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引江济淮工程建设的可行性分析论文（精选7篇）
在日常学习和工作生活中，大家都尝试过写论文吧，论文是对某些学术问题进行研究的手段。那么你知道一篇好的论文该怎么写吗？下面是小编精心整理的引江济淮工程建设的可行性分析论文（精选7篇），希望对大家有所帮助。
引江济淮工程建设的可行性分析论文 篇1
摘要：河南省豫东平原地区，缺乏有效的拦蓄工程，地表水利用率低，地下水超采严重，水资源匮乏，尤其是城镇生活挤占农业灌溉用水和生态环境用水，急需外流域调水解决缺水问题。目前豫东局部区域有南水北调中线工程城市供水和引黄灌溉供水等外流域调水，因此文章对南水北调中线供水区、引黄供水区与引江济淮供水区关系进一步分析，论述引江济淮向河南省7县2区供水的必要性。
关键词：引江济淮；南水北调；引黄灌溉；供水；可行性分析
1、工程概况
引江济淮工程（河南段）主要是以城乡供水为主，兼顾改善水生态环境，无航运任务，规划范围在河南省涉及7县2区共9个供水目标，分别为周口市的郸城、淮阳、太康3个县，商丘市的柘城、夏邑、梁园区、睢阳区2县2区，以及永城和鹿邑2个直管县，总面积12114km2。工程概算总投资875.37亿。
2、受水区水资源条件分析
2.1受水区水资源分析
该区域属暖温带半湿润大陆性季风气候，多年平均降水量为842mm，降雨年内分布不均，冬春少雨雪。区内多年平均径流深60～80mm，由南向北递减，年内分配不均，汛期径流量占全年径流量约为77%。根据水资源供需平衡分析计算，河南省引江济淮受水区预测2030年总需水量26.50亿m3，2040年总需水量27.87亿m3；2030年可供水量20.22亿m3，2040年20.85亿m3；2030年缺水量6.28亿m3，2040年缺水量7.02亿m3；2030年缺水率24%，2040年缺水率25%。该区域缺水严重，尤其是生活和工业缺水较为严重，开辟新水源解决缺水问题对该地区而言十分迫切。
2.2受水区水资源严重短缺、生态环境持续恶化
引江济淮工程在河南省供水区为淮河流域豫东地区的7县2区，区域土地矿产资源丰富，是河南省粮食主产区，也是未来经济发展的重点提升区域，但区域内水资源总量少，人均水资源量占全省人均水资源量的1/3～1/2，占全国人均水资源量的1/13～1/6，属于水资源贫乏地区。受自然条件影响，受水区区域内河流多属季节性河流，地表径流少，取用水工程条件差，保证程度低，有限的引黄调水水量覆盖区域有限，经济社会用水多依赖地下水，水源结构单一脆弱，区域地下水超采现象普遍，且超采量也呈逐年增加的趋势，开采深井集中、开采层位集中、开采时间集中的“三集中”现象十分突出，导致了地下水位的大幅度下降，现有取水工程能力不足，形成年年新开取水井工程的恶性循环，也因此带来了地面沉降、地下水漏斗、水质恶化等一系列生态与地质环境问题。水资源短缺已经成为受水区制约经济社会可持续发展的“瓶颈”，亟需尽快实施跨流域的调水工程，缓解供用水矛盾，解决本区域内资源型缺水问题。
3、引江济淮工程与南水北调中线的供水范围
引江济淮河南段供水区不在南水北调中线供水范围内，周口市供水范围只限于周口市城区及周口以南8km的商水县城，周口市的淮阳县、鹿邑县、郸城县、太康县均不在中线工程近期和远期规划的供水范围内。
4、引江济淮工程供水范围与引黄工程供水的关系分析
商丘市黄河供水指标为2.80亿m3，周口市指标为0.45亿m3。该区域的引黄灌区主要有赵口引黄灌区和三义寨引黄灌区，这两大引黄灌区是河南省粮食核心区重点建设的'四个大型灌区中的2个。赵口灌区土地面积6399km2，耕地面积39.34万hm2，其中二期14.91万hm2，二期引黄水量2.52亿m3，续建配套引黄水量1.93亿m3，设计总引水流量150m3/s。涉及中牟、开封、通许、尉氏、杞县、太康、扶沟、西华、鹿邑、鄢陵、柘城等11县及开封市金明、鼓楼、禹王台3个区。三义寨引黄灌区规划灌溉面积23.67万hm2，其中开封市9.37万hm2，商丘市14.30万hm2，设计引水流量150m3/s。包括开封、杞县、兰考、民权、宁陵、睢县、虞城等7个县及梁园、睢阳2个区。引黄工程供水对象为农业灌溉。商丘市引黄供水由三义寨引黄渠首引水，主要供商丘市城区生活用水和工业用水以及灌区农业用水，三义寨引黄灌区目前由于引黄水量不足，现状实灌面积只有12.13万hm2。商丘引黄灌溉范围只限于民权县、宁陵县、虞城县3个县域，永城市、夏邑县、柘城县3县域均不在引黄供水范围内。周口市引黄用水通过开封境内的赵口引黄灌区向周口市北部、东部的扶沟县、西华县、太康县、鹿邑县、柘城县灌溉补水，供水范围达不到东南部的郸城县和东北部的淮阳县。太康县、鹿邑县、柘城县补水量约3000万m3，引黄补水仅局限于农业灌溉，保证率为50%，且为县域的局部区域，补源区占全县土地面积的8.30%～20.40%。太康、鹿邑、柘城3县大部分农业灌溉用水主要开采浅层地下水，城市生活、工业用水主要开采中深层地下水，因此仍需引江济淮补充水量。
5、引江济淮向河南省供水的必要性分析
