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试论高职院校非学历教育良性发展的创新举措论文
摘 要：目前，高职院校为适应新时期新形势的发展要求，纷纷加大了对非学历教育的发展力度。本文从非学历教育的发展理念、管理体制、运营模式、资源机制、发展平台等五个方面论述了非学历教育工作的创新举措，旨在将高职院校非学历教育工作推向良性发展的新阶段。
关键词：高职院校 非学历教育 发展 创新
一、发展理念的创新
思路决定出路，高职教育若想在非学历教育工作上取得显著成效，必须加大改革创新力度，其中理念的创新尤为重要。一方面需要打破旧思想，转变新观念，开拓新视野，适应新潮流，形成新理念；另一方面更要注重实践应用，将新理念通过制度建设、政策扶植等方式加以有效应用，并结合自身实际，充分发挥高职院校优势条件，对非学历教育现有资源进行资源整合、结构重组、优化配置，最大限度地保证非学历教育的良性发展。
二、管理体制的创新
诸多高职院校现行的非学历教育管理体制已经无法适应时代发展的需求，主要表现在两个方面：一方面组织结构上不完善。许多高职院校对非学历教育各办学单位都是分散式管理，仅存利益关系，缺少必要的组织管理机构，导致各办学单位“各自为政”，不利于非学历教育的发展。另一方面缺乏长效管理机制。因为缺少必要的组织管理机构，日常管理过程中的各种问题无法得到有效解决，导致管理混乱。
对非学历教育进行长远规划和统筹安排，已成为非学历教育创新管理体制急需解决的首要问题。要解决这一问题，高职院校应完善组织结构，建立非学历教育领导机构，由领导机构负责对非学历教育进行监督管理，发现问题及时处理解决，日常管理实行统筹安排，例如对非学历教育实行统一招生、统一收费、统一培训、统一管理等等，从而保证非学历教育各项工作都能够在学校有效监督管理之下进行，形成一体化层级式管理体系。
三、运营模式的创新
高职院校现行的非学历教育运营模式存在诸多弊端和不足，主要表现在两个方面：一方面是缺少规章制度体系的约束。在没有硬性约束的情况下，非学历教育办学单位在运营过程中管理混乱，甚至存在虚假宣传、恶意竞争、胡乱收费等现象。另一方面缺少规范化运营程序。学校与办学单位之间缺少层级式的管理机构，双方责任与义务不清，运营过程中管理严重缺失，出现问题时极易造成不良影响。
高职院校必须对非学历教育现有的运营模式进行改革创新，打破传统模式的束缚，整合内部资源，提高人财物等现有资源的使用效率，在双方互利的前提下，建立起全新的适应于教育发展趋势和市场经济运行的运营模式。要实现运营模式的创新，首先应遵循准入制度。学校设立非学历教育办学基本条件（包括办学方案、培训内容、师资力量、办学经费等），各办学单位必须符合规定要求才准予进入。其次，应加强市场引导。非学历教育要培养的是符合社会发展需要的、服务社会经济发展的合格人才，学校要以市场需求为导向，加强市场引导，针对各办学单位实行切实可行的、具备可操作性的目标管理，力争实现经济与社会效益双赢。再次，应统筹管理。高职院校要针对非学历教育办学单位制度统筹管理，明确双方的责任和义务、权利和利益，但非学历教育必须在学校的统筹管理下运营，接受学校的监督管理。
四、资源机制的创新
诸多高职院校非学历教育在办学资源的投入、更新和管理等方面完全依靠各办学单位自行解决，这对学校缓解教育资源不足和发展非学历教育具有一定的积极意义。
非学历教育要想发展壮大，必须建立起一套资源管理新机制。可以通过资源优化组合、资源共享等多种方式，有效利用好非学历教育现有资源，通过合作办学、社会融资等多种渠道，挖掘资源优势，促进非学历教育良性发展。
五、发展平台的创新
目前，我国正处于社会改革和经济结构调整的关键时刻，市场对人才的需求量越来越大，对人才的能力素质要求越来越高。各种社会非学历教育也迅速发展，给高职院校非学历教育带来了新的机遇和挑战。如何发挥自身优势，在非学历教育领域的竞争中占据领先地位，获得社会认可和政策支持，是摆在各高职院校非学历教育眼前的一件大事。
高职院校非学历教育必须创新发展平台，做到“两个结合”。一是与国际非学历教育相结合。要站在国际角度，密切关注国际非学历教育的发展现状及趋势，加强国际合作，引进国际先进的教育资源，例如培训课程、教材、管理模式等，尤其要率先引进信息、旅游、现代制造等方面的教育培训内容，将高职院校打造成具备国际国内认证资格、拥有行业领先地位的国际化非学历教育培训中心。二是与市场需求相结合。非学历教育必须以市场需求为导向，加强同政府职能部门、企事业用人单位的合作与交流，建立长期的战略合作伙伴关系和人才培养体系，将高职院校非学历教育工作推向良性发展新阶段。
参考文献
[1]郑义寅论高校非学历教育工作的“五项创新”[J].中国成人教育，2008年04期。
[2]姚静普通高校非学历教育研究[D].福建师范大学，2008年。
[3]罗昌萍青岛市非学历教育培训机构的发展战略研究[D].青岛大学，2009年。
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