粮食安全生产月活动方案

时间：2023-06-15 15:10:32 海洁活动方案我要投稿

粮食安全生产月活动方案范文（精选6篇）

　　为了保障活动顺利、圆满进行，我们需要事先制定活动方案，活动方案指的是为某一次活动所制定的书面计划，具体行动实施办法细则，步骤等。那要怎么制定科学的活动方案呢？下面是小编为大家收集的粮食安全生产月活动方案范文（精选6篇），希望对大家有所帮助。

粮食安全生产月活动方案范文（精选6篇）

　　粮食安全生产月活动方案 1

　　一、目标任务

　　深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略和“四个革命一个合作”能源安全新战略，确保粮油供应不脱销、不断档，能源生产供应稳定安全。20xx年，全县粮食播种面积稳定在455万亩、总产量36亿斤；粮油年加工能力达373万吨以上；新增12万亩高标准农田；主要农作物综合机械化率91%以上；新增高标准粮食仓库1.2万吨以上，全社会完好仓容达到98.3万吨以上。天然气应急储气能力达25万方以上。

　　二、保粮食安全主要措施

　　（一）千方百计稳粮食生产。严格执行耕地保护制度，落实粮食补贴政策，挖掘土地资源潜力，提高复种指数，恢复双季稻种植。推动粮食生产稳政策、稳面积、稳产量，确保种满种足。落实20万亩优质专用小麦订单生产和50万亩优质水稻生产，实行单种、单收、单贮、单运，实现优质优价。

　　（二）加强重点水利设施建设。加快设施在建治淮工程建设。全力推进淮河行蓄洪区居民迁建工程，年底前满足搬迁入住条件；淮干临王段一般堤防加固工程年底前完成竣工验收；抓紧推进淠河治理项目剩余资金使用。加快设施薄弱环节建设性治理项目建设，推进列入20xx年计划的中小河流治理项目建设。汛前完成8座小水库除险加固项目；汛后开工建设14座小水库除险加固项目，完成2019年续建的1条中小河流治理工程，年底前完成单位工程验收。

　　（三）提升综合生产能力。探索创新“高标准农田+N”实施路径，新建12万亩高标准农田，完成农田水利最后一公里治理17.49万亩，促进高标准农田建设与耕地占补平衡、农村宅基地复垦等有机融合。推进农机农艺农信融合发展，进一步提升单产水平和可持续发展。合理调整农作物区域布局，变对抗性种植为适应性种植。加强农业科技集成创新，统筹抓好草地贪夜蛾、小麦赤霉病和“两迁”等重大病虫害防控，科学指导防灾减灾工作，促进粮食生产节本增效和增产增收。全面完成耕地土壤环境质量类别划定工作，建立分类清单，实施分类管理。

　　（四）强化农业基础性服务。促进产学研协同创新，突出抓好粮食生产关键技术集成推广，加快“卡脖子”技术联合攻关，解决生产技术难题。推进烘干、脱粒、耕种现代化，实现主要农作物耕种收综合机械率80%以上，大力开展新品种、新技术试验示范，强化“四情”监测，推广应用防灾减灾稳产增产关键技术，打造一批粮食绿色高质高效示范区。全面实施农技人员包村联户服务制度，深入实施科技特派员制度，建设一支350人左右的科技特派员队伍。加快推进农业信息化工作，全县益农信息社覆盖率达到80%。

　　（五）加快粮食仓储物流建设。加大粮食仓储基础设施建设力度，做好20xx年度中央预算内粮食安全保障调控和应急设施项目建设督查工作，开工建设霍邱县基层仓储实施改扩建（长集粮库）项目。加大项目的`谋划和储备工作，瞄准国家政策、发展前沿、短板弱项精准谋划项目布局，重点围绕实施粮食安全保障调控和应急实施专项、统筹布局粮食物流园区等内容，谋划一批打基础、利长远、补短板、强弱项的重点项目，加快推进国有粮食企业争取仓储设施改扩建项目建设的前期准备工作。