根据引江济淮工程水资源分析，河南省引江济淮直接供水范围为商丘市和周口市的7县2区城镇生活、工业用水全部由引江济淮工程调水解决，年均分配水量2030年5.01亿m3，2040年6.44亿m3。河南省豫东平原的商丘市、周口市当地水资源受利用条件的限制，平原河道缺乏修建调蓄工程的条件，地下水超采严重，不能保证经济社会发展的用水需求。河南省引江济淮供水区不在南水北调中线供水范围内，虽河南省引江济淮供水区与引黄工程供水由太康县、鹿邑县和梁园区、睢阳区范围有所重叠，但供水目标不同，水量不重复。目前南水北调中线工程和引黄工程水量均已分配完毕，已无向该区域提供水源的可能，必须开辟新水源解决缺水问题。在引江济淮供水范围论证期间，河南省开封市的杞县、通许县、尉氏县和国家航空港实验区，缺水严重，强烈要求纳入引江济淮供水范围，但由于部分在引黄灌区范围内，几经反复最终未列入引江济淮工程供水区。引江济淮河南省供水范围内现状城市生活、工业用水主要靠超采地下水供水，为河南省淮河流域缺水最严重的区域，规划向河南豫东平原水资源紧缺地区供水，引江济淮工程选定的河南省供水范围是合适的，对解决城镇缺水问题是十分必要和迫切的。对促进受水区的经济社会发展，充分发挥调水工程的效益具有重大的战略意义。
6、结语
为改变该区域水资源严重短缺的局面，在加大节水和污水利用的同时，除严格控制地下水超采外，必须尽快从外流域调水补源，而引江济淮工程的实施是解决水资源供需矛盾和本地区可持续发展的支撑工程，是保障水资源有效供给和可持续发展的基本依托，对豫东地区的经济建设与发展具有举足轻重的地位，是缓解该区域水资源短缺局面的最佳选择，因此尽快开工建设引江济淮工程（河南段）是必要的。
参考文献：
[1]杨会明.三义寨灌区土壤墒情动态预测及引黄用水需求研究[D].郑州.郑州大学，2014.
引江济淮工程建设的可行性分析论文 篇2
一、目前困扰电力工程项目建设成本控制的一些问题
电力工程建设不同与其他项目建设，其工程项目建设的重要性和特殊性，决定了电力工程项目建设的复杂。在建设的过程当中，包含了电力工程的土建施工，电力设备安装，以及铁塔等方面的建设。因此，建设中参与的部门较多，且各个部门的管理制度存在一定的差异性，导致在实际的施工中，容易有施工和监管不到位，执行不力等情况发生。
（一）主要是由于电力工程项目建设企业的管理部门，对电力工程建设的质量管理不重视，在项目建设过程中，存在一些管理进度困难情况时有发生。其次，还有一些工程项目的监理中，没有及时的对电力工程施工中进行良好的技术指导，且监理成本控制存在一定的问题。还有施工中的工作人员没有按照相应的施工规范严格遵守，一些施工企业在财务管理和报销制度上存在管理漏洞等问题。
（二）电力工程项目建设中存在的问题中，在施工中的.进度控制不严格。有的电力工程建设单位，在项目施工中没有对进度严格执行。导致施工计划和施工进度比较薄弱，再加上电力工程项目建设自身的施工难度，于是就形成了电力工程项目建设在施工中的进度较缓慢，没有严格的执行力，工程容易出现拖工，甚至延误最终的施工工期，导致施工成本不断加大。
（三）在电力工程施工中的一些资源利用和配置存在诸多问题。这主要体现在施工环节中，对于施工资源的控制力不足上，一些资源在配置上的不合理，无形中造成了电力工程施工的工程费用浪费情况。在目前的很多电力工程施工项目中，这种问题发生比较普遍，对于工程施工中的资源配置不合理现象较多，不仅增加了施工建设成本，而且不能保证工程的质量和进度。
（四）电力工程在施工中，还存在成本管理上问题以及施工质量问题。由于电力工程施工中的成本管理非常重要，而且施工质量问题关系到工程的安全和稳定，关系到整个电网的运行安全。因此，工程的成本管理问题要有一定的保证，并严把施工质量关。加强施工企业和监理部门的各项工作，对项目建设成本进行科学的管理和控制，按照一定的要求，将工程管理进行科学化管理，并实现资源的良好配置。
二、工程项目建设中的成本控制措施
电力工程项目中的成本控制对电力公司来说，主要从以下几个方面进行分析：
（一）要加强对电力工程的建设项目中的筹资成本进行良好的控制。这是由于电力工程的特点所决定的，电力工程建设周期较长、耗用资金较多、且工程参与部门众多的特点，决定了工程项目筹资款项的重要性。因此，要抓住这个问题，加强对筹资成本的控制。在实际情况中，很多电力企业对于输变电建设工程中，在资金的筹集上会选择银行贷款，而面对银行贷款利率的不断增高情况下，很多工程的成本也就无形当中不断增高，最终工程筹资利息成为工程建设的一大问题。因此，财务部门要对电力企业的筹资加以严格控制，不仅要进行成本核算，还要保证工程质量和施工进度的前提下，对成本核算并优化筹资环境和筹资资金使用，选择较优方案筹资，并对其进行监督和控制管理，提高资金的利用效率。
（二）对于电力建设项目中的结算成本控制措施，电力公司要加强审计和财务专门人员进行工程施工费用的结算审核和审计。加强工程监督管理，对施工中的资金项目进行科学划分，对于有关资金使用进行审核，包括对工程项目的资源配置、施工材料、设备等资金的使用情况进行分析。通过审核以后，还要根据实际情况进行竣工结算进行撰写报告，并协助财务部门对工程款项进行科学认真的结算。
