案的均有两份样本。医院实施定期考核制度,对病历档案管理人员进行考核,并且将考核成绩同个人奖金、升职等项目结合起来,促使他们在日常工作中不断加强学习,提升病历档案规范化管理的知识和技能。
(三)加大基础设施建设。在医院病历档案管理中,医院还要加大基础设施建设,引进先进的技术和设备,坚持与时俱进。比如在医院中建立档案信息网络系统,实施网络化管理,从而促使医院病历档案管理严格按照各项制度来执行,进一步提升病历档案管理的现代化水平,同时还能有效节省人力、物力资源,促使医院将多余的人力、物力用于其他工作的建设中,推动医院的良好发展。
(四)加强病历档案的整理。在病历档案的管理中,管理人员需要加强整理,检查病历填写是否符合规范,患者的基本信息是否正确、完整,比如姓名、性别、年龄、职业,还有患者的治疗情况,比如诊断、转归、住院时间、手术信息等。此外,病历档案不能随意涂改。当所有信息均核对无误后,交由专业人员进行审核,当各项审核均通过后,将病历档案按照顺序装订,并且放置在制定的病历架上。
三、结束语
综上所述,加强病历档案规范化管理,既是为临床工作提供参考的需要,同时也是处理医疗纠纷的法律依据。因此,医院需要从提升病历档案管理意识、建立健全病历规范化管理制度、加大基础设施建设、加强病历档案的整理四个方面出发,做好病历档案规范化管理工作,推动我国医疗卫生事业的良好发展,为患者提供优质、良好的服务。
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1、认真学习与执行规范化管理
消毒供应中心在隔离衣发放时,每次多领一套,工作者穿护士鞋,护士裤,戴一次性圆帽口罩,穿隔离衣。回收洗涤人员增穿防水围裙、袖套、防护面罩,带橡胶手套。外出时换上另外一套隔离衣。品名、包装者、锅号/锅次、灭菌日期、失效期。包装时所有的包布无系带,包装时包内放化学指示卡,包好后胶带贴在开口处,然后将填写好的六项灭菌标签与胶带的粘贴方向垂直,形成一个十字形粘贴,增加了包装口处的粘贴牢固性。填六项标签时用红圆珠笔,以免灭菌后字迹褪色。装锅时保证包与包之间的距离,以免灭菌时气流不畅致使湿包、灭菌不彻底;避免灭菌标签被其他包粘走的现象发生。我们在无菌物品发放间采用超市摆放的方法,摆放架最底层离地面至少20cm,离墙至少5cm,离天花板至少50cm。每个包外均严格粘贴六项灭菌标签,规定好摆放的`日期顺序,使护士查对或发放无菌物品时一目了然,减少对无菌物品的触摸。特殊物品的包装:
1)不常用或备用的包采用无纺布或皱纹纸包装,以延长有效期,减少洗涤、包装灭菌的次数,既减轻了工作量,又减轻了对器械的损坏。
2)刀片、缝合针、缝合线选用一次性无菌物品一次性使用。
3)临床用拆线剪、止血钳等采用单包装灭菌,导尿包内润滑棉球改为直接购置于生产厂家两个为一包的灭菌好的一次性棉球。
2、结果
2.1满意度
在科内制定了第一次违犯制度科内警告、第二次上交护理部的制度,人人都认真遵守制度,加强了责任心,减少了差错,并与临床科室保持良好的语言沟通,取得临床科室的信任与一致好评。所以每月到临床各科征求意见时,满意度都在98%以上,灭菌合格率为100%。
2.2降低过期率,提高清洁率,减少锐器伤
消毒供应中心在规范化管理实施前共检查112次、无菌物品48910件,过期20件,其中过期率0.04%。全科人员10人有8人被锐器致伤,年损伤率80%,规范化管理方案实施后,共检查112次、无菌物品48910件,其中过期三件,过期率0.006%。全科10人仅有一人被锐器划伤,年损伤率10%。两组比较差异有显著性(P<0.01)。
3、讨论
为了搞好工作,医院领导根据上级精神,结合实际情况,制定各种制度规范。科室负责人要带领大家认真学习领会和贯彻执行。特别是消毒供应室,工作平凡、琐碎、细小,而且又不像临床科室那样经常受人监督,所以更应该按照规则化管理的要求,自觉地做好。目前由于我院消毒供应中心人员少,工作量大,房屋紧张,在各个工作环节上周转不开时,临时增设中、夜班及两头班,如:13:00~20:00、14:00~21:00,以保证临床物品的及时供应。尽量使用一次性物品,减少了纤维的污染,不仅减少了资源浪费,降低了成本,降低了感染率,而且方便了临床,避免了很多玻璃制品经高温高压后碎裂在包内的现象,同时各种针实行一次性使用,也减少了利器对供应室人员的损伤。供应室的工作是向全院提供各种无菌物品,由于供应室护士对手术室的一些器械物品性质作用比较生疏,加之手术室敷料包品种多,各种器械复杂且价格昂贵,所以经常邀请手术室护士讲课,使大家掌握一些理论上的知识;选送护士去手术室轮流学习,使他们掌握了器械的识别,打包等操作。手术室器械的清洗,消毒、检查、包装、灭菌、储存、发放皆由有经验的专业人员即供应室护士完成,以适应现代化医院发展需要。
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提要:随着医疗卫生事业的快速发展,医院规模不断增大,医用耗材需求随之增大,使医用耗材管理面临着新的改革与挑战。医疗器械的规范化管理,不仅能节约医院成本,而且能够降低病患的就医成本。本文从准入与采购、验收与存储、使用与评价以及安全性检测四个方面对医用耗材的规范化管理进行阐述,以保障临床安全用械的安全。
关键词:医用耗材;管理现状;规范化管理
1.医用耗材管理现状
