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农机总站年度工作总结及工作安排
###县农机总站在全面贯彻农业部“兴机富民”计划,贯彻落实省、市农村工作和县委工作会议精神,以保持共产党员先进性教育活动为动力,以实现县委提出的三年翻番为目标,按照上级业务部门的指导,结合本县实际情况,带领农机干部、职工奋发图强、科学谋划,保证了各项工作指标的顺利完成,为今后我县农业机械化事业奠定了基础。
一、落实科学发展观、制定工作方案
年初,农机党政班子抓住国家对粮食生产 实行“一免两补”的政策,对农业基础设施建设的重点投放,尤其是我省对大型农机装备投放的有利契机,对全县农机工作制定了科学合理的有的放矢的工作方案。《方案》要求机械检修大型拖拉机110台,大型农具1,200台;机械化整地110万亩,其中:深松60万亩;亚麻全程机械化技术3,000亩,高油大豆提质增效综合生产技术15.8万亩;组建农机作业车组11个;农机技术状态完好率77%,农机违章率低于24%,农机事故率低于0.6‰;农机培训2,900人;党的建设工作以保持共产党员先进性教育活动为主线,发挥党员的先锋模范作用,确保农机系统安定、稳定。农机工作《方案》的制定,指导了全县农业机械化生产,为粮食增产,农民增收,保障人民生命财产安全等方面起到了指导和保障作用。
二、超前谋划、科学运作、全县秋整地工作实现历史性突破
为了抓好秋整地工作,我们于八月初制定了《###县20xx年机械化秋整地方案》。
一是突出“三、三轮作”土地耕暄制,每年应整的地块,无论在什么位置,必须按规划进行轮耕。从20xx年开始建立整地台帐、轮耕图、入户卡,把应整的地块、面积、农户姓名、整地方式都登记造册,绘制成图,农户与养机户签定整地协议,对多年未翻的地块,无论何种作物一律翻、松作业。
二是突出重点作物整地。我们把秋整地工作与推进农业产业化紧密结合,把整地和落实重点作物同步进行,坚持以整地促落实,重点项目整地甜菜15万亩、马铃薯50万亩,大豆80万亩,全都整平耙细、起垄,达到待播待栽状态。
三是突出先进栽培模式,实行农机与农艺的有机结合,推广先进高产的新型栽培模式,把玉米通透密植栽培,大豆45公分双条播,大豆行间覆膜作为明年的重点推广项目,现在项目整地地块按要求以全部到位。
四是多渠道筹措资金,购置大型农机具,根据我县大型机械保有量下降,机具状态不佳,很难承担整地任务的实际,我们通过三种途径今年新购置大型农机具45台套,其中:扶贫开发整村推进15台套,国家30%补贴项目购进11台套,大豆振兴工程项目4台套,农民自筹资金购进15台套。新机械的使用不仅提高了整地的质量和标准,也得到广大农民的认可。
五是发挥农机服务组织作用,为了切实提高整地标准,激发农民整地的积极性,保证整地质量,我们注重发挥农机协会的作用,按照民营、民管、民受益的原则,三年来先后组建二个农机作业合作社和84个农机协会,通过组建农机服务组织加强农机服务组织管理与农机拥有者和服务对象的联系,有效的组织起来,发挥了机械装备优势。农机服务组织发挥较好的村有向前乡新合、勤俭,红星乡文和,中心镇建设、自由、兴胜、兴安、兴长,依龙镇农民,先锋乡先锋、幸福、长福、海城,富饶乡兴俭、兴让,上游乡建华、兴旺、兴阳、新兴等村。尤其是中心镇的建设村,全村1.5万亩耕地,全年计划整地5,500亩,规划300亩以上大方15个,实际完成规划方23个,面积8,100亩,超额完成计划2,600亩,兴安村是多年整地的后进村,经过乡、村领导及协会的积极工作,今年高起点起步,归方连片千亩以上大方2个,300亩以上5个。上游乡新兴村千亩以上大方6个,充分体现了农机协会的优势。