（三）电力工程对工程款的支付控制管理措施中，应按照有关合同要求，以及工程的有关制度来进行支付其工程款项。在实际支付控制管理中，施工企业应申报电力工程的有关建设费用，然后监理部门记性确定和检查申报有无和实际出入，然后再由监理部门出具单据进行支付，并通过施工企业的发票然后报给财务部门，最后由财务部门将这些款项票据以及各种财务发票进行确认后支付其工程款。针对其他各项杂费的报销，也应进严格的控制，交由工程管理部门拟出有关申请，然后向财务部门进行报销，最终再经过财务部门的确定，确实是合同规定所需，然后再给予支付其款额。
（四）在电力工程建设项目的成本控制方面，应该注意到电力企业的财务部门应该根据工程建设的进度，加上本公司的进度来进行过支付和控制成本管理。使得工程款项在支付处理当中，尽量不出意外。财务有关人员还要对施工企业以及监理部门，加上有关设计单位等的资金支付时，要加强控制资金的去向，结合有关工程确认单来支付管理。如果计划支付款项超出了实际应该支付的款额，那么就要上报有关部门进行追查款项使用情况，保证工程成本的合理利用。
三、结语
综上所述，电力工程建设是电力公司的重要工作，加强对电力工程建设管理，同时做好成本控制管理，能够为电力企业减轻经济负担，减省不必要的浪费和资金投入，为企业提高其经济效益和社会效益。
引江济淮工程建设的可行性分析论文 篇3
1通信工程建设质量的影响因素
1.1人员的素质
作为社会生产活动的主体，人类同时也是项目施工的实际决策者、参与者以及建设者，他们参与到整个项目建设筹划的全过程中，在实施建设当中所展现出来的人文素养、职业操守、管理决策、技术水平等品质，或多或少都会影响到通信项目的筹划设计、方案的执行以及施工质量等方面，进而对整个通信工程产生影响。因此，作为通信工程建设祖逖，建设工作者的行为准则直接影响到通信工程的安全与质量。所以，为了确保工程能够顺利竣工，首先就需要考察员工的施工行为与防范意识，能够做到以人为本，再配合上安全培训讲解，从内部开展管理，确保通信工程施工质量。
1.2设备、材料的质量
通信工程施工过程中所使用的材料与设备的质量对整个工程质量产生了直接影响，同样，也是通信工程质量保障的基石，也间接地控制了工程质量水平。所以，强化材料与设备的的控制与监管才有利于施工质量的提升，同时也可以降低成本投入，确保通信工程质量满足设计要求。
1.3工艺方法
在通信工程实施时，讲求了一定的科学技术与方法，我们将其称之为工艺方法。为了保障通信工程施工质量，在施工时就需要根据相应的工艺方法，考虑到通信工程建设领域所使用的材料、设备与技术随时都在发生变化，所以，相应的建设工艺也出现了变化，才能够适应这种新的发展。对于通信工程的实施而言，工艺方法非常重要，主要是因为它关系到通信工程的实施计划以及所需要满足的质量要求，同时也是整个通信工程建设的核心所在。
2通信工程建设项目的质量管理措施
2.1勘察设计阶段
对于通信工程项目的勘察设计，需要满足单位的建设需求，通过对所面对的用户的分布范围、规模以及业务的需求来科学的分析与评估工程具体所需要的技术要求以及资金等内容，然后再根据实际的勘察结果制定出通信工程的设计方案。由于整个通信工程的实施，建设初期阶段的勘察设计阶段很重要，会直接影响到整体工程质量，因此，就需要严格的控制。一旦勘察时候不够严谨，或者是由于某一些因素影响到勘察结果，使其偏离了实际，这样的勘察设计就会存在合理性方面的问题，甚至会对之后的工程实施产生致命的.影响。为了确保通信工程的质量安全，针对工程中需要涉及到的各项质量指标根据相应的文件来明确列出来。在制定质量指标的时候需要考虑到：在设计质量指标上，应该尽可能在满足通信工程功能要求之上，考虑到工程建设的资本投入，但是由于实际情况会影响到通信工程的建设，因此，在最终性能方面还是可能出现一定的差异；质量指标的制定需要根据前期的项目勘察结果而定，而勘察设计所获取的结果离不开国家的规范标准，并且还需要考虑到项目业务拓展以及未来发展的需求，才能够进行综合考量。
2.2事中控制材料质量、提高施工工艺
在通信工程的建设事中控制上，就应该确保材料的质量，因此，就需要从采购阶段开始，检测材料的各项指标，确保材料性能能够满足设计要求。虽然在出厂时，就会关注材料参数，但是采购中，还需要做好参数的实际测试，做到对材料质量的最大限度控制。考虑到通信工程的特殊性，很多材料的性能会受到环境的影响，所以在实际施工处，需要再次测试施工现场材料，必要时，还需要进行多组的实验，确定在当前的环境之下，最佳的材料使用方法，只有如此，才能确保材料质量。另外，施工工艺的科学性和先进性，也可以确保材料得到最大限度利用。因此，在通信工程的相关设备与施工工艺的使用与选择，还需要将其作为质量控制的主要内容，监管人员就应该站在工程的整体角度上，控制好施工工艺的选择，一般来说，在设计施工工艺方案时，就已经确定了，但是在实际的施工中，由于环境等因素的影响，必定会出现一些与原本设计有出入的地方。这时，就需要质量监管人员严格控制修改后的施工，只有如此控制好材料设备以及施工工艺，才能够确保通信工程整体质量不会受到任何影响。
2.3事后控制
事后控制也就是施工竣工阶段，对通信工程质量加以控制。项目经理应该将各项通信工程验收资料准备好，开展自检与验收工作，根据相应的质量评定标准进行，将工程项目的质量评定工作完成，并且等待小组审查后，移交维护使用单位。
3结语