　　（六）推进仓储规范化管理。推广应用绿色储粮技术，开展“星级粮库”创建活动，规范管理行为，提升仓储设施功能，美化库区环境，促进仓储管理规范化、科技化、信息化。组织粮油安全检查，消除安全风险。加强政策性粮食收储和销售出库监管。

　　（七）强化地方储备粮管理。按照“原粮和食用油产区保持三个月销量、销区保持六个月销量，核定和充实地方储备粮规模”的要求，增加县级粮油储备规模，健全管理轮换制度，优化储备品种结构，完善科学运行机制，确保数量真实、质量完好、储存安全，确保关键时刻调得出、用得上。完善粮食流通市场，充分发挥政策性粮食收购托底作用，推动以政策性粮食收购为主向政府引导下的市场化收购为主转化。加快国企改革，培育新型多元市场化主题，建立健全粮食收购市场化融资支持担保机制，优化营商环境。鼓励支持区域内交易批发市场建设，促进粮食市场流通。

　　（八）提升粮油品牌质量建设。加强收获粮食质量安全监测，健全粮食产地准出制度和质量标识制度。加强对农药残留、重金属、真菌毒素超标粮食的管控，建立超标粮食处置长效机制。聚焦“农头工尾”“粮头食尾”，增加绿色优质粮油产品供给，充分发挥龙头企业支撑带动作用，延伸粮食加工产业链条，推动粮食产业转型升级、提质增效。积极构建“县区域品牌”+“企业品牌”的粮油品牌体系

　　（九）提高粮食应急保障能力。完善粮食应急保障体系建设，加大财政资金支持力度，优化县粮食应急加工、运输、供应、配送网点布局，提升应急保障能力。加强市场供应监测预警，充实成品粮油储备，确保成品粮储备不低于7天供应量。完善粮食应急预案，确保特殊时期粮油供应不脱销不断档，保证持续稳定供应。

　　三、保能源安全主要措施

　　（一）落实电力安全供应保障。不断加强电网安全稳定供应能力建设，为社会经济持续建设稳定发展提供坚强“动力”保障。建成投运石店500千伏输变电、俞林和冯井220千伏输变电工程，提升电网主网供应能力，强化电力需求侧管理，落实落细有序用电方案，优化保障民生用电和重要电力用户用电安全。

　　（二）加强油气保供能力建设。加快推进油气基础设施建设，进一步提高成品油、天然气安全保供能力。城镇燃气企业落实上游合同气源，签订中长期用气协议，进一步提高城镇管网敷设广度、密度，加快新建成区、住宅小区、公共服务机构及改造老旧小区配套燃气设施建设，提升城镇居民气化率；要按照不低于保障3天用气量标准落实天然气应急储气设施建设，对于达不到保障标准的，通过签订可中断用气用户协议及制定“压非保民”有序用气措施落实应急用气保障，确保极端情况下民生用气有保障。中化石油霍邱油库积极落实成品油供应储备，有序投放市场，确保汽油、柴油市场供应稳定。

　　（三）积极推进可再生能源项目建设。积极发展光伏、生物质能等可再生能源，不断优化能源结构，构建绿色、清洁、高效能源供应体系。加快推进华软霍邱冯井150MW、中广核霍邱花园一期130MW项目建设，因地制宜发展屋顶分布式光伏发电项目。（县发改委、县城管局，有关乡镇人民政府）

　　（四）强化能源应急能力建设。加强能源供需监测，建立煤电、油气及电力供应台账制度，及时掌握能源供求变化、价格波动及安全风险状况等预测预警，按月发布油气及电力供需信息。制定和完善电网大面积停电应急预案和迎峰度夏、迎峰度冬电力供应保障预案，有效应对能源供应严重短缺、供应中断及其他突发事件，维护基本能源供应和消费秩序，保障社会经济健康稳定发展，加强能源应急设施和专业应急队伍建设。构建政企联动、快速响应的应急处置体系。

