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市土地交易中心年度工作总结范文
2018年我中心在局党组的领导和相关处室的支持下,围绕本中心的工作职责,大力贯彻落实局里工作的部署,认真地做好国土资源交易市场建设及土地使用权招标、拍卖、挂牌事务性工作、土地交易服务收费工作、地价评估条件审核和增加土地容积率审核工作,积极配合做好“创建全国文明城市”和“创建国家卫生城市”(简称“双创”)的有关工作等,均取得了良好成效。现将有关情况汇报如下:
一、2018年工作完成情况
(一)加强学习,积极践行“三严三实”,改变工作作风,促进党风廉政建设。
1.加强学习教育,加强思想政治教育,认真学习党的十八届五中全会精神;学习贯彻省委罗保铭书记和市委孙新阳书记在省市“三严三实”专题党课会议上讲话精神,围绕“三严三实”主题,组织开展有关学习活动,将思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来,积极参与专题教育,深刻领会“三严三实”精神内涵,将“三严三实”要求内化于心、外化于行,做一身忠诚、一身干净、一身担当的党员领导干部。
2.按照局里的部署要求,认真开展“守纪律、讲规矩”为主题的教育活动,组织召开专题学习讨论会,认真学习局下发《“小圈子”难逃“一窝端”》、《难缠小鬼为何还不收敛》等有关反腐倡廉建设的文章,从思想上构筑“防腐墙”,告诫全体党员要严格贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定以及市委市政府二十一条规定,坚定理想信念,严明政治纪律,严格执行规定,切实做到“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”,提升干部职工的廉洁自律意识,牢筑拒腐防变的思想防线。
(二)积极响应,全员行动,配合做好“双创”的有关工作。
1.自7月31日我市“双创”工作启动以来,根据我局 “双创办”的部署和安排,我中心积极响应,认真开展、参与以“双创”为主题的有关活动。每周六上午安排人员前往西秀镇参加义务劳动,配合做好市容市貌的环境整治工作;每月月初固定两天安排人员前往xx火车站开展劝导活动,疏导教育各种不文明行为,扎实地抓好“双创”的有关工作,推动我市“双创”工作不断深入开展。
2.按照市爱卫办的工作要求,制订了我中心的卫生工作管理制度、工间操制度等,定期组织中心全员开展卫生大扫除,定期做好卫生检查评比工作;加强卫生知识宣传工作,设立健康教育宣传栏,以图文形式普及身心健康知识,每季度定期更换宣传栏内容;开展以《中国公民健康素养基本知识与技能》为主要内容的健康教育等,将爱国卫生创建工作落实到位。
(三)围绕工作职责,扎实开展国有建设用地使用权招标、拍卖、挂牌交易事务性、技术性工作。
我中心精心组织实施每宗国有建设用地使用权招标、拍卖、挂牌交易事务性、技术性工作。从制作资料手册、在媒体上发布公告、做好业务咨询和竞价报名工作、组织当事人现场看地、布置竞买会等方面,都做了扎实有效的工作。中心工作人员坚定信心,聚力实干,采取积极谋划、主动推介、精心组织,尽量减少土地流拍造成的消极影响的策略,严格按照市政府的工作部署开展工作。
截至12月份,共完成国有建设用地使用权招标、拍卖、挂牌共43宗,总成交面积约为1787500.52平方米(约178公顷),累计成交金额约为64亿元。 其中挂牌出让4宗,成交面积约3.3万平方米,成交金额约1亿元;招标1宗,成交面积约9.49万平方米,成交金额约1.03亿元;拍卖出让38宗,成交面积约166.95万平方米,成交金额约62.02亿元。
其中,在9月18日成功拍卖出让的位于xx市西海岸南海明珠人工岛一期b-02地块,由xx海岛玺湾投资有限公司以4382元/平方米,总价74827.759412万元成功竞得该宗地,成为今年来成交金额最高的地块。另外,在11月17日成功拍卖出让的位于xx市城西片区椰海大道南侧用地面积为92900平方米(139.35亩)的国有建设用地使用权,经过124轮紧张激烈的竞价,最终,由广州瑾熙房地产投资咨询有限公司以总价人民币6.28亿元成功竞得,成为今年来成交面积最大的商业住宅地块,受到了省厅、局领导和社会各界的高度关注。
(四)严格依据土地交易服务费收费文件,认真完成土地转让服务费收费工作。