一般而言，很多施工都将控制重点放在施工环节，但是却忽略了前期准备和后期的质量管理。通信工程属于一项系统而又复杂的工程，把握通信工程建设前中后的质量，才能够确保每一项工程都在有序的环境下进行，才能够提升整体质量，确保通信工程顺利、健康地发展下去。
引江济淮工程建设的可行性分析论文 篇4
【摘要】电网工程是电力行业发展的基础，如果电网工程建设出现问题，那么将会直接影响电力行业的正常发展，甚至还可能会引发安全事故出现。故此，做好电网工程建设管理工作是极为必要的。笔者在本次研究中重点探讨了这方面的内容，本文分析了电网工程建设管理现状，详细探讨了电网工程建设管理存在的问题，并且针对这些问题提出了相应的解决对策。在本文的最后，对本次研究进行了总结，同时对未来我国电网工程建设乃至于电力行业的发展提出展望。
【关键词】电网工程建设管理;问题;强化建议
1引言
电力行业是我国重要的国民基础行业，直接关系着人们的日常工作与生活。要确保电力能源的稳定供应，必须要做好电网工程建设管理工作，也就是电力工程项目质量管理。所谓项目质量管理指的是借助于先进的质量管理方法对电力工程项目的施工质量进行管控，从而确保电网工程施工质量能够满足预期目标的活动。通过科学的项目质量管理活动可以实现工程质量的全面提升，从而避免在建设项目时出现事故，同时也可以保障电网工程项目建成后的正常使用。在进行电网工程建设时必须要重视起工程建设管理工作，这也是本次研究的主题。
2电网工程建设管理现状
在当前阶段，我国电网工程建设管理整体处于不协调状态。大多时候都是当地供电相关单位来负责协调进行电网工程发展规划。在开展项目管理时，往往都是项目经理来负责，重点加强监理质量管理。另一方面，还要进一步完善相应的质量管理队伍，做好电网工程建设的所有环节工作以及质量问题整改。在完成上述方面的工作后，就可以实现组织问题的优化。要解决组织问题，需要借助于监理工作，但是不能完全依赖于监理工作。总的来看，这些年来我国电网工程建设工作的发展是有目共睹的。虽然取得了很大的进步，可其中依旧存在着很多不足。此外，我国经济发展普遍存在着地域差异较大的情况，这也显著影响了电网工程的施工质量。
3电网工程建设管理存在的问题
在当前阶段，我国电网工程建设取得了很大的进展，但同时在电网工程建设管理方面存在着不少问题，主要表现在如下几个方面：
3.1工期紧张
近些年来，随着我国电网改革的推进，很多地区都开始大规模开展电网工程建设。然而与庞大的电网工程数量和规模相比，电力工程建设力量却相对较为薄弱。再加上电力行业的特殊性，电网工程建设工期要求相对较高。如此一来，就导致电网工程建设工期紧张的情况出现。很多电网工程建设企业为了赶工期，往往都会降低工程质量标准，这对于未来电网工程的应用存在负面影响。
3.2部分群众对电网工程建设不理解
很多电网工程建设都需要在居民集中地区进行，有些群众觉得输变电工程建设会有电磁辐射，所以在电网工程建设时会对其进行抵制与阻挠。群众的阻挠一方面会影响电网工程的选址，另一方面也会影响电网工程的工期。如此一来，就会导致电网工程无法如期完成，继而也就影响了当地电网工程的整体规划。
3.3配套设施不完善
一般来说，新建的的电缆沟需要和市政道路一起建设，但是很多地区的市政规划部门迟迟没有安排市政道路进行建设，而电力施工部门的建设任务过重，但却无法如期开始建设，这也导致电网工程建设周期加长。
3.4施工单位水平相差较大
正如前文所讲的那样，当前我国电网工程建设任务相对较重，工程建设力量出现明显不足。在这种情况下，部分地区只好将电网工程建设任务交给一些施工水平相对较差的单位。再加上电网工程工期比较紧张，有些施工单位水平本来就差，再赶工期，施工质量自然也就难以达到相关要求。
4电网工程建设管理的几点建议
在前文研究中笔者剖析了电网工程建设管理过程中存在的问题，接下来就要针对这些问题提出几点建议。
4.1加大政府支持力度
电网工程建设虽然是由建设单位来进行的，但实质上却是在为当地基础设施建设而服务。在电网工程建设过程中会遇到各种各样的困难与阻挠，站在政府的立场上，有必要为其提供必要的支持与帮助。政府要在合理范围内对电网工程建设提供一定的帮助，并且推动电网部门建设完善的管理机制，并且助推电网管理制度的扩展。此外，还要为电网工程建设单位设置相应的惩戒机制，鼓励电网部门创新管理制度[1]。
4.2做好工作人员培训工作
在当前阶段，很多电网工程建设工作人员的素质都呈现出普遍不高的状态。工作人员的素质高低直接影响着工程质量和建设进度，如果工作人员素质不高，那么电网工程建设质量也不会高到哪去。针对当前缺乏专业电网工程建设工作人员而且年轻人不喜欢投身一线工作的现状，如何更好地提升老一批工作人员的水平已经成为电网工程建设单位所重点考虑的。为了解决这一问题，就需要通过培训来提高现有工作人员的专业技能。与此同时，还要鼓励年轻员工教导老员工现代智能技术，鼓励老员工教导新员工专业技术，从而实现互补提升。
4.3做好施工质量监控工作
