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信息化是审计发展方向 审计风暴呼唤审计软件
当今,信息化技术渗透到各行各业。在财政金融领域,财务软件已被社会普遍认可和接受。然而,作为监督财务手段的审计软件的开发利用,并没有像财务软件一样取得应有的地位。客观地看,财务软件如同建设了一座城门,那么审计软件就应该是把守城门的卫兵。一个没有卫兵的城门,怎么防患于未然 怎么抵挡侵蚀 日前,本刊邀请了审计信息化专家朱谦、原国家审计署高级工程师郭荣汉、北京用友政务软件有限公司总裁严绍业对这些问题进行了研讨。信息化是审计发展方向
主持人 请问现代审计为何离不开信息化?
朱谦 审计是一门古老的职业,基本职能是通过对财务账簿的检查,监督财政、财务收支的真实、合法和效益。但是到了20世纪80年代,以传统查账为主要手段的审计职业遇到来自计算机技术的挑战。金融、财政、海关、税务等部门,广泛运用计算机、数据库、网络等现代信息技术,国家机关、企事业单位会计电算化趋向普及。于是出现了会计领域计算机作假和犯罪,具有“舞弊功能”的财会软件也同时出现。因此,审计信息化已势在必行。
郭荣汉 过去靠人工查账,查总账、明细账,从报表某一条去查总账,从总账查明细账,看明细账有什么,非常复杂。计算机审计非常简单,如果报表上看到有问题,就点一下按纽,自动跳到明细账,审计人员一条一条找问题,再点一下光标就跳到这张凭证,这叫查帐三级跳。当年铁路有个分局下面有60个单位,4个审计人员,一个周期全部审一遍,三年完不成。因此年底老是挨批评。但是用上计算机审计以后,到年底仅用一个月就把60个单位审计完毕,极大地提高了效率。
朱谦 在信息化时代,只具有传统查帐手段的审计人员,面临着打不开帐、进不了门的困境,无法揭露信息化条件下的各种信息失真问题。审计面临着失去资格的巨大行业风险。审计对象的信息化,客观上要求审计机关必须及时作出相应的调整,要运用计算机技术,全面检查被审计单位的经济活动,发挥审计监督的应有作用。
郭荣汉 从经济领域看,一些问题还是值得注意的,比如通过各种手段把国家的钱变成自己的钱,甚至把钱搞走半年、一年以后才知道,这些问题对国家经济发展影响很大。但是光凭一般现象去监督、审计,还不能防患于未然。应该用信息化手段组成审计体制 对实物进行监督,随时监督,实时监督。
朱谦 就审计查出的一些大案要案来看,进一步加强审计信息化建设已刻不容缓。如果审计机关和审计人员信息化水平不高,会助长一些人进行造假作假、贪污挪用、违法犯罪的侥幸心理。
已有良好开端
朱谦 从1990年山西省开发出首套审计软件至今,特别是1998年审计署提出金审工程后,审计信息化建设进入一个崭新的发展阶段。到目前,金审一期工程已经初步完成,审计署、及驻各部委的直属局、驻各地的特派员办事处和与部分省审计厅之间的网络已连通。但对于应用软件的建设,各地审计机关普遍滞后,其原因一是国内审计软件应用性和成熟度比较差;二是有关人员对信息化的认识尚需一个过程;三是资金制约。目前,我国审计信息化建设尚处于基础建设阶段,开端良好,但各地发展不平衡,大多数县级审计机关硬件不完善,还谈不上计算机系统
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