现代服务业的概念及国内外经验论文
一、现代服务业的含义界定
（一）国外学者对现代服务业含义的界定
1.高级生产性服务业的含义。生产性服务业最早由美国经济学家Greenfield最早提出，他认为生产性服务业是生产者在生产者服务业市场上购买的服务，是为生产、商务活动而非直接向个体消费者提供的服务。Coffey& Bailly指出生产性服务业具有中介需求的功能，用于生产最终产品与服务。Beyers &Lindahl认为生产性服务业是将服务卖给企业与政府，而非个人。
随着经济学不断与其他学科交叉，网络经济学与新经济地理学的出现使得生产性服务业的研究进入了新阶段。Castells率先提出高级生产性服务业（Advanced Producer Service,APS），并称在未来信息社会中服务将以“流（flow）”的形式提供。随后Taylor在他著名的“世界城市”系列研究中提出是否拥有高级生产性服务业是判断世界城市的核心标准。综合Derudder & Witlox、Taylor等人以及Hanssens等人近年来研究，可将高级生产性服务业的定义为：利用信息技术建立全球服务网络，不受空间时间局限地提供创意、专业知识、管理规划建议等“现代服务流”的服务业。
2 . 知 识 密 集 型 服 务 业 的 含 义 . 知 识 密集型服务业（Knowledge-Intensive BusinessServices,KIBS）这一概念是由欧盟委员会于1995年发布的一份报告中首先使用。随后Miles等提出了知识密集型服务业的三大特点：高度依赖专业知识；创造知识信息并且运用知识去服务客户；对于商业极为重要。Miles et al.将知识密集型服务业定义为致力于创新与知识积累或扩散的服务行业。Tovoine认为知识密集型服务业是为其他公司和组织提供专业服务的“专业公司”.Den Hertog给出了一个更为准确的定义：依靠科技专业知识提供基于科技的中介产品和服务的行业。Bettencourt et al.认为知识密集型服务业最主要任务在于积累、创造和传播用于发展定制服务的知识或满足用户需要的产品解决方案。
3.第四产业的含义。第四产业的概念是建立在三次产业划分基础上，最早由美联储的Kenessey提出，Kenessey认为经济学界忽视了产业结构的变化及第四产业的出现。随后TorSelstad在分析挪威产业结构变化时给出了第四产业的定义：即基于知识的服务业，主要包括学校科研、公司研发与咨询顾问等。美国著名独立新闻网站Asian Correspondent对第四产业的定义较为全面：第四产业是在第三产业中衍生出的更为“智能化”的新兴服务业。第四产业通常与信息通讯技术、咨询（提供商业建议）和科技开发有关。投资于第四产业的企业其目的在于保证未来进一步扩张业务。
总体看来，目前西方主流理论界更倾向于采纳高级生产性服务业或知识密集型服务业的说法，第四产业在西方理论界并未产生重大影响。其中高级生产性服务业与知识密集型服务业的共同点较多，虽然产业构成略有不同，但两者都针对商业用户或企业提供中间产品或服务。Lundquist等指出高级生产性服务业可以被认为是知识密集型服务业的一部分。但从含义上区分，知识密集型服务业侧重于专业知识的积累与传播，而高级生产性服务业则更加关注科技对服务业带来的提升，因此本文认为高级生产性服务业更能诠释现代服务业的特点。
（二）我国学术界对现代服务业含义的界定
在梳理国内学者观点之前，有必要对我国提出现代服务业的背景进行分析，即为何我国会提出“现代服务业”这一独有概念，而不采用国际通用概念。本文认为原因在于特殊的时代背景，如朱明春所言“诸如旅游、文化、体育等国际上的传统服务业，在我国之所以‘现代',主要是由于认识和体制原因，发展较晚，在我国属于新兴产业。”其次，由于经济发展阶段不同，我国产业结构有着自身特性，而国际产业标准多为发达国家制定。因此我国提出符合国情的“现代服务业”概念合情合理。自中央明确提出发展现代服务业以来，国内学者就现代服务业含义展开了大量研究，形成以下三个主流观点：
1.现代服务业即现代生产性服务业。由于生产性服务业在国内影响较大，持此观点的学者较多，其主要观点为：发展现代服务业的本质是实现服务业的现代化，现代服务业特指经济在后工业化阶段所产生的现代生产性服务业。
2.现代服务业是以高科技为主的新兴服务业。可将现代服务业定义为：经济社会中随着科学技术变革、产业分工深化而发展起来的新兴服务业。
3.现代服务业是新兴服务业与经过现代技术改造后的传统服务业的总和。李江帆认为现代服务业包括从实物产品生产领域和服务产品生产领域分化出来的新兴产业服务业，以及从人类的生活环节中独立化的'新兴生活服务业。同时提出“现代服务业与传统服务业的区分也是动态变化的。传统服务业以新技术、新管理方法改造后可以转化为现代服务业。”
