农业局年度的工作总结及工作计划
2015年以来，我局认真贯彻中央、省、XX市农业农村工作会议精神和工作部署，强力夯实农业基础,大力推进农村综合改革，着力发展农业“三品”工程，推动农业产业化和现代化进程，千方百计增加农民收入，促进农村经济稳步发展。现将一年来的工作情况总结如下。
一、农业生产稳步发展
1、种植业平稳发展
2015年，预计全市完成农作物播种面积125.6万亩，其中水稻55.6万亩、预计产量18.03万吨；玉米8.1万亩、预计产量1.96万吨；豆类3.2万亩、预计产量0.57万吨；花生18.94万亩、预计产量3.26万吨；蔬菜36.5万亩、预计产量66.8万吨，甘蔗6.7万亩、预计产量38.2万吨、产值2.17亿元，其它2.96万亩等。面积和产量与去年基本持平，促进农业生产向高质、高产、高效、安全、环保方向发展。
2、茶叶生产发展迅速
茶叶生产继续保持快速发展态势，2015年新种植规模的茶园面积13000亩，全市茶园总面积增至73400亩，预计茶叶总产量4000吨，增长11.1%，总产值15亿元。
3、牧渔业健康发展
2015年，我市畜禽产肉总量7.11万吨，同比下降2.23%。生猪饲养量稳中有降，比去年下降2.84%；牛只饲养量5.8万头，同比增加6.64%，其中存栏量4.6万头、出栏肉牛1.2万头；三鸟饲养量稍有回升，同比增长1.87%。全年畜牧业总产值19.6亿元,同比增长5.35%。全市水产养殖面积4815公顷,渔业总产量28905吨，同比增长5%。其中养殖产量28347吨、江河捕捞量558吨，种苗生产面积57公顷，孵化鱼苗49500万尾，种苗培育6800万尾，投放鱼种2092吨。2015年渔业总产值3.0686亿元，同比增长5.2%。
二、农村综合改革工作稳步推进
（一）有序推进土地资源整合和确权试点工作
10月16日印发了《XX市农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》，成立了以市长为组长、市直相关单位主要负责人、各镇（街）政府主要负责人为成员的领导小组。各镇（街）也相应成立了土地确权领导小组,努力开展土地整合工作。到12月底, 全市6075个经济社，二轮承包耕地总面积78.08万亩，到2015年12月底已有5542个经济社表决通过土地整合方案，占经济社总数的91.23%，同意整合耕地面积73.09万亩，占二轮承包耕地面积93.61%。已开展互换并地的经济社2660个，占43.79%，实际整合耕地面积32.64万亩，占比41.80%。其中进度较快的有石牯塘、桥头、横石塘、横石水、西牛等镇。
我市石牯塘镇萤火村、西牛镇小湾村、望埠镇同心村、桥头镇板甫村等四个农村土地确权试点村，共81个经济合作社，农户3692户，涉及水田12875.3亩。到12月底,四个试点村基本完成资料收集，有18个经济合作社共2600多亩耕地完成测绘工作,有12个经济合社共2260多亩耕地完成底图制作、审核公示和签印确认等工作程序，等待审核颁证。其他经济合作社正在积极开展土地整合工作，加紧根据土地整合方案推进土地置换调整工作，待完成土地置换调整后进行确权登记颁证工作。
（二）基本完成农村集体经济组织建设工作
我市有6453个农村集体经济组织（其中经济总社24个，经联社287个，经济社6142）办理经济联社证明书、公章、牌匾各287个，办理经济合作社证明书、公章、牌匾、机构代码证、银行帐户各6453个，各经济组织都已表决通过经济合作社章程、成员界定办法和运作规程，基本完善集体经济组织“八有”，并正常开展日常工作。
（三）全面开展农村三资管理平台建设和农村集体资产清理核实工作