　　（五）加强能源安全生产管理。坚守能源领域安全生产底线思维，建立健全网络化管理责任体系，严格落实油气管道保护及电力设施和电能保护属地主管责任和企业主体责任。推进油气管道保护“六项机制”建设，扎实开展隐患排查专项整治行动，建立问题清单、整改清单、责任清单，实现闭环管理。强化电力保护区建设，加强电力设施和电能保护。加强能源领域安全生产教育培训和宣传，营造全社会关心和支持安全生产良好的社会氛围。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。建立健全保粮食能源安全工作机制，统筹协调推进全县粮食能源安全供应保障工作。各相关职能部门各司其职，落实落细工作任务，确保各项措施高质量推进。各乡镇人民政府压实属地管理责任，切实形成层层分工负责，上下齐抓共管的推进机制。

　　（二）强化政策支持。在粮食仓储、重大能源项目用地、环保、资金等要素保障方面给予支持，积极争取中央预算内投资、特别国债和地方政府专项债券等支持粮食仓储、油气管网等基础设施建设，鼓励符合条件的企业发行企业债券，优化金融机构服务，支持粮食能源安全项目建设。支持关键技术公关和示范，推进科技创新和装备制造业发展。

　　（三）加强考核调度。充分发挥粮食安全省长责任制考核和结果运用，保障粮食能源安全。加强重点粮食能源项目调度管理，及时协调解决重点项目推进过程中的困难和问题。加强粮食流通领域监管，畅通投诉举报渠道，严厉打击违法违规行为。

　　粮食安全生产月活动方案 2

　　按照《国家粮食和物资储备局农业农村部教育部科技部全国妇联关于做好20xx年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动的通知》（x粮发〔20xx〕x号）要求，我省结合实际，制定此方案。

　　一、活动主题

　　20xx年10月16日是第xx个世界粮食日，

　　二、活动安排

　　20xx年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动包括主会场宣传、“粮安之星”评选发布和粮食安全大走访大调研等内容。

　　三、活动内容

　　（一）主会场活动

　　1.活动时间、地点。20xx年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动主会场宣传于20xx年10月16日上午在中央大街xx5号（金谷大厦门前）举办。

　　2.活动形式、内容。通过展板宣传10个省级“粮安之星”事迹材料，发布“粮安之星”及“世界粮食日”和粮食安全有关内容；会场上展示、宣传xx省放心粮油企业和xx好粮油产品生产企业、中盐xx分公司及产品；门前悬挂印有主题宣传语横幅；摆放承办及协办单位制作的A字板、易拉宝等关于粮食安全活动主题的宣传材料；有关人员发放宣传品，宣传粮食安全方面知识。

　　3.活动工作分工

　　主办单位：省粮食局

　　承办单位：省粮食行业协会

　　协办单位：省粮油卫生检验监测中心、省盐务局、xx交通职业技术学院粮食工程学院、中盐xx分公司、金谷大厦、xx省放心粮油企业、中国好粮油和xx好粮油企业。

　　（二）“粮安之星”评选发布

　　我局商省农委、教育厅、科技厅和省妇联评选10个粮安之星集体或人物，并在10月16日主会场活动时发布。其中：粮食生产方面2个、人才培养方面1个、粮食科研方面2个、粮食流通方面4个、妇女代表1个，并择优向国家粮食和物资储备局推荐1个粮安之星先进集体或人物。

　　（三）粮食安全大走访大调研。

　　省农委、教育厅、科技厅、妇联各自组织本部门人员进行调研活动。粮食部门将于10月份在全省各地市范围内开展调研活动。具体安排如下：

　　1.主要内容。围绕科学储粮、秋粮测产、代烘代储代销及政策宣传等内容，深入村屯、农户，对粮食问题进行调研摸底，听取农民对国家粮食政策的.意见建议，深入了解粮食安全方面存在的矛盾隐患，宣传粮食政策，讲解粮食收储、运输、保管等方面的科技知识。

