工程量清单计价模式对招投标过程的应用论文
【摘要】工程量清单计价模式在招投标过程中的运用提高了工程建设的整体管理水平,有利于建设各方主体业务能力的强化,促进建筑市场的规范。本文试从工程招标、投标、评标三个阶段来阐述工程量清单计价在实际招投标过程中的具体应用。
【关键词】工程量清单;工程量清单计价模式;招投标
1、工程量清单计价模式的实施
长期以来,我国工程造价一直以预算定额作为总体项目计价的核心要素,从2003年,国家《建设工程工程量清单计价规范》文件的颁布以来,工程项目在清单计价方面,不断进行科学优化,并且随着建筑工程市场竞争的加剧,作为衡量建筑工程企业竞争力高低的关键因素,其计价模式也发挥着越来越重要的作用。其中,在该模式下,投标人在制作工程项目的综合单价过程中,需要充分考虑第三方中介机构或者招标人给出的实物工程清单,并分析当前时期的施工成本、原材料费用、机械费用等,进而形成科学规范的工程项目总造价。
2、工程量清单计价模式在招投标过程中的应用优势
与传统定额模式相比,工程量清单计价模式对于现代建筑工程企业来说,在参与实际工程项目招标过程中,有着比较明显的优势。2.1提升了市场竞争水平,更有利于规范企业招投标程序,降低暗箱操作的可能性。同定额清单计价模式相比,工程量清单计价模式,严格按照工程量的实际规模,遵循建筑工程建设的基本原则,在保障项目施工质量的情况下,不断提升投标企业之间竞争的水平,并在一定程度上打破了招标企业暗箱操作招标过程的可能。减少不良操作行为,对于提升建筑工程的质量品质也是很有帮助的。2.2有利于实现风险的合理分担,促进各方管理水平的提高。在工程量清单招投标模式下,无论是业主也好,还是中标企业,其面临的最好选择就是完全依照市场平均水平,合理的进行工程项目的对接合作,在一定程度上实现了风险的分散,并且,也不会让单独的一方享受过大的差额利润。2.3提高建筑工程项目招投标过程的透明性,有利于实现“三公”原则。招投标过程是建筑工程建设的重要过程,对于业主、施工单位、监理单位、建设单位等,均有着非常重要的影响。设计合理,公开、公正、公平、透明的招投标程序,有利于实现上午各方的利益,保证相关单位严格按照既定程序,做好建筑工程施工的各个环节。2.4节省招投标时间,减少不必要的重复劳动,提高效益。传统形式的投标报价,各个投标人均需计算工程量,在量的计算上耗费时间较长,采用工程量清单计价则可以简化投标报价计算过程。投标人只需对招标文件中的工程量清单的量进行复核后,填报综合单价和计算合价,大大缩短了投标单位投标报价时间,减少了所有的投标人按照同一图纸计算工程量的重复劳动,节省大量时间,提高了工作效益。2.5有利于中标后的合同管理。工程量清单计价表是业主与中标人签订合同价的基础,投标清单上的综合单价是拨付工程款的依据,而在施工过程中的出现的设计变更、工程量的增减对工程总造价的影响也可以一目了然,因此,施工单位会加强合同的管理,保证工程的实际总造价不超出投资预算的'范围。
3、工程量清单计价模式在招投标中运用主要程序
工程量清单计价模式在招投标过程中的具体应用,可以大体分为招标阶段、投标阶段和评标阶段的应用。3.1招标阶段:编制工程量清单,汇入招标文件。招标单位的管理部门,要加大对招标文件质量的管理力度,安排专业编制人员,认真分析工程项目实际情况,复核重要的数据,严格精准的校对招标文件的关键要素。对于特殊的重要事项,要做出明确清晰的说明:如招标人自行补充清单项目,其计算规则必须在招标文件中解释清楚,招标人还应注意在项目安排上为工程量清单编制预留足够的时间。3.2投标阶段:编制工程量清单计价文件,汇入投标文件。投标人根据施工图和招标文件来编制施工组织设计,复核并计算工程量,结合市场价格、企业定额或消耗量定额,考虑企业的管理费和利润,确定项目的综合单价,然后分别编制对应的清单计价表,计取规费和税金,汇总单位工程及单项工程报价,编入招标文件。3.3评标阶段:常采用两阶段评标法。两阶段评标也就是技术评审和商务评审。技术评审主要是在对投标文件进行符合性审查后,对未有重大偏差或有细微偏差,但通过澄清补正未对其他投标人造成不公平结果的投标文件和合格文件一起进行技术评审。在清单计价模式下,评标工作内容与以前相比发生了很大转变。综上所述,清单计价模式下的评标工作涉及的方面更加的周全,细节划分的更加具体,数据和工作量都很大,评标工作较以往有较大难度的提升。但这也推动了评标工作的发展,一些以计算机辅助为主的评标系统正在被广泛应用,提高了评标的准确性和规范性,更加体现了评标过程“公平、公正、科学合理”的原则。
【参考文献】
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