医用耗材是指医疗机构在开展医疗服务过程中使用的,按国家相关法规纳入医疗器械注册管理的或取得上级行政主管部门行政许可并具有医疗特征的消耗性材料,包括一次性及可重复使用医疗器械等。医用耗材管理作为医院管理的重要组成部分,随着近年来诊疗人数的迅猛增加和医疗卫生事业的快速发展,面临着新的改革和挑战。据《20xx年中国卫生和计划生育事业发展统计公报》数据显示,20xx年,全国医疗卫生机构总诊疗人次达77.0亿人次,比上年增加1.0亿人次(增长1.3%)。20xx年居民到医疗卫生机构平均就诊5.6次。面临如此庞大的就诊人群,医院规模不断扩大,医用耗材需求随之增大,品种和规格增多,然而医院医用耗材管理的现状却不容乐观,存在耗材种类繁多,名称混乱;产品更新换代快;支出比重过大,不合理增长过快;供应商构成复杂;信息化管理程度不高,监管困难等问题[1~2]。随着新医改的提出,国家及各地区卫计委出台了各种药械政策,由此给医院医用耗材的管理提出了新的要求。对医用耗材进行科学有效、合理的规范化管理,不仅能节约医院成本,而且能够降低病患的就医成本。针对目前医院耗材管理中存在的问题,这就需要医疗机构加强各个环节的管理,降低运营成本,提高临床服务效率,建立一套规范化的医用耗材管理流程。
2.医用耗材的管理规范
2.1准入与采购
严格准入,精细管理。医院应当建立严格的新增医用耗材准入审核制度。临床科室提交医用耗材新申请,医院耗材管理部门需严格审核产品及厂商资质并对其进行动态管理,资质审核包括医疗器械注册证、医疗器械生产许可证、医疗器械经营许可证和销售授权等。同时,医院物价与医保部门对产品的收费和医保信息进行审核,审核完毕后由医院采购专业委员会进行讨论与论证是否予以准入[3]。对于高值医用耗材的采购,严格执行以政府为主导、以省(区、市)为单位的网上集中采购。20xx年12月,原卫生部等六部委联合下发的《高值医用耗材集中采购工作规范(试行)》要求,医疗机构和高值医用耗材供应商必须通过各省(区、市)建立的集中采购平台开展采供[4]。对于集中采购目录外医院确实需要使用的高值耗材,需由医院采购专业委员会准入,并到省市集中采购部门备案后,方可使用。医院在进行医疗设备采购时应当同时考虑配套使用的医用耗材在设备全生命周期内可能发生的成本等因素。加强专机专用医用耗材的管理,在设备立项前必须结合医用耗材进行综合论证。
2.2验收与存储
医院应当建立完善的医用耗材验收、入库及出库制度。设专人验收,验收人员须熟练掌握医用耗材验收标准,在规定的验收区内按验收程序进行操作。高风险耗材应借助条码或射频识别技术进行验收,确保产品可追溯。验收时,实行三查九对:查验包装是否破损,查验标识是否清晰,查验合格证及检验报告;核对供货单位名称、产品名称、规格型号、注册证号、生产企业、灭菌(生产)批号、有效期、数量价格以及特殊储运要求。进货查验记录应妥善保存,一般医用耗材记录应保存至医用耗材规定使用期限届满后2年或者使用终止后2年。植入性医用耗材进货查验记录应当永久保存。冷链管理产品应当严格按冷链要求验收并加强储运过程的监管,储运方式及储运温度应符合说明书和标签标示的要求[5]。设置符合医用耗材储存要求的场所作为库房。相对独立,库房面积与库存量相适宜,按类别分库管理、分区存放,高风险及穿刺器械特殊管理。库房质量管理包括安全管理(防火、防潮、防虫、防鼠、防污染)、库房温湿度管理、效期管理(先进先出、按批次发放、出库复核),对在库物品定期养护,避免过期、失效、损坏,对库房的基础设施及相关设备进行定期检查和维护,并建立定期检查记录制度。
2.3使用与评价
医疗机构使用医用耗材应当遵循安全、有效、经济的原则,采用与患者疾病相适应的医用耗材进行诊疗活动;严格遵照产品使用说明书、技术操作规程;认真执行疾病诊疗常规,严格掌握应用适应证,患者在使用前应当知情同意。作为管理部门,切实开展医疗器械质量管理。制定医用耗材临床使用监督与管理制度,并将制度落到实处,成立医疗器械质量管理小组,定期到临床科室对高值耗材(包括植入类耗材)和一次性使用无菌器械的使用情况进行检查,同时进行不定期抽查。根据检查中发现的问题做好记录与分析,并告知临床科室加以改进。医疗机构应建立统一的医用耗材申领管理平台和制度,指定专人负责医用耗材的申购、领用和管理,科学计划领用。对医用耗材临床使用人员和医用耗材管理人员建立培训和考核制度,组织开展新产品前培训及建立定期培训制度。医用耗材评价是医疗机构根据相关法规、技术规范,对医用耗材供应和使用进行评估,发现存在的或潜在的.问题,制定并实施干预措施,促进医用耗材合理使用的过程。包括采购前评价、验收评价、供应商诚信评价、使用评价等。根据已建立的评价体系,定期对医用耗材管理工作进行安全性、有效性、经济性、适宜性等综合评价分析。
2.4安全性监测
安全性监测的内容包括由于产品可靠性、可用性、产品内在风险、人为风险等因素引起的不良事件等。医院耗材管理部门应加强医疗器械不良事件的监管。各临床使用科室设专人作为医疗器械不良事件上报管理员,专责负责医疗器械不良事件的收集和上报。遵循可疑即报的原则。医疗机构应当逐步采用信息化技术手段进行医用耗材安全性监测,构建安全性监测网络系统。
3.医用耗材管理的发展趋势
目前医用耗材管理正经历物流模式、采购模式、风险评价办法、经济管控措施等各项变革与创新。集中采购、第三方物流、SPD一体化供应模式、医院耗材资源管理HRP新模式、实现物资全流程闭环式管理将成为今后医用耗材管理的发展趋势。在抓好医用耗材规范化管理的前提下,医院耗材管理人员应高瞻远瞩,勇于创新,探索更科学、合理、有效的医用耗材管理模式。
参考文献
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规范化管理论文12
随着新农村建设的不断深入,村级档案资料在提高村民自治组织管理水平、发展农村经济、保障公民合法权益、维护农村社会稳定、繁荣农村文化等方面具有十分重要的作用。然而,目前我国有相当一部分地区的村级档案管理工作还处于初级阶段,还未能有效服务于社会主义新农村建设,在一定程度上影响了农村工作的顺利开展和农民生产生活水平的提高。因此,改变村级档案管理工作现状、快速推进村级档案规范化管理进程势在必行。
一、村级档案管理工作的现状及问题分析
(一)档案管理工作机制虽已基本形成,但档案意识还有待提高