成立了以市长任组长、分管农业工作副市长任副组长、市农委办、财政局、农业局等市直单位和各镇（街）政府负责人为成员的工作领导小组，制定了《关于建设农村集体“三资”管理服务平台的实施意见》。市政府批复资金127万元，已完成招标工作。
根据《广东省农村集体资产清理核实工作方案》和上级有关会议的工作要求，制定了《XX市农村集体资产清理核实工作方案》,召开了动员部署工作会议，开展了工作业务培训，目前全市已有3538个经济组织完成清理核实和信息录入工作，录入进度为55%，超过省厅要求的50%。
（四）大力实施一事一议财政奖补项目
积极落实一事一议财政奖补工作，2015年共奖补项目161个，涉及116个村委，333个村小组，受益14465户，69112人，总投资2931.25万元。计划奖补943.75万元，目前已经组织市一事一议工作领导小组开展实地核查工作。
（五）加快农村金融改革工作进程
1、加快了征信中心建设，建立农户、家庭农场、农民专业合作社、集体经济组织、涉农企业等新型农村经营主体全覆盖的信用信息数据库。目前全市农户信用信息已采集192297户，占总农户数的87.54%，已录入136881户，占总农户数的62.31%。初步建成了我市信用信息综合数据库，开始在金融部门联网使用，接受信用查询。
2、加快市农村产权交易服务中心建设。在市公共资源交易中心整合资源，建设了农村产权交易中心，设立了服务窗口和网上服务平台。该项目硬件已完成安装并通过验收，已组织相关业务部门人员学习操作流程，已发布相关业务公告上线试运行。
3、引导金融机构加大投资力度，进一步完善了农村金融基础设施建设，农行、信用社、邮储行等涉农金融部门加大了农村自助金融设备设施的投放力度，安装了助农取款机437台。在村（居）建设助农取款服务点426个，有效解决了边远农村小额存、取款难的问题，更好地为“三农”服务。
4、推广实施“政银保”合作担保贷款新模式。自4月27日在石牯塘镇叶屋村举行了首宗“政银保”贷款授信签约仪式以来，农业局已受理申请“政银保”贷款项目50个，其中6个项目已落实贷款共380万元。全市共受理林权抵押贷款登记160宗，抵押面积69.75万亩，贷款金额99480万元，受理林权流转登记541宗，流转面积26.97万亩，流转金额18771万元。
5、我市农业局和邮储英德支行签署了《XX市农业局和邮储银行英德支行合作框架协议》后，开启了我市“政银联合”支农的新局面。截至12月底，邮储英德支行围绕市农业局的“三农”产业发展规划，成功发放助农贷款120笔2158万元，正在受理报审贷款6笔130万元，取得了“政银联合”支农的显著成效。
（六）推动农业产业化进一步发展
1、我市发展了XX市级以上农业龙头企业40家，其中省级农业龙头企业7家，2015年新增2家。发展年产值超过1亿元的龙头企业3家，年产值5000万元至1亿元的龙头企业5家，农业龙头企业固定资产达到6.2亿元，销售收入达到8.8亿元。宏丰农牧公司和怡品茗茶叶公司成功上新三板。
2、在工商部门注册登记的农民专业合作社已达到1028家，其中有国家级示范社1家，省级示范社10家，XX市级示范社24家。现有成员11337人，带动非成员农户数32321户，有效带动了当地农民增收。
3、积极探索家庭农场发展模式。落实广东省农业厅《广东省农业厅关于促进我省家庭农场发展的意见》（粤农[2014]310号）文件精神，按照“积极鼓励种养大户、大中专毕业生、退伍军人、外出务工返乡人士发展家庭农场”的工作思路，出台《XX市鼓励和扶持家庭农场发展的工作意见》（英农字[2015]33号），明晰了我市家庭农场标准，明确了发展的任务和方向。至12月底，全市已经注册了150个家庭农场，其中有省级示范农场6个，XX市示范农场44个。
三、“三品”工程有效推进
