我国刑事附带民事诉讼赔偿范围的完善

我国刑事附带民事诉讼赔偿范围的完善

刑事附带民事诉讼制度是为提高诉讼效率、节省司法资源而设立的，在设立之后，在司法实践中对缓解民事案件压力也确实起到了很大的作用，但是随着我国经济的发展，刑事附带民事诉讼制度的弊端慢慢的凸显出来，尤其是对刑事附带民事诉讼的赔偿范围，我国法律规定的过于狭窄，无法充分保护刑事案件被害人的合法民事权益，也引发了一些新的社会矛盾。因而，对刑事附带民事诉讼的赔偿范围，必须进行改革，维护司法公正，保护被害人的合法权利。 　　一、我国刑事法律关于刑事附带民事诉讼赔偿范围的规定和存在的问题 　　（一）刑事法律关于刑事附带民事诉讼的赔偿范围的规定 　　1.《中华人民共和国刑法》第三十六条第一款规定：“由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。” 　　2.《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十九条规定：“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。” 　　3.《最高人民法院关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第一条规定：“因人身权利受到犯罪侵犯而遭受物质损失或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，可以提起附带民事诉讼。对于被害人因犯罪行为遭受精神损失而提起附带民事诉讼的，人民法院不予受理。”第二条规定：“被害人因犯罪行为遭受的物质损失，是指被害人因犯罪行为已经遭受的实际损失和必然遭受的损失。” 　　5.《最高人民法院关于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神损害赔偿民事诉讼问题的批复》规定：“根据刑法第三十六条和刑事诉讼法第七十七条以及我院《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第一条第二款的规定，对于刑事案件被害人由于被告人的犯罪行为而遭受精神损失提起的附带民事诉讼，或者在该刑事案件审结以后，被害人另行提起精神损害赔偿民事诉讼的，人民法院不予受理。” 　　（二）现行刑事附带民事诉讼赔偿范围存在的问题 　　1.刑事附带民事诉讼赔偿范围未明确是否包括间接物质损失。《最高人民法院关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第二条将刑事附带民事诉讼的赔偿范围明确限定在“被害人因犯罪行为已经遭受的实际损失和必然遭受的损失。”这就产生了一个问题，这里的实际损失和必然遭受的损失是否包括间接损失？相关司法解释并未明确予以规定。 　　2.刑事附带民事诉讼的赔偿范围不能涵盖被害人遭受的所有物质损失。根据《最高人民法院关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第二条的规定，刑事附带民事诉讼的赔偿范围仅包括因人身权利受到侵犯而遭受的物质损失或者财物被犯罪分子毁坏而遭受的物质损失，而不包括盗窃、诈骗、抢劫、贪污等侵犯财产罪等非财物损坏案件，对该类案件的解决，该解释第五条规定：“犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受物质损失的，人民法院应当依法予以追缴或者责令退赔。被追缴、退赔的情况，人民法院可以作为量刑情节予以考虑。经过追缴或者退赔仍不能弥补损失，被害人向人民法院民事审判庭另行提起民事诉讼的，人民法院可以受理。”根据上述规定，对于不同的类型的物质损失需要适用不同的诉讼模式，这样的规定既无必要，又为被害人保护自己的民事权利增加了难度。 　　3.刑事附带民事诉讼的赔偿范畴将精神损害赔偿排队在外。精神遭受损害获得司法救济是我国公民的一项重要民事权利，但从刑法和刑诉法到最高人民法院的司法解释均将精神损害赔偿排除在刑事附带民事诉讼赔偿范围之外，同时，又未规定被害人可以单独就精神损害赔偿提起民事诉讼。这显然是无视刑事案件被害人的合法民事权利，是对司法公正的破坏。 　　二、完善刑事附带民事诉讼赔偿范围的建议 　　（一）将被害人因犯罪行为造成的间接损失应纳入到刑事附带民事诉讼赔偿范围 　　就刑事附带民事诉讼赔偿范围是否包括间接物质损失问题，实践中有两种完全相反的观点，一种是认为已经遭受和必然遭受的损失即为直接损失，而间接损失是可能遭受的损失，故而不予以赔偿；另一种观点认为已经遭受的实际损失为直接损失，必然遭受的损失为间接损失。笔者同意第二种观点，如果赔偿范围中不包括间接损失，那么就完全没有必要规定“已经遭受的实际损失和必然遭受的损失”，完全可以用“因犯罪行为遭受的直接损失”了。 　　因此，为平息理论界的争论和实务界的困惑，对于刑事附带民事诉讼的赔偿范围包括间接经济损失应当以立法的方式明确下来，实践操作中便有章可循。同时更应进一步明确其中所包含的项目及计算的标准，防止实践中法官判案自由裁量权过大，损害当事人利益的现象出现。 　　（二）侵犯财产罪等非财物损坏案件造成的损失应纳入到刑事附带民事诉讼赔偿范围 　　被害人因同一犯罪行为遭受了不同的损失，却只能通过不同的诉讼程序要求赔偿，这会造成如下问题：一是民事案件审理周期较长，会增加被害人的诉累；二是提起民事诉讼要交纳诉讼费，而刑事附带民事诉讼不需要，这会增加被害人的经济负担；三是同一犯罪行为造成的后果两次审理，浪费了司法资源；四是提起民事诉讼的时候，刑事判决已经生效，如果被告人同时被判处罚金或没收财产，被告人可能再无其他财产，这会影响被害人民事判决的执行，而在刑事附带民事诉讼中，对被害人的损害赔偿优于罚金或没收财产执行，能够保证被害人及时得到赔偿。这与刑事附带民事诉讼程序的设立就是为了提高诉讼效率、节省司法资源、减少当事人诉累的初衷相违背，同时也与《刑事诉讼法》的规定不一致。《刑事诉讼法》规定的刑事附带民事诉讼的赔偿范围是因被告人的犯罪行为而遭受的物质损失，并没有区分侵犯人身权利犯罪和侵犯财产权利犯罪，只要是因犯罪行为而遭受的物质损失都可以提起刑事附带民事诉讼。因此，为保证法律的统一性，应当将侵犯财产罪造成的经济损失纳入到刑事附带民事诉讼的赔偿范围。

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