资源整合 应用为本

资源整合 应用为本

　我国电子政务建设早在20世纪90年代初就已开始，特别是进入新世纪，更是得到飞速发展，网上信息资源越加充实和丰富。目前，我国政府网站上的信息概括起来主要包括以下几类：一是，基本信息，如政策法规信息、经济信息、办事指南、特色服务等；二是，网上互动信息，如网上咨询投诉、项目受理、项目进度查询等；三是网上采购及招标信息。

　　在电子政务建设过程中，信息资源的开发与利用至关重要，然而在建设中，对于信息资源的开发利用上仍存在一些问题：

　　第一，信息资源的开发深度不够。信息的系统性、完整性、准确性、时效性往往不如人意。

　　第二，信息资源共享意识薄弱。我们有一些政府部门不愿把有用信息拿出来共享，甚至同一单位的不同部门也不愿将自己掌握的情况进行共享，致使各级领导在决策时往往产生偏差。

　　第三，信息资源缺乏有效的整合。在电子政务的建设中往往存在着“重新建、轻整合”的误区。我国政府部门信息资源利用率很低。这就急需我国信息资源主管部门对其进行有效组织和管理。

　　第四，缺少信息资源开发利用的复合型人才。政府信息资源的开发主体是公务员，就目前政府部门的工作人员中，大多数属于“政策理论型”或“笔竿子型”的。在政府信息资源建设中，他们往往缺乏对于现代信息技术的了解、缺乏对于信息资源价值的认识，影响了信息资源的有效开发和利用。

　　因此，对政府信息资源的开发利用应解决这样一些问题：

　　第一，充分发挥信息主管（CIO）在政府信息化工作中的核心作用。CIO制度的设置至关重要,信息主管应从较高层次上全面负责本部门信息资源开发利用的规划、协调、运作、服务等工作，有效地改善部门宏观层次上的信息资源管理。CIO不仅作为信息资源管理的最高主管成为最高决策层的一员，而且从在信息资源开发利用的一个简单甚至是附属性的职能部门上升为战略性的部门,全盘统筹管理信息资源的合理利用。

　　第二，制定相关的法律法规和政策。为了给政府信息资源的开发和利用创造一个好的环境，我国政府应制定相应的法律法规，如政府信息资源条例、政府信息采集和登记办法、政府信息交换管理办法、政府信息公告办法、政府信息网络建设实施标准、政府信息库建设标准等。对政府开发信息资源的组织机构、职责，政府信息的发布和收集等做详细全面的规定，使政府信息资源的开发利用能遵循统一规定，确保更多更好的信息依法向社会和民众开放。

　　第三，以政府信息资源为中心，以数据库建设为基础，有计划、有组织、有重点地建设信息系统，深度开发和广泛利用信息资源，实现信息资源的整合。为促进信息资源有效共享，采用先进的信息技术，建立起一个政府信息资源交换中心。在交换中心建立政府信息采集、交换、发布体系、满足政府机构履行职责，提高工作效率和决策质量的需求，根据政府信息登记、交换、发布、保密等规定，实现各类政府信息登记、公告、交换、发布功能，提供政府信息、目录、检索、查询服务。从而保证政府信息资源的通用性、完整性、及时性。同时在兼顾信息资源现有配置与管理状况的条件下，对分散异构信息资源体系实

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