大力推进优良品种应用，着力提高农民科学种植水平和农业生产科技贡献率。推广农作物名优品种有38个，大力推广五优308、五优613、y两优101、华航31号、仲恺花1号、仲恺花10号等超级稻和花生良种，推广面积达20多万亩。荷斯坦奶牛、黑山羊、生态鹅、娃娃鱼等特色养殖产业也不断发展壮大。积极组织企业、合作社申报无公害农产品、绿色食品、有机食品、gap、haccp等认证，2015年全市新增有机食品认证（茶、红茶）有德高信种植有限公司、创美农业发展有限公司、积庆里茶业有限公司、锦源农牧产品发展有限公司等4家，新增gap认证（白沙同心种养专业合作社）1家。
积极开展英德茶叶品牌建设工作。2015年，英德红茶正式入驻中国茶业博物馆品牌馆，英德连续第六年被评为“全国重点产茶县”。引导英德茶企“走出去”，协调茶协组织英德茶企抱团参加2015年春季广州茶博会、广东省第十一届名优茶质量竞赛、第十一届中国茶业经济年会、第六届北京茶博会、2015广东21世纪海上丝绸之路国际博览会等。积极推进《地理标志产品 英德红茶》的修订工作。协助举办2015年中国英德红茶XX市旅游文化节，成功举办互联网+茶产业暨广州-英德企业家跨界合作对话会。
四、高标准基本农田项目建设扎实推进
我市“十二五”期间，规划2012年～2015年度建设高标准基本农田面积47.02万亩，其中2012年14.13万亩、2013年12.54万亩、2014年10.85万亩、2015年9.50万亩。其中：
2012年度高标项目已全部完成XX市级竣工验收，并由XX市级100%核发了验收意见函；现正在进行工程复核和竣工结算，待审计后由XX市级核发验收确认函；
2013年度项目已基本完成工程建设量，正在进行工程收尾和竣工验收，114个项目当中，已有5个项目进行了XX市级竣工验收，另外9个项目正在进行竣工测量和竣工资料编制工作；
2014年度高标准基本农田建设任务为10.85万亩，计划投资16275万元，在13个镇规划实施，实际上建设总面积为11.98万亩，目前全市已完成74.5%以上的工程建设量，其中白沙、横石水和浛洸已完成90%以上的工程建设量。
2015年度高标准基本农田建设任务为9.5万亩，计划投资14250万元，在13个镇规划实施，实际上规划建设总面积为10.47万亩，目前已完成项目规划设计方案的县级初评工作，正在进行XX市级评审工作。
五、积极开展农业面源污染整治工作
目前，纳入我市2015年第一批减排任务的温氏英德分公司大船顶猪场、文田猪场、鱼湾猪场等15家养殖企业，已按减排要求配备了“雨污分流-干清粪-固液分离-沼气池-废液沉淀池-三级硝化池-废液管网消纳”等治污减排设施。第二批减排任务中的272家养殖企业（此前说法为282家，经反复调查核实，养猪场中重复有5家，查无此场5家，实际数为272家）中已关停73家，199家已全部动工,动工比例为100%，其中已完成减排设施的企业有185家，9家养殖企业正在加快减排设施建设，禁养区5家正在做关停工作，其中，温氏公司的134家已全部完成减排设施建设，已列入第一批减排任务的4家也已全部完成减排设施建设。第一批15个养殖场，第二批下达的282家减排企业所有台账已全部完成。考核材料已送XX市环保局初审，目前上交省环保厅审核。
网箱养殖整治方面，通过加大长湖网箱养殖治理力度，距离长湖水电站大坝1公里内的网箱养殖密度明显降低，部分网箱已经拖离或撤出。截至2015年底，118户养殖户中共有73户养殖户递交网箱养殖清理拆除申报表，申请清拆网箱1831个，共57210.946㎡，网箱上房子建筑面积1100.71㎡（其中长湖水电站大坝1公里范围内的养殖户11户277个网箱共11531.51㎡）,要求清拆的养殖户户数占总户数的62%。我局正抓紧时间与财政局沟通，向政府递交书面请示，要求解决首期申请拆除的73户养殖户财政补助资金，获批准后着手开始网箱拆除工作，并按实际进度补贴到户。