　　2.活动形式及分工。以工作小组形式开展活动。省粮食局成立3个走访调研组：

　　第一组：调控处牵头，工业处、信息中心参加；负责xx。

　　第二组：仓储处牵头，财审处、监测中心参加；负责xx。

　　第三组：监督检查处牵头，法规处、交易市场参加；负责xx。

　　各组可在本组负责的地市中选择2～3个县，每县选择2～3个村，进行走访调研活动。每组3～5人（可包含地市县人员），深入到2～3个村，进行大走访大调研活动，大走访大调研活动要与秋粮购销工作紧密衔接。

　　四、活动要求

　　（一）高度重视，加强领导。各地要切实加强组织领导，配合好省局各项活动，同时参照省局活动方案，结合本地实际，组织好本辖区各项活动。

　　（二）拓宽渠道，加强宣传。充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体优势，积极运用网络、微信、微博等新兴媒体加大宣传力度，努力形成全媒体覆盖格局。

　　（三）改进作风，严肃纪律。要认真贯彻落实中央八项规定精神，改进工作作风、突出活动主题、厉行勤俭节约，严禁铺张浪费、大讲排场和形式主义。

　　粮食安全生产月活动方案 3

　　根据《国家粮食和物资储备局、农业农村部、教育部、科技部、全国妇联关于做好20xx年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动的通知》（xx粮发〔20xx〕xx号）精神，为认真组织开展我区“20xx年世界粮食日”活动，制定此方案。

　　一、活动主题

　　世界粮食日主题：努力实现零饥饿；全国粮食安全系列宣传主题：端牢国人饭碗，保障粮食安全。

　　二、主办单位

　　自治区粮食局、农业厅、教育厅、科技厅、妇联

　　三、活动安排

　　（一）活动组织

　　为认真做好20xx年全国世界粮食日和全区粮食安全系列宣传活动各项工作，自治区粮食局会同有关部门成立活动领导小组，负责制定我区活动方案，组织开展“粮安之星”评选发布和“粮食安全大走访大调研”系列活动，协调地方媒体宣传报道，发放宣传资料和宣传品，指导本地活动的开展，领导小组办公室设在自治区粮食局产业发展处。各地州（市）级粮食部门会同有关部门按照自治区活动方案，成立组织机构，积极组织开展相关工作。

　　（二）活动内容

　　1.首届“粮安之星”评选发布活动。在全区范围内挖掘评选一批积极投身粮食行业、维护粮食安全的典型个人/集体。各地州（市）粮食、农业、教育、科技、妇联等有关部门负责本地区“粮安之星”评选工作，并于9月20日前将“粮安之星”（个人/集体）推荐上报至自治区粮食局，其中伊犁州、昌吉州、塔城地区、喀什地区推荐上报“粮安之星”3名；和田地区、阿克苏、哈密市、巴州、博州、克州、阿勒泰地区推荐上报“粮安之星”2名；乌鲁木齐市、吐鲁番、克拉玛依市推荐上报“粮安之星”1名。在各地推荐上报的基础上，评选出10名自治区“粮安之星”，并于10月16日在自治区粮食局门户网站、微信平台上发布。

　　2.“粮食安全大走访大调研”。活动期间，各地州（市）粮食、农业部门会同教育、科技等部门，组织农业专家、科技专家、农业院校师生等，走村入户、深入田间地头，对粮食问题进行摸底调研，认真倾听农民对国家粮食、自治区小麦收储制度改革等政策的意见建议，深入了解粮食安全方面存在的矛盾隐患；面对面宣传国家以及自治区粮食安全政策，讲解粮食生产、收获、运输、保管等方面的科技知识，提高农户优质粮食种植和收储技术水平。要以工作小组形式开展活动，每组3至5人，深入到2至3个村，进行大走访大调研活动。

　　各地州（市）粮食部门要积极向农民宣传推广“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务，提高粮食产后专业化服务水平，减少产后损失；依托粮食质量安全检验监测体系，向农民宣传推广粮食品质测报和监测、科学储粮技术服务，促进农民增收增效。

