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青岛成立创业大学 培育大学生“小老板”
社会保障问题是千家万户关注的话题。昨天，青岛市人社局党组书记、局长纪敏做客青岛党建频道《才智访谈》，就市民关心的今年就业创业、养老、医疗、老年护理和人才引进等问题进行了深入解读。
建立居民医保大额医疗补助
“去年7月1日，我市出台大病救助政策，重点解决大病和特种病因病致贫、因病返贫的问题。今年1月30日开始发放救助金，有的患者总报销额度最高可以拿到近50万元，应该说较好地缓解了病人家庭压力。”纪敏介绍说，今年，我市还将着手建立居民医保大额医疗补助制度。从居民医疗财政补助中，按每人每年20元的标准提取，建立大额医疗补助金。在不增加参保居民个人缴费负担的前提下，对参保居民每个医疗年度超过基本医疗保险最高支付限额（目前为17.2万元）以上的医疗费，基金按照70%的比例给予支付，最高可再报销20万元。城镇居民基本医疗保险每个医疗年度纳入统筹支付范围的报销总额将达到37.2万元，再加上去年出台实施的城镇大病医疗救助等政策，每年总的医疗保障额度将达到60万元左右。
建职业技术学院缓解护工短缺
去年7月1日，我市出台了长期医疗护理保险制度，引导全市推行医养结合的新模式。“老年护理是家庭服务业里一个重要组成部分，目前影响这个行业发展的关键在护理人员上。护理人员短缺、素质参差不齐等问题直接影响着这个行业的发展。”纪敏表示，今年市人社局将通过一些配套措施，深化推进这项制度开展，重点通过建立青岛颐养护理职业技术学院撬动全市养老服务行业的发展，主要培养养老护理等六个专业技能人才，年培训能力4000人。今年计划选择市内三区部分街道和社区进行居家养老服务试点，将居家养老服务与就业困难人员就业帮扶有机融合，经过护理学院培训后，有组织地输送学员上岗，开展居家养老护理服务。
大学生创业投资基金扩至亿元
针对下一步如何扶持大学生就业创业，纪敏表示，今年将继续加大大学生创业扶持力度，尤其是从资金上加大力度。在小额担保贷款政策基础上，提高大学创业投资基金规模。我市2012年设立了5000万元的大学生创业投资基金，其中政府投入1000万元，撬动募集社会资本4000万元，今年打算将资金规模提高到1亿元，重点面向大学生创立的高科技、高成长企业提供倾斜性资金扶持。另外，将成立青岛创业大学，以现有的“大学生创业培训四级课程”体系为基础，综合政府、金融、创业咨询等创业所需的各个要素，为大学生创业提供一揽子服务，使大学生创业者相互参股，抱团发展，提高创业成功率，通过企业家授课和一对一指导，直接提高大学生最实用的创业能力，把他们培养成为企业法人。
培训高技能人才8万人
今年的政府工作报告中专门确立了引进培养1000名博士、1万名硕士、10万名本科人才的目标任务，为此，市人社局将重点把握储备、引进和培育三个环节。纪敏介绍说，在储备环节上，一是针对驻青岛高校毕业生开展留青行动，二是大学生人才储备计划，硕士、博士毕业生以及211、985高校本科生来青就业，可实行先落户，后就业。在引进环节上，今年将重点探索通过改革打破惯例引进人才。我市2月份出台了《关于事业单位公开招聘高层次和紧缺人才有关事宜的通知》，大胆探索招聘工作机制，推行更为灵活的招聘措施，加大对高层次和紧缺人才的引进力度。在培育环节上，将实施专家激励计划，选拔首批市政府特殊津贴专家。还将继续深入探索推进技工教育集团化发展，采取“以奖代补”的形式对招生规模大、校企合作强、培养质量高、师范作用好的技工教育集团进行奖励，力争全年培训技能人才8万人以上，其中高技能人才达到1.4万人。
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