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对于通信设备技术改造监理运作模式研究论文
一、前言
当下的通信市场机制已经相对比较完善和健全,为了追求成本的最低化和利润的最大化,不少通信企业已经不再继续单设检修队伍这一生产模式,在通信领域的各种大修工程项目已经采用了获得普遍认可的工程招标模式和工程承包模式,通信企业作为通信设备大修工程项目的工程招标模式和工程承包模式的业主,它们不再需要花费
大量的人力物力来构建隶属于企业内部的大修工程管理团队,由专业的承包商来完成大修工程相应的管理和控制工作。市场化的工程招标模式和工程承包模式产生对于第三方监理单位介入其中的需求。在本文中,笔者主要分析了关于通信设备技术改造监理运作模式的相关问题,希望能够为相关人员提供有益的借鉴。
二、通信设备技术改造监理运作模式的现状分析
第一,通信设备技术改造监理单位的内部问题尚未妥善解决。就目前的实际情况来看,通信设备技术改造监理单位的监理人员通常来自于通信设备施工单位的退休人员,他们虽然有着非常丰富的施工经验,但是在监理业务方面的经验则比较欠缺。一般而言,监理人员在上岗之前都应该进行必要的岗位培训,但是由于需要涉及的通信设备技术改造工程较多,一旦培训工作跟不上该步伐,则必然会导致某些监理人员无法深刻地认识监理工作,例如,对于监理合同当中需要进行监理的工作范围没有形成清晰明确地认识,在履行监理工作职能时有时会以施工单位中施工人员的角度而且监理的角度来审视大修工程的相关工作。需要特别指出的是,监理人员由于有着丰富的施工经验,往往会不自觉地站在施工人员的角度来思考问题,承担一些不属于监理工作范围之内的工作,本来为施工单位提供相应的建议无可厚非,但是由于监理工作的特殊性,监理人员如果承担一些不属于监理工作范围之内的工作便自然会承担该工程的一些风险,容易导致监理工作的被动。
第二,通信设备技术改造监理运作模式与通信企业职能需要进行长期地磨合与协调。经过长期的发展,当前的施工管理模式当中的通信监理模式已经形成了具有自己特色的相对固定的管理模式。但是施工管理模式和检修管理模式存在着一定的差异,导致双方通常采用不同的标准、组织、方法以及程序来完成工程质量的验收工作,这必然会影响工作资料的规范和统一,为日后的工作带来不便。一般而言,检修企业负责编写技术改造工程的组织方案和施工方案,一旦施工出现问题,则非常出现双方就责任承担问题相互扯皮的现象,致使责任认定困难。监理工作人员介入之[后,由于通信设备技术改造监理运作模式与通信企业职能存在着部分重合问题,双方必须要积极进行协调和沟通来来确保监理工作的正常开展。
第三,通信设备技术改造监理运作模式的工作深度和工作范围需要明确。监理方作为我国目前非常重要的市场主体之一,它的发展时间还比较短,相关的规定和法律都需要进一步地完善和健全,有关的配套制度也需要逐步建立起来。由于发展时间较短,人们对于监理工作难免存在认识误区,尤其是对于通信设备的技术改造工程而言,需要明确的内容更多。如果某些通信设备技术人员不能够清晰地认识到监理工作的重要性,无法全力配合监理人员展开工作,则必然会影响监理工作的实际效果。原则上,监理人员应该独立自主地完成相关工作内容,但是监理工作同样非常需要相关人员的密切配合,否则便无法正常开展相关工作,使得监理工作变得非常被动,无法在真正意义上发挥出监理工作的积极作用。
三、通信设备技术改造监理运作模式的建议措施
第一,强化程序意识,严格依照质量管理程序履行职责。在通信设备技术改造工程正式施工之前,检修企业需要将基本的施工条件以及相关的施工准备情况(例如全质量保证措施、劳动力配置、原材料使用、施工工艺等)以报表的形式递交给监理单位,监理单位需要依照相关职能对上述情况进行检查和落实,并报通信企业批准,获得批准之后才能够正式动工。在施工过程中,监理单位需要严格根据检修合同以及检修标准当中的有关规定来抽检关键部分,如果抽检结果不合格,则需要通知施工单位进行整改,整改完成之后需要进行复查,并做好相应记录。检修企业在验收分项工程时,需要进行自检,自检结果合格之后需要填写工程报验申请表并将其递交给通信公司,由通信公司负责组织验收工作。在施工过程中,监理工程师需要进行定期的巡视检查,一旦在巡视检查工作中发现质量隐患,则应该根据相关规定及时处理。在整体工程的竣工验收阶段,检修企业自检合格之后需要填写工程报验申请表并将其递交给通信公司,由通信公司负责组织验收工作,设计单位、施工单位、监理单位在 通信企业的组织下参与工程竣工验收工作。 第二,确保通信设备技术改造工程监理程序设计的合理性。施土阶段控制就是在满足技改项目总进度计划要求的条件下,审查检修方提交的机组检修网络图,并在执行过程中实施动态控制,以保证检修项目按期竣土。检修公司提交机组检修网络图,报监理单位审核合格后,报送通信公司批准后由检
修公司实施。技改过程中,监理单位通过土程协调会等形式,监督检修公司的技改进度,发布各项指令,监理土程协调会仃周举行一次。监理单位检查进度过程中,若发现土期拖延情况,针对不同的责任方(通信公司和检修公司)采取不同的措施,重新调整或者责令检修公司采取赶土措施,保证技改土程按网络进度正常进行。
第三,细化职能,明确工程不同参与方的具体责任。明晰各方权责是制定土程管理制度的基础。通信公司在与检修公司签订合同中或在监理委托书中须写明委托监理有关的职责和权利条款,以便于在土程建设中,监理人员能按合同规定予以实施。编制并组织实施技改里程碑进度计划、设备到货计划和技改资金使用计划要求,做好通信设备技改前的各项准备土作。通信公司全面负责组织机组试运土作及整套机组验收土作。提供土程现场监理人员现场土作办公条件,对现场土作人员生活提供方便。有权对不尽职的监理人员、施土人员提出更换。负责批准检修公司的重大安全、技术措施。
四、结束语
目前我国正在处于通信领域的快速发展期,以互联网发展为例,随着家>文秘站－您的专属秘书，中国最强免费！<庭网络的启动部署、各种应用程序的开发利用以及核心网络的演进,使得目前的宽带业务朝着复合型组合业务演化的趋势非常明显。各种老旧设备的升级改造已经成为通信行业继续发展的必然选择之一。 监理已经在众多工程项目当中获得应用并且被实践证明是一种能够有效提高工程管理效率的方法,它能够为通信设备技术改造工程提供严禁而且系统的控制机制。
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