　　（三）进度安排

　　1.准备阶段。各地州（市）粮食部门会同各地农业、教育、科技、妇联等有关部门单位按照要求，结合实际制定本地区世界粮食日和粮食安全系列宣传活动实施方案，并于9月20日前报自治区粮食局备案。

　　2.实施阶段。活动期间，各地州（市）有关部门按照本通知要求和本地实施方案，组织开展“粮安之星”推荐上报、粮食安全大走访大调研等相关活动。

　　3.总结阶段。10月21日前，各地州（市）相关部门要对活动开展情况进行认真总结，并将活动情况（含总结报告、活动图片、视频材料等）报送自治区粮食局。

　　四、有关要求

　　（一）各地州（市）要高度重视，切实加强组织领导，发挥部门优势，密切协调配合，结合工作实际制定方案；积极筹划，强化协作，精心组织实施，落实必要经费。

　　（二）要把拓宽宣传渠道、创新方式方法、增强宣传实效落到实处，紧扣传播规律和公众关切，做好活动宣传报道和新闻服务，积极融合传统媒体和新兴媒体优势，努力形成全媒体覆盖格局。通过群众喜闻乐见的.各种宣传形式，广泛动员全社会参与“粮安之星”活动。充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体优势，积极运用网络、微信、微博、短信等新兴媒体加大宣传力度。

　　（三）要切实贯彻落实中央八项规定精神，改进工作作风、注重活动内容、厉行勤俭节约，严禁铺张浪费、大讲排场和形式主义。要加强过程监管，杜绝大操大办，在活动的组织过程中，提倡勤俭节约、简朴大方、务求实效。

　　（四）要高度重视安全防护工作，同步部署消防、交通、防踩踏等安全防护措施，严格排查，消除隐患，落实应急预案，严防各类安全事故发生!

　　粮食安全生产月活动方案 4

　　为落实国家粮食安全战略，根据《泉州市人民政府办公室关于加强全市粮食安全保障的实施意见》（泉政办〔20xx〕36号）精神，结合我市实际，制定如下方案。

　　一、稳定粮食生产能力，夯实粮食生产基础

　　（一）提升粮食综合生产能力。实行最严格的耕地保护制度，落实永久基本农田特殊保护制度，从严管控各项建设占用耕地特别是优质耕地，改善现有耕地地力、改进农田水利设施、提升防灾抗灾能力，提高粮食综合生产能力，稳定粮食播种面积。（责任单位：市自然资源局、农业农村局）

　　（二）提升粮食种植生态质量。推进耕地数量、质量、生态三位一体保护，改造中低产田，建设稳产高产、生态良好的高标准农田。加强对土壤质量和灌溉水质的监测和治理，控制污染物排放，加强对污染源、农药生产和施用的监管，提高土地和水资源的利用效率。（责任单位：市农业农村局、自然资源局、城市管理局、泉州市石狮生态环境局）

　　（三）保护和调动农民种粮积极性。加大对粮食生产的资金扶持，落实强农惠农政策，完善粮食价格形成机制和农业支持保护政策，改善创新生产经营方式，推广绿色、优质、高效的生产技术，提高农业抵御自然风险和市场风险的能力。鼓励和引导多元市场主体入市开展粮食收购，加强对各类收购主体的监管，促进农民增收，防止出现“谷贱伤农”和“卖粮难”问题，保障种粮基本收益，保护农民种粮积极性，确保农业可持续发展。（责任单位：市发改局、财政局、农业农村局、农业发展银行石狮市支行）

　　二、完善粮食市场体系，发展粮食产业经济

　　（一）培育壮大粮食产业主体。发展混合所有制经济，加快转换经营机制，增强市场化经营能力和产业经济发展活力。扶持民营粮食企业发展，从用地、用电、税费、金融等方面，加大民营企业帮扶力度，激发民营企业活力。（责任单位：市发改局、财政局、福建石狮产业投资发展集团有限责任公司）