质量监控工作是施工过程中最重要的环节之一，对工程工期和质量影响很大。若是质量监督工作无法做到位，那么就很难掌握好施工具体过程，继而导致返工次数增加，成本也就随之上升。电网工程建设是电力行业的基础，如果没有打好基础，未来将有可能会导致无可估量的社会财产损失，同时也会使得人民群众对电力部门的信任荡然无存。针对于此，电网工程建设单位必须要严格自我要求，通过加强施工质量监控来尽可能降低失误发生概率。同时要科学规划质量监督细则，在施工质量监督前期规划时，要将相关规划制定成册，发放给所有工作人员学习。在后续的图纸审核、材料购买标准以及安全自检规则等方面都要加以明确，从而使每个环节都有据可依。在施工中后期，也要做好对施工人员的监督工作，从细节入手，最终确保工程质量。
4.4做好决算日常资料整理工作
要做好最终决算，首先要做的就是日常资料的整理工作。如果做不好这项工作，那么就很难进行最终决算。决算资料要安排专人进行归档管理，同时要收集工程批准文件以及相应的'明细合同。会计部门要严格按照国家电网工程财务制度来进行操作，结合规定项目开展核算，同时要根据具体情况来建立起辅助流水账，从而精确反映出日常各种开支状况。物资部门要把每一笔货物的来源和去向都记录下来，并且结合实际情况来进行对账明细，从而确保设备使用以及材料订单都能详细记录下来以供日后核对。在完成工程后，各部门还要建立起竣工核算小组，并且结合实际情况来制定出完善的竣工核算结果。各小组要仔细核对自己部门的资产，并且做好工程涉及财产的盘点清查工作，加快工程竣工决算速度[2]。
4.5监督材料使用
施工材料是电网工程成本的主要组成部分，科学使用材料有助于电网工程建设成本的降低。施工单位在进行工程建设时要时常监督材料的使用，一旦发现存在浪费材料的情况要立即进行处理。与此同时，在工程竣工后，施工单位也要清查好施工材料和设备，把剩余的材料重新归入仓库，把设备也妥善存放，清理完毕后进行固定资产核对。对于那些可以再利用的材料与设备必须要再次利用，如果剩余的材料可以退还给供货方，那么还要与供货方进行接洽与核对。在退回的款项方面，财务部门要实时跟进，并且归入到最后的决算工作当中。
4.6完善时效约束机制
在某些电网工程竣工以后可能会有拖延决策的情况出现，归根结底就是因为没有相应的机制来规定决策时间。这样一来，即便施工单位延迟决策也不会有人管理。为了避免这种情况，财务部门必须要重视起竣工决策方面的促进工作。要切实掌握整个工程的进度以及资金材料使用，这样工程决算速度也就大大增加。另一方面工程管理部门也要做好工程建设控制与监督工作，从而保障资料的完善[2]。
5结束语
笔者在本次研究中对电网工程建设管理方面的内容进行探讨，文章深入探究了电网工程建设管理的发展现状以及其中存在的问题，并且针对这些问题提出了相应的解决之策。同时也希望本次研究可以为我国电力行业的发展提供借鉴。
参考文献
[1]李鑫源.乡村电网工程建设中精细化管理的应用路径[J].乡村科技，2017(04).
[2]刘常伟.加强电网工程建设管理探讨[J].中国高新技术企业，2016(01).
[3]张进.试谈电网工程建设中的造价管理经验和教训[J].山西建筑，2011(26).
引江济淮工程建设的可行性分析论文 篇5
1解决四大难题
1.1全面摸准了农村缺水人口的现状
通过农户对国家的一些政策的进一步了解和全面参与，长期在饮水困难对象和缺水人数上纠缠不清的问题很快得到了解决。在项目启动初期，部分群众对政策不了解，也未参与到项目中来，认为国家的钱大家都应享受，通过群众的参与和知情权的获得与透明度的提高，得到了农户支持理解，为工作的顺利开展打下了良好基础。
1.2解决了建设资金管理的难题
为确保资金安全使用，宁夏水利厅出台了一系列资金管理文件，规范了人饮工程的资金管理。首先是人饮工程资金实行转账结算的办法，直补到农户。各市县人饮领导小组进行集体办公，兑现工程款，凡是验收合格工程，由乡（镇）组织受益农户凭工程批复验收单，经工程技术组审查，人饮办签字，人饮领导小组审批，财审组复核并开具付款三联单，并将款项及时拨付到信用社，农户持用户结帐联到当地信用社领款，减少中间环节，有效地杜绝资金截留挪用。其次是财务核算严格执行国家对项目资金的管理办法，凡使用国债资金建设的项目，均按照国债资金管理办法进行核算，对群众自筹资金，由农民自主管理，监察、审计部门不定期地对人饮建设资金到位情况进行监督并定期公示，确保资金安全。
1.3解决了大面积工程建设上的质量
保障问题过去，由于工程建设主体不明，产权不确定，农户缺乏参与，工程监管只靠几个技术人员来回跑，项目执行缺乏必要的群众监督机制，工程质量难以保证。现在由于参与式管理的应用，农民对工程管理的“主人翁”意识增强，能自觉维护各种规章制度，能自觉建设工程，自觉管理工程，自觉监督工程质量，为工程的建设和管理工作奠定了良好的基础。
1.4解决了用什么样的工程建管模式
最切合当地实际的问题过去，从项目的确定到工程的实施等方面基本上是封闭的，只有个别决策人知情，没有充分吸纳受益农户的意见，导致一些工程脱离实际，事与愿违，先天不足，不能充分发挥应有效益，现在项目建设，引入了参与民主管理，在项目确定、工程实施、验收、建后管理等方面都由受益农户参与，不仅提高了工程项目实施管理的质量，也使工程项目更切合当地的实际，更有利于管理和工程效益的有效发挥。
2取得三大效果
2.1社区更加和谐