根据国家关于加强农村档案管理工作的指示精神,各地陆续开展了村级规范化建档工作。各级政府纷纷制发了指导意见和实施方案,成立了各级农村档案工作领导小组,基本形成了层层有人负责、级级有人落实的良好工作机制,为村级档案规范化管理工作的顺利开展奠定了基础。然而,在经济社会飞速发展的今天,各级领导主要精力都在搞好招商引资、促进经济发展、提高人民生活水平上,对于村级档案管理这一基础性工作重视程度不够,村级档案管理工作面临边缘化的危机。同时,多数村干部和村民对《档案法》等相关法律法规知之甚少,没能把档案管理工作摆在应有的高度,觉得“档案不能当钱花,也不能当饭吃”;缺乏主动利用档案发展经济、维护自身权益的意识;缺乏及时归档意识,导致有价值的档案资料大量流失,即便侥幸存留下来的,也不能有效地为新农村建设服务。
(二)部分村档案管理设施建设得到了改善,但仍有相当一部分村不具备安全保管条件
近几年,随着农村经济建设和脱贫致富脚步的加快,部分地区、部分村级办公场所和管理设施得到了进一步改善,配置档案橱柜、电脑等硬件设施,有条件的村专门设置了档案室,为档案安全保管提供了保障。但受经济条件的制约,部分地区、部分村还是一室多用,甚至是一橱多用,根本不具备档案安全保管的.基本条件。一部分村将历年工作活动中形成的档案随意乱放,有的用报纸包,有的用纸箱、蛇皮袋装,还有的零乱、分散地保管在历任村干部家里,没有进行系统整理,久而久之,造成档案破损、发霉的现象很常见,并且随着村两委班子成员的频繁更换,许多有价值的材料也随之丢失。
(三)部分村实现了档案数字化,但村级档案规范化管理整体水平不高
近年来,各地区积极贯彻落实国家关于加强农村档案管理工作的意见,创新工作方法,探索工作模式,取得了一定的工作业绩,部分村实现了档案数字化,实现了实体与电脑的双轨查询、检索,管理水平明显提高。但是,纵观全国各地,由于经济发展不平衡,档案管理工作水平也相差甚远。特别是,个别村平时不注意形成档案,造成日后遇事无档可查,档案工作近乎一片空白。如:有些村干部在调解民事纠纷时,经调解协商,当事双方虽已达成协议,但由于未形成档案材料,事后有些村民还会将此项问题翻出来要求解决,给镇、村两级组织的工作造成了严重负担。个别村缺少相应的管理制度和管理办法,只注重收集,不注重归档。有的地方虽已归档,但缺乏科学的检索工具,没有贯彻落实上级档案部门的文件精神,管理制度和管理办法形同虚设。此外,各部门缺乏协调,对村级档案提出了不同的分类方法,没有形成统一的归档标准,造成村级档案员盲目地服从,做了很多重复性工作,加重了档案员的工作负担。
(四)档案的利用率逐年升高,专业管理人员严重缺乏
随着国家对“三农”的重视和投入,以及各项民生工程的落实,合同、协议、土地台账、会议记录、常住人口登记表等档案资料经常成为处理实际问题的关键凭证,村级档案在保障村民合法权益、维护村民团结和社会稳定等方面发挥了重要作用,村级档案的利用率逐年上升趋势。然而,专业管理人员的缺乏,严重制约着档案事业的发展。目前,县级档案行政管理部门人员大多在10人左右,甚至10人以下,还要同时承担“局”和“馆”两种职能,工作任务重,经费不充足,监管不到位,很大程度上影响了村级档案工作的开展;各乡镇档案工作主要由党政办分管,近年来,党政办人员身兼数职,且调整频繁,掌握档案业务知识的人几乎没有,更谈不到对村级档案管理工作的指导了;在众多的行政村中,档案员大多为村文书兼职,而且年龄普遍偏大,档案知识薄弱,业务素质低,档案虽有人管但不懂得如何管,难以适应新时期农村档案工作的需要,少数村级档案员虽是年轻人,但更换频繁,缺乏必要的档案业务知识,档案管理水平亟待提高。
二、推动新时期村级档案规范化管理的对策和建议
(一)强化宣传,营造氛围,切实增强全民档案意识
一是丰富宣传形式,加大《档案法》等相关法律法规的宣传力度,增强广大农民,特别是乡镇领导、村干部的档案意识和法制观念,自觉遵守、践行《档案法》,逐步把村级档案工作引向法制化管理轨道。二是善于抓住载体,在配合和服务中提高工作质量,拓宽服务领域,创新工作思路、方法,在“文明生态村”、“项目建设重点村”、“基层建设年示范村”、“幸福乡村”“美丽乡村”“精准脱贫村”等重点村带头开展村级档案规范化管理工作,并总结经验做法,制定出科学的工作方案,全面推进新农村档案管理工作。三是依法监督管理,建立村级档案管理网络,县级监督乡镇,乡镇监督行政村,维护档案管理秩序,建议有条件的建立村级档案室,无条件的实行村档乡代管,使档案工作真正步入法制化、规范化轨道。
(二)部门配合,协调联动,稳步推进档案管理工作
一是档案行政管理部门要积极争取涉农部门及上级领导支持,建立协调联动的长效机制。将村级档案管理工作纳入到建设社会主义新农村工作的统一部署中,切实解决档案工作所涉及的人员、经费、库房、装具等问题,从人力、物力、财力上对档案工作给予支持和保证,使村级档案管理工作逐年有所进步,逐年有所提高。二是档案行政管理部门、涉农主管部门、各乡镇、街道办要加强联系、密切配合,加强对村级档案管理工作的检查督导,一级抓一级,一级促一级,形成齐抓共管、协调联动的局面,促进村级档案工作有效开展。三是将村级档案管理纳入乡镇、村的年度考核目标,领导要经常检查和调度,落实奖惩,强化村级档案管理长效机制,使档案工作真正成为社会主义新农村建设的助推器。
(三)统一标准,完善制度,加强村级档案规范化管理
一是建立健全文件材料归档、档案保管、档案利用等村级档案管理制度。二是制定符合村级档案工作实际的业务建设规范,各部门、各乡镇的档案工作制度、规范标准必须服从档案行政管理专业要求,统一档案分类、保管期限、收集范围、安全设施、档案装具、检索工具、利用登记等业务标准。三是明确村级档案管理人员的岗位职责,确保归档及时、整理规范、保管安全,有效利用,为强化村级档案管理提供有力保障。
(四)注重实效,服务“三农”,开发利用村级档案资源