严格依据土地交易服务费收费文件,认真完成土地转让服务费收费工作。一直以来,我中心严格按照省、市物价管理部门批准的收费项目和标准来计费。既没有出现多收和少收的情况,更没有出现漏收的现象。截至12月份,中心共完成土地交易服务收费306件。
(五)积极探索,开拓创新,切实做好地价评估条件及增加容积率用地审核工作。
积极探索,开拓创新,严把审核关,切实做好地价评估条件审核工作和土地增加容积率审批工作。回顾上半年我中心的增容业务办理工作,不难发现,土地增加容积率工作一直是土地业务办理的“老大难”。近年来,在业务办理过程中,诸多企业对国土部下发的《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范(试行)》和《xx市增加容积率用地管理规定》两者在确定估价期日及核算增容地价款的方法上存在出入提出质疑,导致该业务办理难以顺利开展。为尽快打破这一僵局,我中心与局各有关处室沟通协调,积极请示局领导研究,商讨解决方案,在形成初步意见后,拟文报请市政府,并创新思维提出“老问题老办法解决,新问题新办法解决”的建议。该建议得到了市政府的认可,并下发《xx市政府办公厅关于土地增加容积率相关问题的通知》,对土地增加容积率历史遗留问题及改变土地用途同时增容问题的办理都做出了明确的规定,不仅妥善、彻底地解决我市项目土地增加容积率的有关法律适用问题,也使我市的土地增加容积率业务办理重归顺畅,有效缓解了社会矛盾。截至12月份,我中心共完成地价评估条件审核业务188宗, 核实容积率复函160件,承办土地增加容积率审批业务41宗,收缴增容地价款约11908.73384万元。
(六)做好中心有关岗位空编人员的招聘工作。
按照局党组的部署安排,配合做好中心有关岗位空编人员的招聘工作。目前对财务岗、土地管理岗招聘工作已全部结束,被录用人员也已到岗到位。
(七)做好办公用房的整改工作。
按照上级领导的要求,组织人员力量,仔细清查、整顿办公用房使用面积的情况,对超标使用面积,立即进行整改,现已全部顺利完成中心办公用房的整改、装修任务。
二、工作亮点、难点
回顾全年,我中心工作最大的亮点是,单位各部门在业务工作上加强了与局里其他科室的沟通和协调。尤其是招拍挂和土地增加容积率业务工作,在工作遇到诸多“瓶颈”问题时,集体进行研究讨论,及时地厘清问题的关键,并进行多方咨询与沟通,找到解决问题的最佳途径,确保经办的每一项业务工作能够及时完成。
而今年工作最大的难题,无疑是中心土地增容部接手办理的我市原琼山县批建29个项目重新处置工作。因该项目在办理过程中存在诸多土地的历史遗留问题,细节工作繁冗,难度较大,致使业务工作的开展成为了一场“持久战”。在如此艰巨的工作任务面前,中心业务工作人员毫无退缩。按照局领导的要求,整个业务团队充分发扬了“5+2、白加黑”的精神,仔细、耐心地对其进行梳理,跟用地处、市场处、法规处、市规划局等部门屡次沟通,“不耻下问”,并多次去文至市政府,征得市领导的有力答复,努力明确好每一个问题的轻重缓急,抓住重点,逐个突破;在此过程中,中心还多次组织业务工作人员进行会议讨论,分管部门领导和中心领导也及时跟踪、督促,不断地提出可行建议,充分发挥了集体的智慧。目前,我市原琼山县批建29个项目重新处置工作涉及的土地增容等疑难问题已基本妥善处理,后续的具体工作还在进一步协调落实。
2018年,我中心各项业务工作进展良好,均取得一定的成效,但尚有诸多不足,2016年,我中心继续发扬优良的工作作风,积极作为,争取更大的工作成效。
2018年,我处在市交通运输和港航管理局的领导下,按照省、市交通工作部署,依法行政,依法规范道路运输行业,以党的十八届四中、五中全会精神为指导,按照“三严三实”的要求,着力解决道路运输行业热点难点问题,发扬交通行业核心价值观,求真务实,扎实工作,艰苦奋斗,较好地完成了2018年工作任务。
一、主要工作完成情况
(一)围绕既定考核目标,积极开展各项职效考核工作任务。
一是办理新能源公交车辆投放运营工作,截止11月13日,已完成xx六龙公司25辆油电混合新能源公交车辆的投放运营工作,另100辆纯电动公交车辆及市公交集团公司的80辆新能源车辆有关营运手续正在办理中,年底前将超额完成今年投放60辆新能源公交车辆的投放目标;二是开展今年到期的700辆出租车等量更新工作。目前,已完成公交新月等公司570辆到期出租车辆更新工作,另130辆出租车将在12月到期退市后及时进行更新;三是新开通快速公交3号线和旅游公交7号线,优化调整5路、31路、36路、69路,快1线,完成今年新辟2条公交线路、优化调整5条公交线路的任务目标。四是完成全市70%一类维修企业加入绿色维修创建工作行列。五是积极推进维修企业的安全生产标准化达标工作目标,截止目前,xx的61家维修企业已通过市局初审。六是完成客运、危货企业95%驾驶员继续教育培训和驾校报名点管理规定初稿。七是完成春运及重大节假日的客运运力保障和绿色通道畅通保障工作及及信息上报工作。