　　（二）加强粮食产销协作。积极组织粮食企业参加中国粮食交易大会、“6·18”粮食产销协作洽谈会等各种展会，进一步创新产销协作模式，深化产销合作内涵，拓宽产销协作渠道，扩大产销协作成果。鼓励本市企业到产区多渠道筹集粮源，增加本市粮源有效供给。（责任单位：市发改局、财政局、福建石狮产业投资发展集团有限责任公司）

　　（三）加快粮食产业转型升级。加大产业发展扶持力度，不断培养壮大粮油产业。积极组织企业参加“中国好粮油”“泉州好粮油”行动计划，推进优质粮食工程建设。着力开发粮食精深加工产品，增加专用米、专用粉、专用油的供给。积极发展粮食电子商务，推广“网上粮店”等新型粮食零售业态，促进线上线下融合。（责任单位：市发改局、财政局、商务局、福建石狮产业投资发展集团有限责任公司）

　　三、规范粮食储备管理，提升科学管粮水平

　　（一）保障粮食储备充足。严格落实泉州市分解下达的'县级地方储备粮规模，确保数量真实、质量良好、储存安全。20xx年底前完成增储任务，将全市储备规模增加到4.1万吨以上，应急成品粮储备量提升至0.16万吨以上。鼓励创新储备粮轮换机制，探索储备粮动态管理模式，实现储备粮常储常新。引导和支持社会储粮，在特殊情形下，按省粮食和物资储备局提出粮食经营者最低、最高库存量的标准和具体时间实施，确保政府粮食应急工作顺利开展。（责任单位：市发改局、财政局、福建石狮产业投资发展集团有限责任公司）

　　（二）规范粮食储备管理。完善储备粮油管理制度，落实企业储备安全主体责任，不断完善库存、质量和推陈储新监管机制。重点加强对代储、代轮换粮食企业的监管，确保储粮安全，着眼“优粮优储”，积极探索科技保粮、绿色储粮、节能储粮办法，突出绿色、安全储粮管理目标，真正做到应急时调得动、用得上。鼓励地方储备粮等政策性粮食购销、轮换通过规范的粮食批发市场及其网上交易平台公开竞价交易或在线协商交易。（责任单位：市发改局、财政局）

　　（三）完成粮库智能化建设改造项目。提升粮食储备信息化智能化管理水平，加大资金支持力度，促进粮库智能化升级改造，按照时间节点有序推进储备仓库智能化项目与省级智能化管理平台互联互通，高质量完成建设任务，争取在2025年前基本实现仓储信息化、管理智能化、运营高效化。（责任单位：市发改局、财政局、福建石狮产业投资发展集团有限责任公司）

　　四、完善应急供应体系，增强市场保障能力

　　（一）健全粮食应急保障体系。充分利用和整合现有资源，建立和完善粮食应急供应网络，确保每个镇（街道）至少有1个应急供应点。落实好应急加工、配送、供应网点的布局，进行规范化建设，加强日常监督管理，形成布局合理、设施完备、运转高效、保障有力的粮食应急保障体系，强化应急处置功能，提升应急供应保障水平。（责任单位：市发改局、财政局）

　　（二）加强粮食市场监测预警。强化粮食市场预警机制，加强粮食流通统计工作，稳定统计队伍，保障工作经费，夯实统计工作基础。认真落实粮食市场监测预警工作，完善粮食生产、流通、加工和消费调查统计体系，加强粮食市场监测、分析和信息发布，防范市场异常波动风险。（责任单位：市发改局、财政局）

　　（三）提高大米应急加工能力。按照应急加工能力与消费量相匹配的原则，采取有力措施，加快建立应急大米加工生产线，确保关键时刻保障应急加工需求。（责任单位：市发改局、财政局、福建石狮产业投资发展集团有限责任公司）

　　（四）提升应急保障能力。加强粮食生产风险预警和粮食生产防灾减灾体系建设，对自然灾害导致的粮食生产损失，通过专项资金、农业保险、信贷等方式给予资金支持。根据实际情况，完善我市粮食安全应急预案，组织开展粮食应急演练和培训。粮食市场供求出现异常波动时，要按照规定程序及时启动粮食应急预案，采取相应措施，增加市场供给，平抑粮价，保证粮食供应。（责任单位：市发改局、财政局、市场监管局、农业发展银行石狮市支行、福建石狮产业投资发展集团有限责任公司）