由于过去工程项目是国家包干，在各环节中群众都参与甚少，听取用户意见和与老百姓交流的`机会少，容易产生抵触情绪。而现在引进了“参与式管理”，坚持以人为本，人与自然和谐，人水和谐，充分尊重了群众的知情权、监督权，建一处工程，改善一片环境，富裕一方百姓，从项目的规划、布点，水源的选择、确定，到材料的采购、保管；从工程的设计、施工，到工程的竣工验收；从资金使用、监督，到经营方式的建立确定；从水价的核定、征收，到水源的监测保护都让群众参与，基层干部的观念和作风发生了根本性转变，干部能够沉到群众当中，倾听他们的心声和愿望，对于群众不同意或不愿做的事情，政府不再把意图强加于民，群众也敢于向干部敞开心扉说真话。尤其是对特困户群众、妇女儿童残疾人等弱势群体，不仅在工程上帮助，而且在资金补助上倾斜，管护责任上予以关照，党群、干群关系得到有效改善，以民为本服务于民的作风得到了体现，受到当地群众的认可，极大地提升了地方党政干部在群众中的形象和威信。
2.2锤炼队伍、发现人才
通过人饮工程项目的实施和参与管理的实践，不但有效提高了基层干部业务素质，而且锤炼了干部的领导能力和做群众工作的综合协调能力，同时也培养和发现了大量的业务人才。
2.3走出了“专家咨询、群众参与、政府调控”三结合的工程建设新路子
为进一步搞好人饮解困工作，区、市、县相继成立由主要领导负责及相关部门组成的人饮工作小组。同时，各基层党政部门在工程建设、劳力组织发动、土地征用调节以及青苗损失补偿等方面极力为人饮工程建设营造环境服务。对已竣工的工程，将总投资、群众自筹资金，设备材料、解决人口等项目，就地公示，验收结果由受益农户、乡镇、村社干部、技术负责人、验收人及人饮解困领导小组相关负责人层层签字。对集中供水工程以村为单位，每村不少于5名代表签字，单户工程以户为单位签字。综上所述，宁夏人饮工程建设的实践证明，参与式管理是贯彻坚持党的领导，人民当家作主的依法办事有机结合的载体，是群众自我管理、自我教育、自我服务的有效形式，是建立农村利益调节机制、矛盾处理机制和社会管理机制的必然之路，是使群众满意的必然举措。
引江济淮工程建设的可行性分析论文 篇6
一、工程建设的主要特点
（一）在建设规模上呈现基地化、园区化。按照“集中连片、规模经营”的建设思路，明确目标、合理规划、严格标准。各地分别建成了一批千亩方、万亩片，规模聚集效应十分明显。从而促进了当地由传统农业种植向高效生态林果业的转变和农业结构的战略性调整。如：栾城区以北赵台为中心建成万亩樱桃片区、以东牛村为中心建成万亩核桃片区；正定县滹沱河沿岸双万亩核桃片区；鹿泉区大河乡万亩核桃片区、滹沱河南岸万亩核桃、苹果片区；藁城区以九门润田为中心的万亩核桃片区、以南大章为中心的万亩核桃片区；长安区南村镇的万亩核桃、桃树片区也初具规模。“规模化种植、企业化经营、市场化运作、产业化发展”成为环省会经济林工程建设的一大亮点，出现了一批种植规模大、栽植质量高、示范带动作用明显的现代果品产业园区。据统计，环省会经济林工程种植经营面积在100-500亩有132家、500-1000亩35家、1000亩以上18家。
（二）在建设模式及投入上呈多样化、多元化。环省会经济林工程建设由于采取灵活的机制、优惠的政策，更加激发和调动了广大群众和工商企业等社会力量的积极性，形成种植企业、农民合作社、种植大户、家庭林（果）场、农户一齐上多元化开发格局。栾城区引进经营理念新、市场运作成熟、整体实力强的山东金田地农业公司建成高水准的现代樱桃产业园区2000亩，制定了优质生产、贮藏加工、观光采摘建设规划，获得省林业厅重点项目100万元支持资金，带动了周边樱桃产业发展；毗邻金田地基地的弘顺农业科技公司栽植樱桃2200亩，建成集生产、采摘、观光、休闲于一体的“苏园”，二者成为栾城区比翼齐飞的“双雄”；藁城区红霞种植合作社通过土地流转发展优质核桃、苹果2200亩，成为当地高效林果业发展的“领头羊”。正定县东曲阳绿家生态农业观光采摘园种植甜樱桃、优质桃、鲜食枣、薄皮核桃2200亩，卯足劲建设生态观光果园。知名食品加工企业石家庄绿宝露农林科技开发公司在鹿泉区小壁村建立高标准优质核桃基地3800亩，不仅成为企业加工的优质原料基地，形成产、加、销一体化的产业链，也为当地林果业发展发挥了示范作用。
（三）在建设功能上呈现复合化、多功能化。环省会经济林工程建设定位准确、交通便利，一批起点高、手笔大、思路新的'观光旅游项目有机融入环省会经济林工程区，一些有规模、功能全、品位高的观光采摘园已具雏形。栾城区发挥传统草莓采摘优势，借助环省会经济林工程建设契机，谋划、打造精品观光路线，推出樱桃、核桃、无花果、优质苹果、葡萄等观光采摘特色果品板块，被评为“河北省农业观光采摘与乡村游示范县”。该区的京光农业开发有限公司引进、种植意大利红嘎啦、红之爱、德国VITA苹果、甜樱桃、月光鲜食枣等名、特、优品种800亩，投巨资购进数百株百年古枣树建园造景，营造休闲文化氛围，打造集游、赏、教、食、娱于一体的现代科技农业园区。神农福地种植专业合作社引进春雪桃、大樱桃、鲜食葡萄等名优果品，建设有现代化温室大棚，建立了果品质量安全检测追溯系统，打造“田园果蔬采摘，乡村园生态观光”园区。鹿泉区联民土地托管专业合作社种植映霜红桃、维多利亚葡萄、优种苹果、薄皮核桃等2000亩，投资600万引进、构建以色列式具观光效果的葡萄架型，利用荒弃地建设了餐饮和娱乐设施，为开展采摘、休闲、娱乐打下基础。
