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2018年发改局年度工作总结范文
2018年我局紧紧围绕市委市政府中心工作,严格贯彻落实全省发改工作会议、市委十三届三次全体(扩大)会议精神,狠抓落实,克难攻坚,努力完成各项工作,有力促进了经济社会的平稳健康发展。
(一)抓规划,谋思路,认真履行参谋助手职能。
1.强化规划引领作用。编制完成《XX省重要海岛开发利用与保护规划XX市实施方案》、《乐清海峡两岸经济合作试验区规划》、《XX市现代服务业集聚区发展规划》,并获准实施。编制《XX市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案》,通过市人大审议。完成《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划》中期评估工作。协同市国土局做好《XX市低丘缓坡综合开发利用规划》相关工作。
2.做好经济运行监测分析。密切关注经济运行动态情况,每月出具经济运行情况分析报告。按季度及时完成全市20家重点工业企业和10家服务业重点企业生产经营情况网络监测,报送省发改委及市委市政府。
3.深入开展重大课题研究。为加快推进我市率先全面建成小康社会的工作进程,按照市领导工作部署,我局专门成立工作小组研究制订全面建成小康社会行动计划,经反复修改完善,提交市委、市政府,并由市委办正式印发。完成《关于推进我市率先全面建成小康社会的思路和建议》、《XX市“十二五”规划纲要中期实施情况研究》、《柳市小城市培育试点相关问题的思考》等26篇调研文章,协助XX市开展中心镇及其产业发展情况调查。定期刊发简报《发展与研究》,报送市领导、有关单位及各镇、街领导参阅。
(二)抓项目,优服务,推进固定资产投资稳步增长。
全年完成XX市级重点工程投资53.03亿元,占年度计划的129.37%,XX市政府被评为2018年度XX市重点建设工作先进单位;省级重点工程投资5.88亿元,占年度计划的129.34%。全年完成限额以上固定资产投资440亿元,同比增长21.5%;市本级重点工程完成90亿元,同比增长19.81%,占年度计划的102.27%。
1.加强投资计划管理。起草了《XX市2018年强化投资大行动实施方案》、《项目建设拔钉清障专项行动方案》、《XX市有效投资“百日攻坚、赶超争先”推进活动实施方案》等,完成投资项目年度计划、月度计划分解。引入专家评审制度,科学编制《XX市2018年重点工程计划》,下达了《XX市2018年生产性投资计划》、《XX市2018年重大前期项目计划》等。积极做好全省扩大有效投资“411”重大项目计划申报工作,共申报20个项目。做好上年度中央投资项目建设督查工作,组织编报2014年中央预算内投资项目计划。
2.加大项目推进力度。一是做好固定资产投资每月排名通报、重点工程月报工作。定期开展存在问题分类梳理,联合各相关部门深入分析存在原因,及时抄告各责任单位并上报市政府。同时,开展难题破解跟踪,建立工作台账,全面掌握难题破解情况。二是开展重点工程公开承诺活动。将129个重点工程按项目单位分类捆绑成93个项目,要求项目主要负责人上报承诺书,并在《乐清新闻》“破难攻坚专栏”中进行公开承诺接受群众监督。三是实行重点工程“督查令”。9月份开始,对进展排名落后、政策处理未到位的两类重点工程实行“督查令”,通过市领导签发《督查通知书》,传达至各相关职能部门、镇、街道,限期办理具体事项。四是加强项目监管。联合财政、审计部门,定期开展市重点建设项目监管工作,并配合上级部门对省重点建设项目市楠溪江引供水工程开展联合稽查。
3.优化项目服务机制。一是积极做好2018年度用地指标计划的分配、报批工作,组织多部门联合工作组,深入项目调查研究,指导、协调用地报批相关事宜。二是积极对接上级相关部门,争取各类用地指标、资金等政策支持。全年列入省重点工程4个,列入省重大产业项目3个,争取到省重点工程、省重大产业项目用地指标共2441亩;争取到中央、省各类补助资金8427万元。三是开展局党委班子成员联系固定资产投资及重点建设项目活动。每位局党委班子成员牵头联系1-2个镇(街道)、1-2个区块部门以及相关重点建设项目,每月走访一次。四是开展“项目服务周”活动。联合各职能部门指定业务科室中层干部组成工作组,每月安排一周时间开展集中协调服务。先后组织工作组深入各区块、部门、镇街等开展项目服务活动。
(三)抓机遇,筑平台,推进海洋经济加快发展。