六是加强领导强划措施抓保障。为了推动秋整地工作快速发展,县里成立了专门的领导班子,主管农业副书记和副县长亲自抓整地工作。在整地期间,农口各部门领导包乡、干部、技术人员包村,乡领导包村、村领导包屯、屯长包地块包车组,昼夜作业歇人不歇车,整地工作与各级干部工资、奖金挂钩,完成得奖,完不成受罚。形成一级抓一级、一级促一级的工作推进机制。并把考评结果列入年终考评,实行一票否决。通过明确工作职责,有效地提高了工作效率和工作标准。经由农口各部门领导带队,组成15个验收小组,深入到乡镇村、屯地块按验收标准进行验收。经验收秋整地计划110万,实际完成140万亩,占计划的127.2%。其中:深松计划60万亩,根茬粉碎还田5万亩,平翻25万亩,耙茬22万亩,旋耕25万亩,水田3万亩。秋整地工作市农委领导来我县检查验收时,给予高度评价,总结为“三高、三大、三个突破”,并在全市秋整地工作中获得银奖。
三、农机推广、农机具检修、培训工作得到进一步加强
(一) 加强农机化推广工作,推进科技进步,达到农机与农艺的结合是提高农业单产的重要措施。全县共推广普及项目六项。
1、 机械精少量播种216万亩,超额完成71万亩。其中:大豆76万亩;玉米78万亩;芸豆30万亩;杂粮2万亩;其它作物30万亩。
2、机械根茬粉碎还田21.5万亩。
3、水稻机械插秧3.1万亩,其中机械化深施肥1.05万亩。
4、高油大豆提质增效综合机械化技术15.8万亩。
5、水稻机收5.9万亩,大豆机收45.6万亩。
6、机械深松整地60万亩。
试验、示范项目完成亚麻全程机械化技术3,000亩,其中:向前1,000亩,依龙镇1,000亩,中心镇1,000亩,全部采用大型机械连片浅翻深松耙耢整地,48行改96行大型播种机播种,机械喷药灭草。
推广新型农机具,我县争取到国家大型补贴资金40万元。我们抓住这一有利契机,积极和各厂家联系,了解各种新型农机具性能、价格,并对各种机具进行了筛选,向享受补贴的购机户进行了推荐。共购进东方红—1002J链轨拖拉机2台,东方红904轮式拖拉机3台,天拖生产的TDJ804轮式拖拉机5台;翻转五铧犁8台,旋耕灭茬多用机8台,偏置式中耕3台;迪尔佳联IDL—1048联合收割机1台,共计30台套农业机械。按农业部对购置国家大型补贴的机械进行了建档,实行科学管理,这些机具秋整地过程中发挥了充分的利用,平均每台车作业量在4,000标亩以上,为明年农业生产发挥了作用。
(二)为了提高农机具的技术状态,使农业机械在农业生产中充分发挥作用。去冬、今春、夏季我们组织了农机具检修工作,农委下发了《###县20xx—20xx年度农机具检修工作方案》。省局下达大型农机恢复性修理任务110台,通过去冬、今春、夏检修大型拖拉机112台。其中:履带式拖拉机90台,大型轮式拖拉机22台,大型农具检修1,300台,为农业生产提供了基础保障。
(二) 农机培训工作得到进一步加强,为了搞好此项工作,我们做了精细安排,制定了工作方案,充分利用乡、镇培训基地的作用,利用科普之冬活动的有利契机,使农机培训工作超额完成指标。农机驾驶操作人员培训任务2,900人,现完成4,300名,其中:初训432名,复训3,868名,占任务的148%;农机修理工培训任务数为20人,实际完成为31人,占任务数的15%;农机管理人员培训任务数为30人,实际完成32人,占任务数的107%;农机销售人员培训任务数为20人,实际完成培训25人,占任务数的125%。印发“种地要致富、必走耕暄路”宣传单6,000份,宣传《黑龙江省农业机械管理条例》1,200本,利用乡、镇科普大集发到农民手中。
四、依法行政,为县域经济发展保驾护航
为了贯彻落实行政执法责任制,认真履行法定职责,规范行政行为,全面推进依法行政,按照《黑龙江省规范行政执法条例》和《黑龙江省行政执法责任试行办法》的规定,根据《中华人民共和国农业机械化促进法》和《黑龙江省农业机械管理条例》中授权的单位实施行政执法责任制,具体包括:农机总站、农机推广站、农机监理站实行责任目标,农机总站负责对本系统行政执法单位的行政执法责任制实施情况进行检查考核。
1、田间机械化生产、田间机械化生产作业质量,按黑龙江省《农业机械田间作业质量标准》执行,及时解决作业质量纠纷问题。
2、依法进行农机销售市场,农机维修市场的整顿,减少伪劣商品流通和修理质量不符合标准。