一是建立农民需求档案,确保新农村建设进程中形成的新民居、新农合、低保、农保、土地确权登记等热点、难点和焦点问题的档案及时收集,齐全归档。二是努力将村级档案室建成农民致富的信息中心和农民爱国主义教育的基地,将“死档案”变成“活思想”。三是编制检索工具,使广大干部和村民方便了解室藏,准确及时地提供利用,拓宽村民致富的思路和途径。四是鼓励有条件的行政村开发现有室藏档案,编写《村史》、《大事记》、《基础数字汇编》等编研材料,丰富村史文化,留给后人查考利用。五是对经济条件好的村提出现代化管理和利用的要求,鼓励提出超前的做法,使档案管理有效地为新农村建设服务。
(五)加强培训,提升能力,建设高素质档案干部队伍
一是按照“以干代训,以训代促,边干边学”的工作思路,针对村级档案管理人员中兼职多、文化素质低、业务知识弱等情况,利用农闲时节,采用“以会代训、集中培训、分散培训、实地指导、电话指导”等多种途径进行档案法律法规和档案业务知识培训,切实提高其实际操作技能和管理能力,进一步提高村级档案管理工作的整体水平。二是各级档案部门、涉农主管部门要深入基层,积极主动做好业务指导和技术培训,有计划地、有针对地组织外出参观学习,逐步建立一支年龄结构合理、文化素质较高的相对稳定的农村档案队伍,是档案工作获得长足发展的重要保证。三是村级档案工作要结合实际,因地制宜,注重实效,采取灵活多样的方式开展工作。总之,村级档案规范化管理工作任重而道远,具有长期性、复杂性和紧迫性。档案管理部门要不断探索新思路、新途径,建立长效机制,确保档案工作沿着规范化、制度化、科学化的轨道健康前行。
规范化管理论文13
一、事业单位会计基础工作存在的问题
(1)会计岗位设置不符合要求。
《会计基础工作规范》明确要求,会计人员应当持有会计证,未取得会计证的人员,不得从事会计工作。同时规定,会计机构相关负责人以及会计主管人员必须熟知国家有关财经法规及方针政策,全面掌握本行业业务管理的相关理论方法,并具有处理会计业务所需的会计专业资格。但在一些事业单位,由于人员编制或是单位领导认识不够等方面的原因,未按制度要求进行定岗用人,导致单位的会计基础工作规范化建设大打折扣。
(2)原始票据不真实。
部分单位没有严格按规定对外来原始凭证合法与否进行审核,且发票抬头同单位名称不对应,甚至以白条支付账单;报销、领款人签字时违规使用铅笔或圆珠笔;借款、报销、转账等凭证缺少相关业务领导人、报销人或审核人的签字;实物报销单据中未填写规范、准确的名称,且后面未附加相应的账务明细清单等。种种现象为部分职能部门私设小金库提供了有利条件,助长了不正之风。
(3)财务报告数据失真。
部分事业单位为了达到不法目的,对财务报告进行肆意编造,这种编表的做法不仅严重违规,而且直接导致账表不符的恶劣后果;同时,部分单位的财务会计报告中尽管有报表,但缺少应有的文字说明、财务分析,以及对预算执行效果的比较,或仅有表面的数字比较,或仅有简要的几行文字,从而对会计报表使用者正确解读报表内容造成较大影响。
二、事业单位会计基础工作不规范的原因
(1)单位领导对会计基础工作缺乏重视。
有些事业单位领导人认为会计工作只是收收支支,没有起到良好的示范作用,导致单位会计人员对会计基础工作也缺乏足够认识。财务工作仅仅停留在会计核算上,监督职能薄弱,财务管理职能几乎没有,无法做到对单位经济活动的预测、决策、计划和控制。还有的领导认为,只要把钱花在事业建设上就够了,账表、凭证怎么编无所谓,进而导致一些业务部门认为自己只要做好业务即可,会计基础工作应属财务部门管辖,因而未能很好地配合财务部门的有关工作。
(2)会计人员职业素养及能力偏低。
仍有部分会计人员的学历水平较低,再加上没有受过专业的会计理论知识教育,以及部分会计人员自身缺乏自我学习、自我更新的意识,一味按照原有经验来实施账务操作,对一些新的会计知识及法规缺乏足够了解,甚至对我国现行会计制度及基本核算要求都一知半解,直接影响了会计基础工作的正常开展。
(3)管理松懈、督促检查力度较小。
上级部门及有关财政部门疏于对基层单位会计基础工作进行认真的'督查、指导。这导致外部监督缺乏,不能及时发现基层单位存在的问题,内部监督流于形式,会计基础工作不规范环节得不到改正。
三、改进措施及建议
(1)提高单位领导对会计基础工作的重视程度。
单位领导的重视程度直接决定会计基础工作的质量好坏,进而影响单位会计工作的整体质量。财务总监作为一把手,是《会计法》规定的第一财务负责人,其不仅要认清《会计法》有关规定,认真履行法律赋予的相关职责、义务,还要指导会计人员依据政策、制度做好基础财会工作,为会计人员开展会计基础工作提供必要的环境。
(2)加强培训教育,提升会计队伍素质。
首先,要积极开展会计人员继续教育活动,对会计人员进行系统、正规的财务知识、制度法规培训,使其熟练掌握完成本职工作所需的相关业务知识,全面吃透《会计基础工作规范》有关规定,培养会计人员职业操守,激发会计人员岗位奉献精神,使之自觉维护财经法纪,发挥自身优势做好财务官里工作。其次,人员的任用必须依据《会计基础工作规范》的要求,会计人员必须持有会计证,无证者禁止从事会计工作,严厉杜绝其他岗位人员兼任会计专业岗位的现象。最后,要狠抓会计从业人员的职业道德,建立会计人员职业道德标准,并保证贯彻执行,对于会计工作中的具体情形,也要制定与之适应的行为细则,确保会计职业道德规范的可操作性。
(3)完善内部会计制度。
完善事业单位内部会计管理制度,是全面落实会计法律、法规、制度,推动事业单位财务会计工作走向规范化、有序化的重要举措,也是促进会计基础工作稳步实施下去的必要手段。各单位要严格依据《会计基础工作规范》的有关规定,同时联系单位实际情况,不断改进和完善单位内部会计制度,逐渐提高制度的可行性、可操作性。此外,要进一步细分会计人员职责,划定会计人员权限范围,在单位会计工作中贯彻执行岗位责任制度、内部牵制制度,为会计工作规范化提供有力保障。
(4)会计基础工作的规范化建设必须以提高会计信息质量为核心。
要摒弃形式主义,重视会计信息质量,把有限的资金投入到关键环节,做到提供有关机构和领导考评会计主体单位会计责任和进行财务决策的有用信息。其次,要充分考虑现实可行性,可操作性,且要维护制度的严肃性。