六、积极防控柑桔黄龙病，着力推动农业产业转型升级
根据《XX市柑桔黄龙病防控和产业转型工作实施方案》（英府办〔2015〕6号）文件精神，农业局积极开展柑桔黄龙病防控工作和转产转种工作。我市柑桔总面积25.19万亩，其中黄龙病染病面积11.56万亩，染病率为45%。已引导果农砍除病树48088亩，占染病树的`41.6%，完成了40%的目标任务。改（新）种其他作物35310亩，主要作物品种有茶叶、山楂、火龙果、葡萄、绿化苗木等。建立转产示范园35个，示范园面积3525亩。
转种作物中，茶叶所占比例较大，2015年度我市成规模种植的茶园面积13000亩，茶园总面积增至73400亩，有效的增加了茶叶产能，推动了农业转型升级。
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七、积极做好农业科技推广及培训等工作
一是积极实施基层农技推广体系改革建设项目，大力开展农业仪器和综合服务办公设备的招标采购工作。为全市各镇、街的农业技术推广中心采购土壤养分速测仪、农药残留速测仪、病虫测报灯等13种检验检测设备以及电脑、照相机、投影仪等9种办公设备。增强我市基层镇农业科技检验实验能力，进一步改善基层农业技术推广机构的办公条件，实施科技兴农工作。
二是举办全市科技示范户培训班、农业技术指导员及农业检测仪器管理员培训班。培训内容包括仪器操作流程及使用方法、水稻种植、花生种植、病虫害防治知识、生猪饲养管理和疾病防治技术等，培训对象超过200人。
三是编印基层农技推广项目系列资料。印发科技示范户手册1800册、技术指导员手册300册。编印《农作物栽培管理畜禽及水产养殖技术汇总》、《XX市农业主导品种及主推技术汇总》、《XX市农作物常见病虫害及综合防治方法》各1500本，发放给广大科技示范户，指导科技示范户科学种养，提高种养技术水平，增加农户收入。
四是完成2015年科技示范户和技术指导员的重新筛选工作。在2014年科技示范户和技术指导员的基础上，重新遴选出科技示范户916户，农业技术指导员112位。并录入全国基层农技推广服务体系建设项目平台和智慧农民服务等平台。
八、落实强农惠农政策
（一）落实国家和省出台的各项强农惠农政策。做好2014年种粮农民的农资综合补贴和种粮直补及中央水稻良种补贴工作。农资综合直补面积825281亩，种粮直补面积825281亩，中央水稻、玉米良种补面积843468.67亩。让广大种粮农民切实享受到政策带来的实惠，有效地促进了粮食增产、增加农民收入。
（二）着力开展农资打假、生猪定点屠宰及维稳工作。
积极开展农资打假及监管工作，组织出动执法人员305人次，检查农资经营主体252间次，抽检农药样品40个。发放宣传资料800多份，运用简易程序处罚违法违规经营行为17宗，启动一般程序立案查处农药案件2宗，上缴财政罚没款4.32万元。做好私宰猪肉案件的材料把关工作，取缔私屠滥宰杀窝点17个，立案查处未经定点从事生猪屠宰活动案件6宗，查获并收缴待宰生猪、生猪产品和屠宰工具及设备一批,案值共68.85万元。
（三）做好农产品质量安全监管工作。2015年，对我市辖区内生产基地及部分种植户蔬菜、水果进行农药残留抽样定性检测，抽检的主要品种有：生菜、葡萄等46个品种共1733个样品，合格率为99.31%。在全市采集农产品样品130个(早晚造各65个)送省农业厅进行重金属检测。有效监督和保障了农产品质量安全。
九、突出抓好局的党建工作