　　五、强化粮食市场监管，全力保障粮食市场稳定

　　（一）加强粮食市场监管。加强粮食监管执法队伍建设，监管执法经费和执法装备满足工作开展需要。开展粮食收购、储存、运输、政策性粮食加工与销售、原粮销售等活动监督检查，健全库存检查制度，全面推进“双随机一公开”工作机制，加快粮食经营企业信用体系建设，建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。（责任单位：市发改局、财政局、市场监管局）

　　（二）完善粮食质量检测体系。加大对粮食质量检测体系建设的扶持力度，持续加强粮食质量安全检验监测体系建设。着力提高市粮食购销有限公司实验室检验人员技术，建立检验人员培训机制，提升粮食质量检测水平，强化粮食质量安全监管能力。（责任单位：市发改局、财政局、福建石狮产业投资发展集团有限责任公司）

　　（三）抓好田间到餐桌全过程监管。督促指导全市原粮经营者使用福建省原粮追溯管理系统，按照要求上传原粮追溯信息，确保记录真实完整，产品来源可查、去向可追。强化农药、化肥等农业投入品监督管理，大力推广测土配方施肥、有机肥和低毒低残留农药。建立耕地土壤环境监测网络，有效解决耕地面源污染问题。（责任单位：市发改局、市场监管局、农业农村局、自然资源局、泉州市石狮生态环境局、福建石狮产业投资发展集团有限责任公司）

　　（四）加大粮食质量安全监管力度。加强粮食质量安全监管，扩大监测覆盖面；督促企业落实质量安全主体责任，确保粮食经营者在收购、储存、运输、销售等环节严格执行国家粮食质量安全标准及技术规范，实现质量问题可追溯、责任可追溯。（责任单位：市发改局、市场监管局）

　　（五）加强超标粮食质量监管。规范超标粮食处置管理，保障粮食消费安全，根据《福建省粮食安全保障办法》《粮食质量安全监管办法》建立超标粮食处置长效机制，禁止不符合食品安全标准的粮食进入口粮市场。（责任单位：市发改局、财政局、农业农村局、市场监管局）

　　粮食安全生产月活动方案 5

　　一、明确保障粮食安全责任

　　（一）强化区政府粮食安全责任。各地各有关部门要切实承担起保障粮食安全的主体责任，全面提升粮食生产、储备和流通能力。具体责任：严守耕地红线，巩固和提高粮食生产能力，稳定粮食播种面积和粮食产量；落实和完善粮食扶持政策，抓好粮食收购，调动和保护农民种粮的积极性；完善储备粮管理制度，落实粮食储备和粮食风险基金规模，确保储备粮数量充足、结构合理、质量良好、调用高效；实施粮食收储供应安全保障工程，加强粮食流通能力建设；深化国有粮食企业改革，促进粮食产业健康发展；完善区域粮食市场调控机制，维护粮食市场稳定；健全粮食质量安全保障体系，落实监管责任；大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。（责任单位：区发改局、财政局、农牧局、市场监督管理局、国土分局、环保局、统计局、水务局、科技局、编办、农发行、各乡镇政府）

　　（二）强化有关部门职责。加强粮食行政管理机构和队伍建设，依法依规履行职责，独立开展工作，确保粮食行政管理职能不削弱、工作力度不减弱。加强粮食生产指导、重大技术推广、环境监测治理、统计信息服务、行政执法和监督检查、质量安全监管、农业投入品监管等方面的工作力量。区财政负责及时足额安排粮食风险基金。各有关部门要认真履职，密切配合，共同落实和完成粮食安全各项任务。（责任单位：区发改局、财政局、农牧局、市场监督管理局、国土分局、环保局、统计局、水务局、科技局、编办、农发行、各乡镇政府）