(5)加强财政部门和上级主管部门的检查监督。
首先,财政部门要明确自身职责所在,严格执行会计监督管理工作,坚决杜绝无证上岗等会计违规行为;其次,要定期对各事业单位会计人员的工作执行情况进行调查、统计、考核;再次,主管部门要认真履行职能,积极发挥自身的管理、监督及指导作用,大力开展基层单位会计基础工作的指导、监督、检查工作,逐步推动事业单位会计基础工作的规范化。最后,要制定会计基础工作规范化考核标准,督促下属单位严格参照实施,上级部门则做好相应的监督、考查、评比工作,促进会计基础工作长期规范化。
(6)争取各方面的支持和配合。
会计基础工作的规范化建设虽说是财务部门的主要任务,但也离不开其他各部门的配合和协调。要想做好会计基础工作的规范化,各部门必须统一思想,通力合作。例如,会计核算工作的规范化有赖于业务部门的及时报账,会计凭证的规范化有赖于业务部门报销凭证的规范化。总而言之,各部门必须克服控无范围、究无责任,不讲效益、只讲使用的不良作风,树立单位上下一盘棋的思想,明确各自在会计基础工作规范化建设中的职责,做到行有规约、事有章程、奖罚分明。总之,会计基础工作规范化是一项持久性、系统性的任务,需要各单位努力提升自身管理水平、各部门相互加强配合,并从以下方面:提高对会计基础工作的重视程度、提升会计队伍素质、完善内部会计制度、提高会计信息质量、争取各方面的支持和配合,逐步实现会计基础工作规范化,充分发挥会计人员的管理与服务职责。
规范化管理论文14
一、目前jun队住房资金规范化管理中还存在的问题
1.军地住房公积金贷款还存在着脱轨问题。由于在相当一段时期内我军一直是实行jun队官兵无论是转业抑或是复员都是采取在服役期满后回到地方工作的方式。近年来,随着我国经济社会的发展,改革的深入,万众创业、全民创业热潮的涌现,很多退伍官兵与时俱进,选择了自己创业或者自谋出路。而在我国绝大部分省市都早已确立了公积金制度与住房分配货币制度的现状下,退伍官兵无法用自己的公积金贷款购房,因此就存在着地方与jun队脱轨衔接不上的矛盾。同时,由于部队官兵收入有限,收入渠道单一,一旦无法实现公积金的保障作用,就难以面对购房所需要的巨大费用,只能望“房”兴叹。
2.住房补贴资金支取制度规定不合理的问题。在领取和发放jun队住房补贴资金方面,存在着审批、核算不够规范、不够严密的问题,例如,会计核算时标准难以准确把握,有的人可以超范围领报住房补贴资金,抑或是本来不够领取补贴的条件,但是也领到了住房补贴资金;还有一些住房资金账目对不上号,导致无法开展规范化的管理工作,难以维护部队官兵的合法权益。同时,缺乏有效的补贴资金运作模式,挂账运转和计划兑现相结合的方式在通货膨胀的情况下,往往遭遇将资金放在银行里会缩水的境地,造成一定的损失。另外,按照住房公积金属地化管理的原则,由于军人的住房公积金没有交在地方,因此不能在地方申请公积金贷款。一些地方为了更好地帮助军人解决这个问题,规定若军人配偶在地方工作且正常缴纳公积金,在购房时,军人可作为辅助借款人办理贷款,但是如果军人夫妻双方在地方都没有公积金的,则不可以办理公积金贷款。
3.经济适用房建设资金没有归口管理的问题。经济适用房是“民心工程”,也是我国新型多层次住房供应体系的重要组成部分。jun队实现经济适用房建设对解决中低收入军人家庭住房困难、保障军人住房权益有着很大的作用。然而,关于jun队经济适用房的建设资金的规范化管理并没有实现归口管理,这就导致了经济适用房建设资金监督的盲点,长期以往会不利于完善住房资金的信息披露等。
4.jun队住房资金利益分配关系不够清晰的问题。jun队住房资金的分配关系到每一位干部、shi官的切身利益,直接影响着强军兴军、开创部队建设新局面的基础。但是在一些单位由于存在着个人主义和本位主义、局部利益的问题,在住房资金的公平分配方面还存在一些漏洞,比如,有些单位出于自身利益,对本来不符合条件的人建立了住房资金账户,损害了其他人的利益,造成了不好的影响。
5.个人账户资料管理未规范统一的问题。个人账户资料管理的不统一主要表现为两个方面,一是个人住房资金账户资料不完整。与个人账户密切相关的材料缺少相关部门审核和官兵本人的签字确认,程序不严密造成资金补贴金额不准确。二是个人账户资料的手续不完备。由于每年年底,要根据本年度按月计算住房补贴汇总情况,打印出本年度的《jun队个人住房资金账户核对表》并交由本人见面核对,有的单位和个人没有进行规范化操作,这样就造成了资料的不规范登记。
二、产生问题的原因
1.没有真正落实住房资金规范化管理政策。目前,我国jun队住房资金规范化管理工作,没有设立专门规范管理及监督机构,直接由jun队的财政部门进行负责管理jun队住房的资金管理工作。而诸如经济适用房建设、现有住房的出售管理等jun队房改政策的制定则有营房部门制定。这样,在不断深化jun队住房改革的情况下,就会出现政策落实难的问题。并且,由于相关管理部门对于jun队住房改革政策认识不清,导致jun队住房资金管理审批程序不规范,甚至存在资金支取监管盲点,导致政策难以落实。
2.没有严格进行住房资金管理责任分工。由于我军现行的统一住房管理制度,各部门、各项工作是一个有机整体,因此,住房资金管理各项工作之间就存在广泛的`联系性和密切的交叉性,一旦住房资金规范化管理工作出现纰漏,很难找出相关的具体责任人。这样,就很难保障落实jun队住房资金管理工作。为理顺各部门之间的关系,防止推脱责任,有必要从制度上进行jun队住房资金规范化责任分工。
3.没有规范化管理住房资金与绩效考核机制。开展住房资金管理,必须制定具体严密的管理绩效考评机制,以便确保jun队住房资金的规范管理。现阶段,关于jun队住房资金规范管理工作的有效性方面还没有确定的指标,相应的配套政策也没有完善,因此,有必要建立jun队住房资金规范化绩效考评制度,以便调度各管理部门的积极性,从而规范jun队住房资金管理。