3、依法推广农业机械,在推广农业机械过程中按照试验、示范、推广的程序进行。
4、农机监理工作按省、市业务部门下达指标完成。
开展农机法制年活动。根据省农委关于印发20xx年农机法制年活动方案,农机总站制定了20xx年农机法制年活动方案。加大了《中华人民共和国农业机械化促进法》和《黑龙江省农业机械管理条例》的宣传,利用电视、广播、板报、标语,给中小学生讲安全课等形式,使受教育人数达2万多人。农机监理开展田检路查活动,取缔农机违章,提高农机技术状态,保障了人民生命财产安全。
依法行政办事公开化。农机总站对农机监理机构办理注册登记的业务流程和具体事项;拖拉机驾驶员办理初次申领业务;农业机械维修技术合格证核发技术条件、程序、期限进行公示。这样方便了农民,规范了行政行为,做到了依法行政。目前,共实施行政执法行为是:
1、办理拖拉机落户521台;考驾驶证432名;检验拖拉机4,520台;审驾驶证4,300名,取缔农机违章2,300台次。
2、共检查农机维修网点68个,农机销售点45个,净化了农机“两个”市场,维护了农民的合法利益。
3、结合秋整地工作的质量验收,对全县秋整地质量按照黑龙江省《农业机械田间作业质量标准》进行检查验收,目前,没有发生一起因整地质量问题而发生纠纷。
4、依法监督了亚麻全程机械化新技术试验、示范项目工作。
一是机械化作业流程。
(1)选地与整地;
(2)种子的首选;
(3)机械精密播种和施肥;
(4)田间管理及病虫害的防治。
二是效益分析。三是项目推广的基本情况。推广使用大型农业机械45台套,投入资金850万元。
五、成立农机驾校、开展社会化办学
根据省农委[20xx]236号文件精神,###县农机总站对拖拉机驾驶培训学校进行社会化招标。经招标,具备条件的座落在县实验小学门前的原###县实验中学的校址及教学、管理人员具备条件。现在拖拉机驾驶培训学校教职工9人,校长1名、副校长1名、专兼职教师、教练员5名,其中具有本科学历1人、大专学历2人、初级职称5人。拖拉机驾驶培训学校占地面积10.050平方米,其中:教练场地9,231平方米,建筑面积819平方米;固定资产200万元。有拖拉机教练、教学用车4台及相应配套农具;联合收割机1台;教学挂图5套和各种教学设备。拖拉机驾驶培训学校经省农机局检查验收已合格,颁发了《拖拉机驾驶培训许可》,县工商部门颁发了营业执照,物价部门颁发了收费许可证。现在拖拉机驾驶培训学校准备从12月5日起进行开学典礼,举办农机管理人员,驾驶操作人员班7期,预计300余人。通过培训,提高我县农机管理人员的业务素质,农机驾驶员的水平和遵章守法意识,更好为农业生产服务。
六、以保持共产党员先进性教育活动为主线,加强党组织建设
农机总站党总支,按照县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署,在农业党委的具体指导下,紧密结合党总支所属各单位的工作特点和党员实际,积极组织全体党员参加学习教育活动员。我们党总支共有党员170名,其中:大修厂支部84名,农机公司支部36人。农机总站机关和所属老干部支部50名,活动参与率达到100%,在“思想发动、学习培训”阶段,党总支组织全体党员,对《保持共产党员先进性教育读本》、党的十六大报告、《党章》等进行了专人专题讲解;在“党性分析、民主评议”阶段,党总支根据要求,按照《党章》规定的党员标准,结合各支部各单位的岗位职责提出了保持共产党员先进性的具体要求,同时,认真做好征求党内外群众的意见,党员民主评议工作,使每位党员对照先进性教育的具体要求,认真写好个人总结材料,重点查找出自己存在的问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并在全体党员民主评议会上,认真开展批评和自我批评。党总支根据个人总结和党小组评议,对每一名党员的等次进行评定。在“抓好整改、巩固提高”阶段,党总支按上级党组织的部署,认真按照工作要求,结合实际,精心实施,迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,建立健全各项规章制度,认真落实总支和个人整改措施,以及抓好各项整改工作落实,我们的具体做法是:
(一)领导重视、健全机构
在这次活动中,总站领导亲自安排部署,并分阶段进行讲解,认真参加好每一项活动,带头发言,进行批评和自我批评,为顺利开展好此次
活动起到了示范作用。健全机构,农机公司、农机大修厂均是破产企业,为了开展好此次活动,对农机公司、大修厂支部成员进行选举,按党员分布情况划分学习组,有中心组、小组,由小组长召集进行集中学习。
(三) 营造良好的学习氛围,掀起学习“三个代表”重要思想新高潮。
为切实搞好教育活动,党总支要求每个党员要注重学习形式和工作实效的结合,认真做好学习笔记,发言提纲,撰写思析分析。制定考勤制度,请销假制度和补课制度。尤其是把学习“三个代表”重要思想贯穿整个教育活动的始终,要求全体党员要对“三个代表”重要思想的时代背景,现实作用和历史意义进行深入细致的学习,融会贯通,进一步加深对“三个代表”重要思想的科学内涵,实践基础,历史地位,精神实质的理解,全体党员要同心同德地建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面有机的结合起来。
(三)采取灵活多样的学习方式,有针对性的开展教育活动
以中心学习小组为核心,各学习小组分别活动,结合工作实际,采取行之有效的学习方式,扎实有效的开展好学习教育活动。通过开展党员之间的交心谈心,党员与非党员之间交心谈心,互相加深了解,将征求意见梳理汇总,有针对性的进行整改,真正把学习教育活动落到实处。农机战线工作多年的老党员,讲农机发展史,请抗日的老干部讲革命史,帮助遗属维修房屋等主题日活动,寓教育于丰富多彩的活动之中,使大家开阔了视野,增长了知识,受到了教育。
(四)坚持边学边改,把整改工作落到实处。
总支所属各单位的党员,把学习教育活动与提高服务质量,提高工作效率紧密结合起来,把各学习组征求意见和“献一策”活动认真进行梳理,边学边改使教育活动真正体现在行动上。在整改中我们按照指导思想、目的要求、整改内容、方法步骤、时间安排和整改的具体措施六个步骤进行,让群众实实在在地感受到党员在思想,作风上的变化和进步。
通过保持共产党员先进性教育活动,农机总支的全体党员深深感觉到,党员思想素质有了明显提高,明确了保持共产党员先进性的标准和具体要求,形成了批评与自我批评的风尚,建立健全了总支的各项规章制度,制定了总支和个人的整改措施,建立了农机工作的长效机制,加强了党组织建设工作。
七、建立和谐社会,抓好国有企业下岗职工并轨工作
在国有企业下岗职工基本生活向失业保险方向并轨过程中,农机全系统应并轨22户职工,人数1,366人,其中:农机修造厂709人;农机公司172人;各乡镇农机站及局属企业合计485人。已参加并轨的1,341人,占应并轨人数98.2%,其中:农机公司职工全部并轨,发放并轨资金1,030万元,圆满完成了此次国有企业的并轨工作。我们的主要做法是:
(一)大力宣传党的方针政策,使全系统的国有职工深刻领会理解此次并轨工作的重要性,通过电视、召开会议和深入基层向职工讲解并轨政策和范围及条件,从而为并轨工作奠定了良好的舆论基础。
(二)认真审档把关,搞好调查摸底工作。并轨工作关系到每名国有职工的切身利益,为了保证并轨人数的准确性,做到不漏1人,不出差错,我们成立了“并轨”工作领导组织,认真的审理了职工档案,严格把关,绝不让不符合条件者混入进来,同时对于长期在外打工,难以联系者,我们进行电视广告、寻找亲戚、朋友、熟人等办法多方联络,使大部分职工按时参加了“并轨”,对于那些一时思想不通,情绪低调,对政策不放心者,我们通过深入细致的思想工作,使这部分人消除了顾虑,及时的参加了“并轨”。
(三)搞好企业的资产核查出售工作,积极落实企业20%匹配资金。