（四）林下经济蓬勃发展。由于宣传到位、引导及时，环省会经济林区不间作玉米等高杆作物已成为上下共识和果农自觉行动，同时，各地对各类间作物的种植形式进行有益探索，形成以经济林为主体、多种间作模式并存的格局。林粮、林菜、林药、林苗等间作模式均得到有效推广，林下经济蓬勃发展。栾城区2014年在4.95万亩经济林区域发展林下经济3.65万亩，从事林下种植的种植户100余户，发展林药、林菜、林粮、林油等特色基地35个，亩增收2000元以上，林下经济总产值7500万元，实现了经济林和林下经济优势互补、协调发展的良性循环。鹿泉区绿宝露核桃基地推行林药（丹参、黄芪、白术、牛膝）间作、年药材收入达5000元/亩以上；鹿泉区联民土地托管专业合作社实行林菜（胡萝卜、红薯）间作，取得每亩收入1500元的好收成。
（五）群众对经济林产业发展积极性日趋高涨。工程区群众对经济林管理极为重视，学技术、用技术，科学管理积极性高。市林业局去年九月份在栾城举办的核桃管理技术培训班场面十分火爆，参训果农超300人，是原计划的三倍。经过林业部门宣传、培训、指导以及种植大户的示范带动、合作社的组织引导等，经济林管理水平逐步提高。栾城区天亮核桃种植专业合作社组织群众发展核桃基地1700亩，坚持挖大坑、施足肥、科学管理，果树成活率高、长势好，成为远近闻名的核桃种植样板。正定县大孙村王立国开发荒滩600亩，全部种上薄皮核桃，为了确保成活，今春新购置移动式喷灌机8台，1-2天即可完成浇水作业。长安区大丰屯村集体在荒滩建设果园550亩，种植核桃、苹果、樱桃、桃树等，为加强管理，购置了移动式喷灌机，村支部书记亲自挂帅成立了管护专业队，精心管护，果树长势良好，结果在望。
二、主要做法
（一）加强领导，健全组织。市政府成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，市财政、林业、农业、水务、交通、国土等相关部门主要负责同志为成员的环省会经济林工程建设领导小组，领导小组办公室设在市林业局，负责组织、协调指导各有关县、区经济林工程建设工作。各级领导高度重视环省会经济林建设工作，孙瑞彬书记提出了建设30万亩环省会经济林构想，并责成市政府办公厅、市林业局、有关县（市）区进行先期调研，给予环省会经济林工程建设工作极大关注；王亮市长亲自主持市政府专题办公会，在环省会经济林工程建设动员会上作动员讲话，对工程建设提出具体要求；市委副书记司存喜2次调研环省会经济林建设；张树志副市长先后8次召开动员会、推进会、现场会、调度会，针对各个阶段工作重点做出周密的安排部署；市政协王华清主席、各位副主席分组包县（区）全程督导，形成合力攻坚的良好氛围。
（二）精心谋划，科学规划。为科学制定环省会经济林发展规划，市林业局领导亲自带队赴北京学习环首都生态绿化工程经验做法，还多次深入一线调研，组织有关县、区的林业局长、果树站长、果树专家及重点乡镇长、村干部、种植大户召开座谈会、研讨会，围绕地块落实、苗木树种、栽植标准、资金补贴、检查验收等环节进行调研论证。制定了《石家庄市环省会经济林工程建设总体规划》，代市政府起草了《关于环省会经济林建设的实施意见》，确立了“政府引导、农民自愿、财政支持、社会参与”的建设原则，并根据各县、区土壤、气候等特点提出了区域化发展建议。如：栾城区原则上以核桃为主栽树种，樱桃为补充；藁城区以核桃为主栽树种，桃、梨、杏为补充；正定县以桃为主栽树种；鹿泉区以杏、樱桃树种为主。三环路和市区通向各组团县的道路两侧以观光、采摘、生态旅游的开花、结果树种为主。
（三）明确任务，落实责任。在总体规划基础上，将年度任务分解下达，限期完成。市直各有关部门各负其责、各司其职、通力协作、共同推进。林业部门负责做好统筹协调、指导服务、考核验收等工作；财政部门负责筹措资金，并会同林业部门制定补贴资金拨付、使用、管理具体办法，以及经济林验收合格后按管理办法予以拨付。同时，各县、区也将环省会经济林建设列入重要议事日程，成立专项领导小组，形成了县领导包乡、乡领导包村、村干部包户，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，将经济林建设任务层层分解，逐级落实到户、落实到地块，充分调动发挥各级干部的积极性，创造性地开展工作，促进了环省会经济林建设工程建设顺利进行。
（四）创新机制，多元投入。为加快工程建设，市政府出台《环省会经济林工程建设指导意见》按照政府支持、市县分担、社会参与的原则，多方筹措资金。规定群众建一亩经济林补助苗木费550元，由市、县（区）财政各负担一半。考虑经济林前三年没有收益，市、县两级政府给予一定的经济林建设补助，其中，市政府给予经济林建设补助费每年每亩800元，连补三年。各县、区政府在此基础上均制定不同标准的补助政策，推动了工程建设发展。同时，各地制定优惠政策，积极引进产业化公司参与工程建设，帮助大户协调规范土地流转协议，强化种植大户的主体地位，运用“公司（大户）+基地（合作社）+农民”的合作方式，实行产业化经营，带动村民共同发展，收到了良好效果。
（五）典型引路，示范带动。在环省会经济林建设过程中，充分发挥亮点工程示范作用，推动全市环省会经济林建设。各县、区均建立1-3个一千亩以上的高标准规模化示范园区，树立样板，带动经济林发展。涌现出了一大批工程规模大、建设水平高、经营理念新、示范带动作用强的建设典范。