4.没有建立对个人账户审核的严格管理。在我军实行住房资金货币化管理的过程中,由于某些历史原因,导致当时建户的原始资料不全,账户的建立条件把关不严,以至于为一些不符合条件的人员建立了个人账户。同时,由于相关制度没有要求jun队人员在进行工作调动时必须转移个人账户,因此就出现了清算基本住房补贴明细表与个人账户档案信息不一致、计算标准新老脱节等问题,使得住房资金账户按月计算的以前年度数据不准确,影响了接收单位对住房资金账户的建立。另外,对于一些流动性的军人培训等衍生的住房资金账户更新问题没有及时修正,最终造成个人账户管理与实际的严重脱节。
三、今后应采取的对策
1.加大力度进一步规范制度建设。一是要建立规范的住房资金筹措和管理制度,完善住房资金配套政策。只有进一步完善jun队住房资金的筹措和管理制度,才能从根源上对住房资金进行宏观的把握和调控。针对目前jun队住房资金管理的盲区,比如完善各部门的协调机制,出台相关法律来保障军人的实际效益。同时,还要进一步完善住房资金的配套政策,因为,我国jun队的房改政策是一个有机整体,完善各项相关配套政策可以很好地协助住房资金规范化管理工作。建立规范的住房资金筹措和管理制度,必须坚持以人为本,一切从广大官兵利益出发的原则,不断完善和提高广大军人的住房资金标准,严格落实jun队住房货币化分配的公平性,规范执行现有的资金规范化管理政策,不断完善jun队住房资金配套服务,促进部队提高战斗力和增强凝聚力。二是要规范住房资金管理考评制度,加强住房资金规范化管理。建立和规范住房资金管理考评制度,为有效实施各项资金规范管理政策提供了依据。通过管理绩效考评,可以明确jun队住房资金管理的责任和了解jun队住房资金管理制度的具体施行状况,以便及时发现住房资金规范化管理过程中存在的问题和工作薄弱环节,以便更好地保障军人的住房权益。
2.加大力度进一步加强落实资金规范管理实施程序,一是要设置专门管理机构,配备专职财政人员。jun队住房资金的管理工作理应由专业的管理机构和专业的资金管理财政人员进行实施管理。针对管理机构交叉权责不明确,设置专门机构和专项管理,可以有效解决管理政策落实不认真的问题。二是要加强住房资金规范化管理工作,理顺各部门之间的权责,建立健全的目标考核、业务培训、信息公开、限时办理、统计报表、档案管理、监督检查、责任追究等各项制度建立和规范考评制度,可以更好地贯彻落实jun队住房资金政策制度,规范住房资金管理,调动各级各部门的积极性。三是建立与完善监察监督机制,防患于未然,将权力关进“笼子”里,阳光操作,堵塞漏洞,定期或不定期地进行检查,特别是对容易发生问题的重点环节和岗位开展风险防范,将关口前移,确保资金的运作安全。
3.加大力度进一步加强落实资金规范管理实施程序,一是设置专门管理机构,配备专职财政人员。jun队住房资金的管理工作理应由专业的管理机构和专业的资金管理财政人员进行实施管理。针对管理机构交叉权责不明确,设置专门机构和专项管理,可以有效解决管理政策落实不认真的问题,对于缩减管理成本、加大住房资金服务含量,进行有针对性的管理规范jun队住房资金,有着重要的意义。另外,专业的财政人员,可以准确操作住房包铁决算报表和资金报表的编排,并且能够把握资金运营过程中的各重要环节,统一而明确的管理机构设置和专业人员进行规范管理,也可以有效解决对房改政策认识不清而导致的对住房资金使用不规范的问题。二是切实提高对个人档案管理的重视。做到万无一失,确保档案信息的完整、准确、合法。要利用现代化的科学技术手段,对档案信息进行纸质与电子化“两条线”管理,在日常工作中根据每一位人员的具体情况进行做到数据的及时更新与维护,以确保对军人个人账户资料数据的完整和准确。三是严格规范个人账户管理,加强审核发放管理。严格规范个人账户管理,加强审核发放管理,根据符合住房补贴条件的jun队人员供应实力,建立军人住房资金个人账户,不得擅自扩大建户范围,对与不符合条件而且已经建户的,该封存得要封存,该注销的要注销,以便保证jun队住房资金的挂账准确。四是要加强对调动人员的住房资金个人账户管理。对于调入人员住房的转移关系,军务、干部、营房部门一定要审核盖章;调出人员住房资金转移关系,要凭军务、干部部门的正式通知。对于住房资金账户的日常管理工作,个人账户录入必须准确及时,除每月及时录入以外,还应注意对相关软件之间的操作顺序进行审核,以避免数据提取错误,而账户转移封存、冻结等业务处理手续必须齐全,需要出示有关证明做相应的处理。在加强个人账户审核时,首先要明确界定享受补贴的人员范围;其次是查清个人住房状况;同时,还要审核其配偶的住房状况等。
四、结语
把握大势才能赢得未来。近年来我国jun队住房资金的规范化管理工作为推进部队各项工作的开展奠定了基础,作出了一定的贡献,取得了一定的成果。今后要在扎实地开展好“三严三实”专题教育整顿实践活动成果中,进一步做好jun队住房资金的规范化管理工作。爱是一条双向的大河。当前,我军正在深入抓好铸魂育人、抓好练兵备战、抓好正风肃纪,努力开创部队建设的新局面。笔者相信,经过部队财经、房管、后勤部门以及相关人员的共同努力,在新的历史时期一定能够认真分析jun队住房资金问题和管理过程中的问题,从理论和实践上探索出解决住房资金规范的方法,为凝聚起强军兴军的强大的正能量作出贡献。
规范化管理论文15
摘要:随着成人高等教育学生规模连续多年保持高速增长趋势,传统学籍管理模式已经无法满足高等学校对成人教育学籍管理的要求。本文归纳了成人高等教育学籍管理的特征,探讨了成人高等教育学籍管理和电子注册工作在新形势下所出现的问题,并创造性地给出了当前进一步规范成人高等教育学籍管理工作的方法,从而有针对性地加强成人高等教育学籍管理能力,并且提高了工作效率。
关键词:成人高等教育;学籍管理;电子注册
随着我国经济发展,社会对人才的需求日益严格。增加学生获得继续教育机会、满足社会对人们多样化培养需求是成人高等教育存在的原因。学籍管理是成人高等教育管理工作最重要的组成模块,是体现学校成人教育管理水平的首要环节,是提高人才培养质量的核心要素,是对提高学校成人高等教育办学水平极大的促进。