　　二、提高粮食生产综合能力

　　（一）严格落实耕地保护制度。确保耕地面积基本稳定、质量不下降，切实提高耕地基础地力和产出能力，完善耕地占补平衡机制，做好耕地保护政策和制度落实情况督促检查。（责任单位：区国土分局、农牧局、各乡镇政府）

　　（二）提升种粮科技水平。将提高粮食单产作为主攻方向，鼓励引导社会资本参与粮食生产科技创新与推广运用，努力提高科技对粮食生产的贡献率。（责任单位：区农牧局、科技局、各乡镇政府）

　　（三）加快农田基础设施建设。加快大中小型灌区续建配套，实施农业节水灌溉工程，按期完成全国高标准农田建设总体规划确定的建设任务。通过项目实施，建成一批灌溉水源稳定、田间设施完善、规模化、集中连片的高产稳产粮田。大规模改造中低产田，提高土地利用率，充分挖掘粮食增产潜力，增加粮食产量。（责任单位：区农牧局、统计局、国土分局、水务局、发改局、财政局、各乡镇政府）

　　（四）保护农民种粮积极性。一是合理设立粮食收购网点，优化收购服务，方便农民售粮。发挥国有粮食购销企业收购主导作用，鼓励和引导符合条件的多元市场主体参与粮食收购。二是区农发行等金融机构要落实收购资金，加大对符合贷款条件企业自主收购粮食的支持力度。三是落实和完善粮食扶持政策，提高财政对粮食生产和流通的扶持力度，培育新型粮食生产经营主体及社会化服务体系。（责任单位：区财政局、农牧局、发改局、农发行、各乡镇政府）

　　三、强化地方储备粮管理

　　（一）完善储备粮管理机制。进一步优化储备粮布局和品种结构，落实储备粮费用、利息补贴资金，建立储备粮保管、轮换费用动态调整机制，完善轮换管理和库存监管制度，大力提高科学保粮水平。加强储备粮规范化管理，创新地方粮食储备机制，鼓励符合条件的多元市场主体参与地方粮食储备相关工作。（责任单位：区发改局、财政局）

　　（二）加快现代化粮食储备库建设。建设布局合理、功能齐全、与本级粮食收储规模和保障供应要求相匹配的`仓储物流体系。加快“危仓老库”维修改造项目进度，加强粮食仓储物流设施建设和管理，严格落实国有粮食仓储物流设施保护制度。（责任单位：区发改局、财政局）

　　四、强化粮食质量安全治理

　　加强源头治理，防治耕地土壤污染，划定粮食生产禁止区。健全粮食质量安全监管保障体系，加强粮食质量安全监管机构及质量检测机构建设，保障执法装备及检验监测业务经费。严格实行粮食质量安全监管和责任追究制度，建立超标粮食处置长效机制。提高粮食质量安全检查检验检测能力和超标粮食处置能力，做好库存粮油质量监管，禁止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。（责任单位：区环保局、农牧局、发改局、国土分局、财政局、市场监督管理局、各乡镇政府）

　　五、完善粮食调控和监督体系

　　加强粮油供应网络建设，保障粮食市场供应，促进政策性粮食联网交易，完善粮食应急预案，保障粮食应急供应、加工网点及配套系统建设，落实成品粮油储备。完善区域粮食市场调控机制，维护粮食市场秩序，确保粮食市场基本稳定。加强粮情检测预警，落实粮食流通统计制度，保障粮食市场监测，及时发布粮食市场信息。培育发展新型粮食市场主体，深化国有粮食企业改革，发展混合所有制粮食经济，培育主食产业龙头企业。（责任单位：区发改局、财政局、市场监督管理局、统计局）

　　六、强化监督考核

　　建立监督考核机制，定期考核粮食安全责任落实情况，并将情况予以通报，对成绩突出的地区或单位给予表扬和奖励，对不合格的予以通报批评、责令整改并追究责任。（责任单位：区发改局、国土分局、农牧局、统计局、水务局、财政局、环保局）