（六）强化督导、严格验收。为保证工程建设健康发展，该市先后制定了《环省会经济林工程建设技术指导方案》、《环省会经济林工程建设督导检查方案》、《环省会经济林工程建设验收考核办法》等，市林业局会同相关部门组成联合督导组，深入实地，对各县、区组织领导、方案制定、建设进度、造林质量、林木管护、任务完成等情况进行了督导检查。在建设关键时期实行周报告制度，对建设进度定期通报。为科学评价建设成效，为兑现财政补贴提供精准依据，市林业部门和财政局共同制定下发了《石家庄市环省会经济林工程建设资金管理办法》，规范检查验收和资金使用管理。对各地工程建设完成情况、存活情况，在各县、区自查的基础上，聘请有资质的河北省林业规划设计院进行现场勘查核实，图、文、表精准到小班地块，再经县、区工程技术人员复核确认，经市林业局、财政局组织人员抽查核实后，对确认合格的兑现财政补贴。
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1影响交通工程建设造价的因素
1.1设计质量对交通工程造价的影响
在进行交通工程建设过程中，交通工程项目的设计质量对整个工程造价管理有十分重要的作用，交通工程项目的设计质量是否符合国家相关标准，不仅会对交通工程项目的一次性投资造成极大的影响，还会对交通工程项目后期运行的经济效益造成直接影响，据调查交通工程项目的设计质量会对整个交通工程项目造价产生75％。在一些中小型城市，由于当地的设计水平比较低，缺乏先进的技术支持，导致交通工程项目的设计质量难以达到相关标准，这就会增加交通工程项目建设的不确定性，从而对交通工程造价管理造成一定的影响。
1.2施工招标制对交通工程造价的影响
施工招标制虽然在交通工程建设中有很重要的作用，但施工招标制中仍存在一些问题，对交通造价管理造成一定的影响，例如施工招标制中标底缺乏科学性，在进行交通工程建设时，招标的依据是根据设计单位提供的施工设计图纸而计算出来的工程量清单，并没有根据专业的咨询单位提出的标底进行招标，导致施工单位提出的工程清单存在很多缺陷。同时业主在招标过程中，采用的方法并不科学，业主经常将下浮率当做招标评价标准，这种方法确定的中标价格缺乏科学性和规范性，对交通工程造价造成极大的影响。
1.3施工合同的科学性对交通工程造价的影响
在进行交通工程建设造价管理过程中，施工合同的科学性对工程造价管理有很大的影响，施工合同中，各项条款的完整性、准确性、规范性都会对交通工程结算产生直接影响，因此，如果施工合同不科学，规范性不强，就会极大的降低交通工程造价管理水平。同时在施工过程中，对于一些专业性比较强的路段，必须由专业的施工单位进行施工，但在施工过程中可能会对其他施工单位的经济利益造成损害，从而引起两家施工单位的经济纠纷，这就加大了交通工程建设造价管理难度。
1.4不确定性工程量对交通工程造价的影响
在交通工程建设过程中，受各种因素的影响，施工过程中会出现一些不确定工程量，从而对交通工程造价管理造成影响。例如施工设计图纸存在一些问题，导致在施工单位在施工过程中，发生了一些改变，额外增加了一些工程量，由于这些工程量不在预算范围内，在结算过程中，会以现场签证的形式进行，这样一些施工单位为了获取更多的利益，就会夸大工程量，而有的监督人员由于对施工单位签证的内容不太熟悉，盲目签证，从而对交通工程造价管理造成影响。
2提高交通工程造价管理水平的措施
2.1提高工程设计质量
为有效地提高交通工程的设计质量，在进行工程设计时，可以采用设计招标的方式，或者设计多种交通工程建设方案，通过对比，选出安全性高、经济性好、施工方便的设计方案，从而为交通工程的造价管理打下了良好的基础。近年来，随着设计监理单位的不断发展，市场上的设计监理单位越来越多，因此，在进行交通工程项目设计时，可以通过设计监理单位对工程设计质量进行监控，确保工程设计的科学性、规范性。
2.2完善施工招标制度
由于施工招标制度还存在一定的问题，对交通工程造价管理造成一定的影响，因此，要不断完善施工招标制度，招投标单位要根据实际情况，建立科学的评标方法和定标方法，逐渐弱化标底的作用，从而有效地提高招投标的科学性和规范性。在进行交通工程建设时，要积极的引进工程量清单计价模式，这样投标单位会根据自身的'实际能力，科学、合理的报价，这不仅规范了交通工程的招投标，还挖掘出投标单位潜在的潜力，提高了投标单位的市场竞争力，同时工程量清单计价模式对交通工程建设进度款支付和交通工程建设完成后的结算有很大的帮助。
2.3加大对施工合同的管理
由于施工合同对交通工程造价管理有很大的影响，因此，必须加大对施工合同的管理力度，在签订施工合同时，要对施工合同整体细节进行把握，并在专业的法律人员的监督下，对合同进行鉴定，从而确保施工合同的规范性。对于施工单位之间的纠纷，可以采用总承包发包模式，由工程总负责单位聘请专业技术性比较强的施工单位进行施工，这样施工单位之间发生纠纷后，会通过总承包单位进行协调处理。
3结语
在交通工程建设过程中，影响工程造价的因素有很多，因此，业主单位要对影响交通工程造价管理的各个因素进行认真的分析，并针对性制定相应的管理措施，从而有效地提高交通工程建设造价管理水平。
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