一、学籍管理在成人高等教育中的重要性
1.学籍管理是成人高等教育管理工作最重要的组成模块
学籍管理是指依照规定,考核、记录、处理学生在校期间学习、生活等方面的教育管理工作,它贯穿于学生从进校到离校的整个学习过程,每一环都关系到学生的切实利益。该项工作是成人教育学生管理的核心,它能够帮助高校充分了解学生状态,提高老师有针对性教育学生的能力,并且可以保证教学秩序的井然有序。
2.电子注册工作是学籍管理的首要环节
电子注册工作保障了毕业生应享有的合法权利,有效维护了学历证书的公正性,该项工作利用计算机互联网络对在校学生进行注册管理。高等学校将学生学籍以及毕业信息以计算机数据报表的方式上报到学信网,省教育厅审核通过后,再上报至教育部审核存档,学生的学籍和毕业信息可由本人随时随地在学信网检索查阅。电子注册主要由新生学籍注册与毕业生学历注册两个方面来组成。新生学籍电子注册是指各个高校将新入学学生的信息上报至所属的省级教育厅,省级教育厅依据当年录取数据对高校上报数据进行审查、核对,然后将审核无误的数据上传网络,以方便各职能单位在线查阅并上报给教育部,若新生数据没有办法立即注册,需要高校给出充分合理的说明,否则不同意注册。新生学籍电子注册是学籍工作的首要任务,是学籍管理的前提条件与基础,它是判决成人高等教育的管理过程是否开始启动的要素,关系到学生毕业注册能否顺利开展。毕业生学历注册主要指校对当季计划毕业人数与信息;审核毕业生的照片信息;核查毕业生成绩;将符合要求的毕业生数据上传至学信网进行学历电子注册;对于未能及时注册的学生,由学校查明原因后上报教育厅审核,审核通过后上传毕业数据。
二、成人高等教育学籍管理的特征
1.生源情况复杂、办学形式灵活、管理难度大
与普通全日制高等教育相比,成人教育有大量的在职学生,其学习方式是边工作边学习。学生大部分被安置在高校位于各地的教学点接受教育,并由就近的校外教学点直接对该类学生开展管理。大部分学生不在学校常驻,流动性大,工学矛盾突出,信息交流很难及时,学校与学生沟通时需要花费很多精力,这给学籍管理工作也带来了很多不便。此外,成人教育学生有不少是试读生,没有参加成人高考就先跟班上课。他们有的在校期间通过成人高考获得学籍,有的虽然已经完成全部课程,却仍然未取得学籍因此不能按期毕业,因此对这部分学生的成绩、档案管理难度就加大了。[1]
2.校外教学点水平不一、管理人员素质存在差异
各个高校都有经省教育厅批准的校外教学点,这些校外办学点分布在各地,有的甚至和主办院校不在一个省份,办学条件有优劣,各个办学点的管理模式也不统一,管理人员的素质以及工作态度存在差异,人员流动频繁,这些都不可避免加大了总校的管理难度。
三、成人学籍管理工作的内容与问题
成人高等教育学籍管理制度要求有法必依,有据可循。现阶段,我国依据《中华人民共和国高等教育法》来制定成人高等教育管理制度。
1.专升本前置学历复查、学历认证工作难度大
新生学籍电子注册非常关键的`一环是专升本前置学历审查与复查的工作。虽然1991—20xx年十年回登工作使得绝大部分毕业生的毕业信息都录入到学信网,但由于一些学校合并、搬迁,档案管理人员流动等原因,致使仍有部分学生的学历信息未录入学信网或者上传信息有误。这些历史遗留问题给专升本前置学历复查工作增加了很大的工作量。[2]此外,招生录取时审核不够严格规范也给专升本前置学历复查工作带来了一定的困难,经常会出现新生录取信息中的身信息与专科学历中身份信息不一致、专科学历不属于国家承认的国民教育系列等情况,导致专升本前置学历复查工作难度和工作量大。
2.成绩与档案管理工作量大、耗时耗力
随着成人高等教育规模的不断扩大、校外教学点分布范围越来越广,学生成绩与档案管理难度和工作量也随之增大。传统的纸质学籍档案管理方式操作不便捷,而且不易保存。往系统中手动录入成绩会发生遗漏、输错的情况。在毕业生成绩审核时传统的人工审核方法耗时费力,且需要和点反复核对学生的成绩,一旦出错将会影响毕业名单的确定,影响学生毕业。
3.学籍管理成本较高、管理制度可执行力度薄弱、管理方式落后
一方面从高校对学生的管理来看,管理人员能与学生当面交流的机会仅存在于上课期间,其他时间只可以通过电话和电子邮件邮件方式与学生练习,这会耗费更多的时间与经济成本。另一方面高校与校外教学点也需要经常相互沟通,虽然可以利用网络、电话完成部分工作,但学生成绩登记表、学籍异动材料、毕业生资格审核材料等须通过快递等渠道及时传递与送达,因此管理成本相对较高。此外,管理制度未按照成教特点考虑,可执行性缺失。虽然从理论上讲,成人教育与普通高等教育有着很多共性,但两者在学习形式、教学方式、学籍管理、学生管理方面都存在较大差异。因此成教学籍管理制度还需进一步体现本领域的特色,不能同质化。目前很多高校都缺乏相对成熟完善的学籍管理规章制度,有的虽有完善的规章制度,但执行过程中由于缺乏领导重视和支持,规章制度沦为一纸空文,无法顺利执行。管理方式落后。目前大部分高校都有一套独立的成教学籍管理信息系统,但由于成人教育学籍管理内容与形式相对繁琐,投入开发系统的热情薄弱或开发初期对系统需求的论证不够,因此开发的学籍管理系统不够成熟完善,适用性较差,造成各个业务环节如新生报到、成绩录入、统考报名、毕业申报、学位申报等工作衔接不畅通或者操作流程繁琐,操作不便捷,不仅效率低,而且容易出错。[3]
4.学年注册、毕业电子注册工作量大、易出错
在成教学籍管理过程中,学籍异动的情况经常出现,学生在校学习过程中变更个人信息的情况也时有发生。由于成教学籍管理的特殊性,这些学籍异动信息传达不及时会造成信息不能及时准确反馈,从而给学年注册和毕业注册工作带来麻烦。毕业电子注册工作相对繁杂,难度很大,注册数据量大,审核需要大量的时间,学信网上的毕业注册又有一定的时间限制,工作必须在规定期限内完成。电子注册信息需上报给教育部并方便各职能人员在线查阅,工作透明度很高,这就要求必须仔细核对上传数据,不能有任何纰漏,否则该项工作的失误会直接影响学生后期的就业和再深造。