认真组织开展“正风提效”工程和“三严三实”学习活动，纠“四风”、树新风，推进作风的转变，牢固了全心全意为三农服务思想，推动了各项工作。严格执行中央“八项规定”， 落实廉政制度。开展“情系三农”党建品牌创建活动，创新基层党建工作。
积极做好领导干部联系群众工作，筹集美丽乡村建设资金5万元资助大洞镇政府建设美丽乡村基础设施。帮扶大洞镇麻蕉村和龙潭村，支持有机肥共24吨，支持贫困户生产资料资金6000元。
十、存在问题
1、部分干部、群众思想和认识不足，对农村土地确权登记颁证、土地整合、农村金融改革、农业产业转型升级等工作推动不够积极，存在畏难情绪。创新意识不够强，工作亮点不够突出。
2、基础硬件设施有待完善，农业农村经济发展受限。如土地细碎化、土地产权不明晰，农田水利设施、机耕路不够完善，直接影响耕地产出效率，影响规模种植和现代化农业的发展。
3、农民对沙糖桔黄龙病认识不足，抱有侥幸心理，难以实施统防统治措施和清除病树。畜牧养殖业节能减排压力较大，牧渔业生产的科技含量有待提高。生猪产品跨区经营现象严重，监管难度大。
4、由于高标准基本农田建设的黄金时期是冬季，同时也是各类工程建设的黄金季节，施工时间短，工人工资提高，原材料价格上涨，给施工单位带来一定压力。部分项目镇业主意识不够强，没有及时协调处理好项目区民事纠纷，在一定程度上影响了工程建设进度。部分工程施工单位工程管理不力，出现拖欠农民工资和工人闹薪的问题。
十一、2016年工作计划
1、继续推进农村综合改革，推进农村土地确权颁证，建立和完善农村三资管理平台，全面规范农村三资管理；加快农村土地依法有序流转，推动农业生产适度规模经营。不断优化和调整农业结构，提高农业综合效益。全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，力争完成50%工作任务。“三资”管理平台全面建成使用。
2、继续推进高标基本农田建设项目，确保2012年度高标项目通过XX市级验收。完成2013年度高标项目县级初步验收和市级竣工验收。完成2014年度高标项目工程建设工作，并启动县级初步验收和市级竣工验收工作。完成2015年度13个高标项目规划设计市级评审工作，协助相关单位完成项目监理单位和施工单位招投标工作，确保项目早日动工建设。
3、继续推进农业“三品”工程建设，推行茶叶种植基地gap（良好操作规范）认证、产品qs（产品质量安全）认证和加工企业haccp(危害分析和关键控制点)认证，完善质量安全管理体系，建立茶叶产品溯源机制和市场监管体系。
4、继续推进茶产业稳步向前发展，2016年全市茶园面积力争达到8万亩规模，茶叶年产量达到4500吨。产业分工体系更趋完善，引导茶叶机械、茶文化、茶休闲、茶深加工等相关产业发展，拓展英德茶叶产业链。建立茶叶标准化管理体系，提高茶叶质量安全水平；创新生产经营方式，提高加工技术，以规范包装成品茶推动茶叶产业转型升级；构建茶叶销售网络，实行茶叶品牌化营销和加强品牌宣传，积极开发茶文化观光旅游等，做大做强我市茶叶产业。
5、加快培育新型农业经营主体，发展农村经济，带动农民致富增收。2016年力争全市新增XX市级以上农业龙头企业4家, 新增农民合作社20家以上，新增家庭农场20个以上。
6、积极做好农业科技人才和新型职业农民培育工作。争取申报2016年新型职业农民培育项目，培养科技示范户和职业农民，青年农场主。通过举办农业科技培训，提高我市农民文化和技能素质，倡导科学种田，提高农业科学水平。
7、进一步加大力度，做好养殖污染治理和农业减排工作。会同市环保局、畜牧局等单位和有关部门，继续做好2016年养猪场减排工作，开展大型养猪场整治工作。
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