此外，科技部发布的《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》（以下简称“规划”）明确定义现代服务业为：“以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。它既包括随着技术发展而产生的新兴服务业态，也包括运用现代技术对传统服务业的改造和提升。”
通过对比较国内外学者研究，本文认为现代服务业应具有以下三个特点：首先，现代服务业应以信息技术为支撑，具备知识经济特性。其次，现代服务业既包括随着技术发展而产生的新兴服务业态，也包括运用现代技术改造和提升后的传统服务业。再次，现代服务业应该具备如刘有章、肖腊珍所提到的“为社会提供高质量生活服务和生产服务”的功能，即包括生活服务与生产服务，而不仅仅是面向厂商的生产性服务业。
基于以上三点，本文将现代服务业的定义为：以信息技术为支撑，随着社会分工细化与消费结构升级所涌现的新兴服务业，或用现代化技术改造提升、满足社会各阶层多重需求的传统服务业。
三、发展现代服务业的国内外经验借鉴
（一）现代服务业的产业融合化
现代服务业与其他产业的联动效应体现为两种方式：现代服务业与传统制造业联动产生的现代制造业；现代服务业之间的联动。Tyson指出服务业与制造业之间的互动对于产品创新有着重要意义。O'Farrel通过实证研究发现制造业对于商务服务业的需求在逐年增加。Lundvall & Borras认为“无形服务”对制造业生产流程的主导作用日益增强。制造业效率的提高使得制造与服务不断融合发展，由此产生了服务型制造业。Laursen & Salter分析了英国制造业发展历程，发现与服务业接轨较好的企业生存几率更高。
国际产业转移背景下，我国学者也对现代服务业与制造业融合展开了研究。李美云认为服务业的跨产业渗透融合已成为发达国家经济增长和产业发展的新范式，作者概括了三种不同的融合发展模式：互补型融合、替代型融合和结合型融合。张洁指出东京是制造业在现代服务业推动下二次创新发展的典型代表。张楠分析了日本现代服务业发展历程，总结了日本成功经验：注重发挥服务业对其他产业的联动效应；政府对技术研发的资金和政策支持具有持续性。裴长洪提出了“义乌经验”,即商业资本的积聚引导和支持制造业的发展，形成产业支撑体系。同时不断吸引各类服务供应商加入市场的经营，包括会展博览、旅游购物、物流服务、酒店服务、金融服务等，使市场在产业延伸中不断增加产业的附加值。
（二）现代服务业的产业集聚化
产业集群是现代服务业发展的最新趋势，国外学者的研究重点在于解释服务业集聚的发生原因与集聚所带来的优势。Scott（1988）率先将“服务集群”概念化，文章指出产业集聚的区域主要集中设计行业、高科技行业与服务业。而根据本文定义，这三者都属于现代服务业范畴。Keeble & Wilkinson认为，服务业集聚产生了“创新环境”（Innovative Milieu），使得企业彼此之间具备了“集体学习过程”（Collective Learning Process）。Stein指出生产性服务企业在空间上集聚会使这些企业之间形成共同的价值观与经营理念。此外，部分学者总结了世界知名服务业集聚区的发展经验，如Nachum & Keeble以伦敦中心区的传媒业集群为研究对象，发现地方化集体学习过程是媒体集群创新和活力的主要源泉。Sassen对比了纽约、伦敦与东京的服务业集 聚 发 展 模 式 .此外Taylor et al.（2009）、Chamberlin etal.（2010）等也属于经验总结性研究。
（三）现代服务业的国家战略化
现代服务业中以科技服务业为代表的新兴服务业处在发展初期，政府的引导作用不可忽视。Bailly实证分析了影响欧洲各国服务业发展速度不同的原因，发现政府政策最为显着。
各国政府在发展现代服务业时都提出了以政府为主导的发展战略。如日本经济产业省2006年颁布了“新经济成长战略”（NewEconomic Growth Strategy），提出服务业与制造业双引擎带动日本经济实现可持续发展的新战略。Rogerson介绍了南非政府将文化产业与信息技术产业等9个现代服务业定义为优先发展产业。卢涛通过研究新加坡发展经验发现：新加坡政府对于现代服务业发展的国家战略相当重视，先后推出了1992年的“科技岛”计划和1997年的“新加坡综合网计划”计划，新加坡政府随后又于2006年公布了“2010年国家科技计划”,进一步推动现代服务领域基础设施建设。
从企业层面看，现代服务业中大多数产业主体多为中小企业，存在着信用记录少、无形资产比重高、无抵押资产等特点，因此多部分企业面临着贷款困难、融资渠道少、税负较重的资金压力。相较于国外学者更多从资本市场角度利用私募股权与风险投资等手段[Bygrave& Timmons（1992）、Block & Mac Mli an（1993）],国内学者从国家政策层面入手提出的解决方案更有利于解决现代服务企业融资困境，认为我国应围绕“改革资本市场、建立专项产业基金、完善现代服务业担保机制”建设现代服务业融资平台。
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