1.完善工作体制机制。市沿海产业带发展办公室更名为市海洋经济办公室,设立市海峡两岸经济合作办公室(与市海洋经济办公室合署办公),新增编制3名。配合市台办起草《关于加强对台工作体制机制建设的意见》和《乐清2018年对台暨海XX区工作要点》,细化工作任务,落实年度指标。
2.加快推进试验区建设。《乐清海峡两岸经济合作试验区规划》7月获XX市政府批准实施。积极与省、XX市发改委对接,将乐清海峡两岸经济合作试验区作为特色平台纳入了浙台经贸合作区规划。收集汇总国家、省、市已经出台的促进台商投资与支持台资企业发展的相关优惠政策,并配合XX市做好《关于进一步促进台商投资与支持台资企业发展的若干意见》的政策制定工作。疏理汇总我市对台合作项目近40个,积极对接台商台企。做好“2018XX·台湾合作周”活动相关工作,现场签约4个项目。
3.狠抓项目谋划推进。一是积极向上申报重大项目,19个项目列入XX省2018年度海洋经济发展重大建设项目实施计划,47个项目列入XX市2018年度海洋经济重大建设项目实施计划。二是紧抓温州产业集聚区调整机遇,积极争取乐清湾港区、经济开发区、柳市新区纳入省级产业集聚区。雁荡山—乐清湾旅游区、乐清湾港区及临港产业作为温州三大海洋特色产业基地的重点被列入XX海洋经济发展“822”行动计划。三是加快推进海洽会签约项目,加强重大项目督查和推进。全年完成海洋经济有效投资约64亿元。
(四)抓转型,促升级,推进发展方式加快转变。
1.加快现代服务业发展。一是大力推进重大项目建设。出台《关于推进服务业跨越发展的若干意见》,编制了2018年服务业重大项目形象进度计划和前期项目工作计划。全年完成投资36亿元,超过年度计划的20%。中国国际电工电器城销售中心(生活生产资料配送中心)项目被列入2018年省服务业重大项目计划。二是大力推进服务业集聚区建设。乐清总部经济园、市科技创新园、文化产业集聚区预计2014年投入使用,南虹广场预计2015年投入使用;正大城市生活中心、中国电器城会展销售中心计划2014年开工建设;雁荡山旅游文化综合服务区、滨海金融集聚区、乐清湾港区现代物流园区、虹桥现代商贸城等前期工作有序推进中。三是抓好“退二进三”工作。全年共受理28家企业,初步审核通过的有11家,涉及存量用地14.54亩,共计投资约2.3亿元。四是创新开展服务业考核工作。在全省率先出台《服务业发展工作目标责任制考核办法》,将省、XX市下达的年度任务细化为7大类12项具体指标,分解落实到各镇、街道。全年共完成服务业企业限下转限上119家,总数居温州各县(市、区)第二名;完成率达170%,居温州各县(市、区)首位。五是做好服务业发展专项资金落实、重点企业培育及质量强市工作。联合市财政局、市商务局下达2012年度服务业补助奖励资金159.6万元。
2.加快产业转型发展。一是积极做好产业项目申报,探索建立产业项目库。做好低碳技术创新及产业化示范工程项目、中央投资项目、省、市级重大工业项目申报工作,XX中讯电子有限公司技改项目被列为2018年工业中小企业技术改造中央投资项目,乐都生猪标准化规模养殖场改扩建项目被列入2018年中央投资计划项目库。深入开展战略性新兴产业项目、重大工业项目调查,编制《XX市战略性新兴产业项目库调查问卷》下发到各镇(街)。二是配合做好新能源汽车试点。积极参与XX市申报节能与新能源汽车试点工作,成立XX市新能源汽车产业发展领导小组,完成XX市节能与新能源汽车总体实施方案(征求意见稿)、XX市新能源汽车推广应用方案等。协助沃诚集团举办温州大学沃诚电动汽车研究院成立暨XX市新能源(电动)汽车推广运用启动仪式。
3.努力做好环资工作。认真开展我市“991行动计划”重点项目2018年实施计划申报和2012年度实施计划总结工作,乐清瑞集环保城市矿产无污染循环利用项目入选。协调有关部门落实XX市循环经济发展“12555”行动和“十二五”节能减排工作2018年计划任务。开展园区循环化改造申报,做好乐清经济开发区和乐清工业园区对接工作。研究起草我市分布式光伏发电政策、“6.17”全国首个低碳日宣传活动方案。
4.大力推广散装水泥应用。出台《禁止现场搅拌混凝土和砂浆》政策,加强预拌混凝土行业质量监管。全市完成散装水泥使用量164.77万吨,同比增长41.98%,完成XX市下达年度计划的149.79%;完成预拌混凝土供应量331.24万立方米,同比增长56.96%,完成XX市下达年度计划的157.73%;启动预拌砂浆工作,完成预拌砂浆供应量2645.81吨。
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