5.管理队伍素质和人员稳定性有待提高
成教学籍管理工作繁琐、工作量大,学籍管理人员平时花大量的时间在常规工作上,无法有多余的时间和精力进一步深造和提升,业务能力停滞不前。校外教学点缺乏相应的专业管理人员,有的管理人员缺乏责任心,对于核对学生信息、上报学籍管理材料等工作敷衍了事;有的则对基本办公软件的使用不精通,这些都会导致上报材料不合格。此外,学籍管理人员队伍不稳定,经常变更人员,造成工作交接上的断层,这会给学籍管理工作带来不必要的麻烦。
四、加强和改善成人高等教育学籍管理的具体方法
1.改善成人高等教育学籍管理制度,加强制度的执行力
制度是一切工作的基础和依据,要想确保学籍管理工作顺利开展,必须要完善相关规定。学校要依据教育部印发的文件,结合成人的学习需求、学习能力、工学矛盾等问题,制定真正具有成人教育特色的学籍管理制度,使学籍管理工作有章可循,维护教学严肃性。好的制度必须要加强可执行力,每一个管理工作者均要有把管理制度落到实处的意识。例如,学校应该严格把关和重点审核学生在校期间学籍异动情况,制定明确的工作流程,在制度中明确转学、转专业、休学、复学、个人身份信息变动等异动事项的具体要求,对于不按照学校规定执行的学生,学校依据情况作出相应处理和处分。各个学校必须按照教育部文件规定,依据本校特色编制电子注册工作的管理制度。
2.加强成人教育学籍管理人才队伍培养
(1)设立专职的学籍管理人员,建立合理的管理人员架构体系。成人学籍管理是一个专业性、政策性、服务性很强的工作岗位,学籍管理人员的综合素质决定了工作质量,其管理水平直接决定了学校名誉与办学质量,学校应对选拔学籍管理工作人员极度重视,挑选责任心强、细心、有较强计算机能力的人员,上岗之前需经过严格的岗前考核和培训。(2)定期培训和考核学籍管理人员。高校应该积极鼓励和推荐相关学籍管理人员参加专项培训,提高学籍管理人员的管理能力和对新的法规、文件精神的领会,通过与各高校的学籍管理人员的交流沟通,共同探讨工作中发生的问题以及处理对策。学校还应进一步完善学籍管理岗位考核奖惩制度,将责任明确到个人,提升学籍管理人员的工作热情,激发他们的主观能动性。此外,学校应该规范校外教学点的学籍管理制度,通过定期举办校外教学点外站会议对校外教学点的学籍管理人员进行业务培训,学习各种学籍管理规章制度。(3)保障学籍管理队伍的稳定性。学籍管理工作业务性强,事务繁琐,管理人员不但要细心、负责,还要有一定的经验,因此必须保障学籍管理岗位人员的稳定性,尽量不随意调动学籍管理岗位相关人员,即便有人员调动,也要提前对替换人员进行培训,使其熟练掌握学籍管理相关业务,从而完成交接工作。
3.加强学籍管理的数字信息化建设
计算机的普及应用和学籍学历管理平台体系架构的搭建完善,要求我们具备一套与之匹配的管理模式与方法来实现资源共享、高效检索、学籍信息透明,因此数字信息化管理是学籍管理的必然趋势,它可以降低管理人员的工作量,避免管理人员将时间浪费在繁杂,高重复性的工作上。(1)加强教学管理平台建设。教学管理平台是学籍管理工作的技术支持,只有依靠该平台才能顺利实施学籍管理各项工作。教学管理平台依照教育部的电子注册工作,应有计算机网络搭建满足各项教学管理工作需求的系统平台,将招生录取等一系列的环节通过网络平台的方式使主办院校、校外教学点、学生共同拥有资源与信息,做到对自身学习状况与成人高等教育水平了如指掌。管理平台应该真正能为学籍管理工作所用,因此应加大开发经费投入,选择能长期合作并且业务能力强的软件公司,在开发和投入使用之前,应该反复听取相关业务人员的意见和建议并对系统试运行。此外还应加强管理平台后期的升级和完善工作,对于管理平台中不符合当前工作需求的部分应及时修改升级。[4]随着智能手机的日益普及以及通信技术的不断发展,可逐渐开发和完善用手机APP客户端登录教学管理平台的技术,为教学管理人员和学生提供快速、便捷的查询模块。(2)建立电子学籍档案数据库。电子学籍档案是利用计算机存储介质对学籍信息进行存储。传统的纸质的学籍档案管理,操作起来不仅麻烦而且效率低。电子档案信息存储量大、整理标准规范、信息无论在何时何地均可以自由查阅,能极大提高工作效能。在每学年新生报到入学后,可根据招生录取库导入相关学生数据,按不同教学点、专业、层次分类,建立学生的基本信息数据库,除了常规学生档案,还可以搭建学生信息数据库检索平台,依据不同分类查询学生学籍情况,准确给出每个学生正确、完整的电子学籍档案。
4.加强对学籍管理工作的重视
领导必须深刻认识学籍管理的重要性,改变“重招生,轻管理”的理念,把学籍管理工作当作重点工作来抓。成人学籍管理工作是一项重大的系统工程,工作量大、业务繁琐、责任重大,该项工作离不开领导的重视,确保有一定的制度保障,只有这样才可以提高成人的学籍管理工作水平,推动成人教育教学质量与管理水平达到新的台阶。总而言之,社会对教育要求的提高以及成人教育学籍管理的现状要求高等学校必须高度重视成人教育学籍管理工作,选取有效办法完善成人高等教育学籍管理模式,逐步推进成人教育学籍管理制度的改革,与此同时,学籍管理人员也要利用先进管理方法,不断汲取现代化管理知识,掌握管理新技能,进一步维持管理水平的提升,推进成人教育教学管理水平和教学质量的提高。
参考文献
[1]邓美娇,王佩.我国高校学籍管理制度改革研究[J].江西科技师范学院学报,20xx(2):59.
[2]李淑芳.对成人教育学籍管理的思考[J].陕西师范大学继续教育学报,20xx(21):64.
[3]刘晓艳.电子注册制度下成人高教学籍的信息化管理[J].山东省经济管理干部学院学报,20xx(5):132.
[4]崔健.学籍学历电子注册制度下我院成人学籍管理办法建设研究[J].新校园,20xx(2):39.
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