我系统参加“并轨”企业22户,其中:各乡镇农机站、农机公司和局属企业,由于停产停业多年,固定资产在20xx年改革时已进行处理。农机修理厂自95年破产以来,大部分固定资产尚存,保存完好。为了响应此次“并轨”工作落实相关政策,农机大修厂对固定资产通过向银行购回债权进行评估,向社会公开拍卖的办法,共筹集资金242万元,解决拖欠职工工资75万元,落实企业20%匹配资金120万元,发放大集体基本生活费14万元,偿还集资款5万元,解决丧葬费2万余元,偿还银行贷款26万余元,从而把企业多年遗留的问题大部分进行了解决,保障了职工利益,保持了社会安全稳定,建立了和谐社会。
回顾一年来农机工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,在农机广大职工共同努力下,用实际行动超额完成了全年各项工作任务,从中我们也获得了很多有益的经验。
经验之一:依靠政策发展农机化事业。依靠国家对农业基础设施投资力度,我们积极向上争取资金。通过运作争取到国家大型农机具购置补贴资金40万元,组建农机作业车组11个,共投资金1,514.600元,在农业机械化生产中发挥了具大作用。
经验之二:领导高度重视,统一思想求共识。
今年农机工作,县委、县政府领导给予高度重视,主管领导和农机部门领导几次向省、市农机部门反映###农机情况,得到了省、市农机部门的重视。县委、县政府领导多次招开农口各部门领导会议,统一思想、形成共识,加大农机管理工作力度,尤其是在秋整地工作中领导靠前指挥,深入实际工作,高标准、高质量的超额完成了秋整地任务。
经验之三:充分发挥农机协会作用,保障农机化生产顺利进行。今年对组建的84个农机协会,加大了管理监督力度,帮助协调解决农机协会存在的困难,如农机维修、使用,农用柴油供应等问题,使农机协会发挥了应有的作用。
经验之四:加强党组织建设,保持共产党员先进性。在保持共产党员先进性教育活动中,农机全体党员、干部提高了思想,增强了全心全意为人民服务的意识,爱岗敬业,工作作风发生变化,基层党组织战斗力加强了,使农机系统国有企业下岗职工向社会失业保险工作,农机大修厂固定资产出售工作都取得了圆满的结局,没有出现群访事件。
我们在看到成绩,总结经验的同时,我们也清醒的看到一年来农机工作也存在一些客观问题:
一是对《中华人民共和国农业机械化促进法》和《黑龙江省农业机械管理条例》宣传的不够,还有待在今后工作中,加大宣传力度。
二是对农机化生产指导服务上开展的不够平衡,对秋整地工作进行了高度的重视和检查督促,但对在春季农业生产和农机推广工作中还有待于提高。
三是对农机销售市场和农机修理市场管理整顿工作力度不够,在今后的工作中要协调有关部门对“两个”市场整顿进一步加强,保障农民的合法权益不受侵犯。
20xx年农机工作安排
20xx年农机工作,要紧紧围绕县委、县政府三年翻番战略和“十一五”规划,按照上级业务部门的要求,切实抓好农机工作。
1、 田间机械化生产,机播面积达250万亩,其中:机械精播230万亩。伏秋整地110万亩,其中:机械深松60万亩,机械灭茬25万亩。
2、 水田整地5万亩,机械根茬粉碎还田20万亩。
3、农机具检修,检修各类拖拉机2,000台,其中:履带式拖拉机90台,大胶轮50台,小型轮式检修1,860台。检修农具2,600台,培训各类农机人员3,500名。
4、 农机监理工作,清理“黑车”1,000台,考证500名,农机具技术状态提高到80%,检审率达96%以上,违章率控制在24%以下,争取全年农机无事故。
5、 农机推广工作,在正常推广农机普及项目和试验、示范项目时,对上争取资金,推广新式农机具,组建15—20个农机作业车组,推广新式农机具45—60台套,投入资金450—600万元。
6、积极争取农机作业合作社5个,对全县经济条件比较好的村和种粮大户,有经济实力的联合体进行调研,对有意向的村、个人,按省局要求,认真做好标书,积极争取,力争5个农机作业合作社。
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