(二)注重民生,讲究实效,促进道路运输行业和谐健康发展。
1、进一步规范城市公交出租管理,为创建公交都市奠定基础。
配合做好出租车燃料附加费收取和运价调整工作。为减少因2013年中央财政取消出租车燃气补贴后对出租车驾驶员收入的影响,我市决定从2月18日开始启动非燃油出租车收取燃料附加费工作。我处积极配合、主动协调出租车企业、市国税局、省计量所等部门,按照“先使用定额发票,后通过计价器调整升级收取燃料附加费”的工作部署,按计划完成全部2530辆非燃油出租车计价器调整升级工作,确保燃料附加费的收取工作顺利进行。在启动征收燃油附加费的同时,我市启动出租车运价调整工作,在完成前期调研和赴上海、南京、南宁、三亚等多个城市考察的基础上,调研组已完成xx市出租车运价调整方案,现正进入召开听证会阶段。
2018年2月,完成xx市2013年度城市公交、出租车成品油价格补贴资金分配工作,4月底,配合完成成品油价格补贴资金发放工作,共涉及补贴资金6190万元;5月6日,完成2014年度中小学义务教育学生免费乘车预留补贴资金及2018年社会福利预付补贴资金分配工作,配合发放补贴资金3170万元;11月份,拟定2014年度城市公交成品价格预付补贴资金分配方案,发放补贴资金3590万元,占全年城市公交应发放成品油补贴资金的67%。
2、加强客运车辆管理,确保客运行业稳定。
一是全力推进客运车辆首次按月年审(第一年)过渡的工作,以保证客运车辆从2016年度起按月年审步入常态化管理。二是完成2013年农村客运班线的油补分配,共涉及补贴资金1228.79万元,农村道路客运燃油补贴资金的75%,按车辆的标台进行分配。余下的25%按各条班线经营车辆的平均里程数进行分配。三是为切实做好xx地区客运日常管理工作(如会议通知、文件领取、应急部署、资源共享等),建立了“xx客运微信群”。四是为加快我市城乡公共交通发展,推进城乡经济社会可持续发展,经调研后形成《关于推进全市城乡公交一体化有关情况报告》,上报主管局呈市政府审定。五是完成道路旅客运输企业2014年质量信誉考核,共初评28家企业,26家3a,2家2a,促进企业注重企业服务质量工作。六是完成了今年春运加班补贴的统计上报工作。
3、落实扶持政策,促进货运行业转型升级。
一是切实做好发放《鲜活农产品道路运输证》及相关运输信息收集和保障畅通工作。据统计,截止今年10月31日,出岛瓜果菜运输车辆共计244624辆次,总吨位6339703吨。二是根据市政府办公厅关于印发《xx市道路货运发展扶持补贴资金实施方案》精神,做好18家集装箱运输企业申报财政扶持资金材料的初审上报工作,以及xx石华运输服务有限公司等3家危货运输企业(兼营集装箱运输)申请财政扶持资金问题的上报工作。三是做好道路危险货物运输企业标准化考评及质量信誉考核工作,严格依照省局文件做好全市21家危货运输企业的初审上报工作,通过这两项工作加强企业安全生产监管及提高运输服务质量。四是配合政府相关部门加强对道路物流站场的规范管理。
4、加强机动车维修行业管理,严把市场准入关。
(1)落实机动车维修经营许可制度,严格按照《汽车维修业开业标准》(国标gb/t16739.1-2014)要求,认真做好维修企业经营许可的审批工作。全年共受理193家维修企业申请许可,其中新开业44家,延续换证149家。办理派驻市政务服务中心的窗口受理即办件18件。加强对年审换证企业的《机动车维修服务规范》和新修订的《汽车维修企业开业条件》(gb/t 16739.-2014)的宣贯工作对维修企业在年审换证前必须要按照《机动车维修服务规范》要求的基本要求、节点管理、维修服务流程及服务质量保证等方面明确要求要点进行落实,督促维修企业按照新修订的开业条件及标准进行整改落实,极大的提高了维修企业贯彻落实规范的积极性。
(2)为进一步做好道路运输行业节能减排工作,促进机动车维修行业可持续发展,在全市机动车维修行业开展以节能增效、低碳环保为目的的“绿色维修”创建活动。通过下发绿色维修宣传标语,绿色汽修倡议书、一类维修企业签订了绿色汽修承诺书等形式各样的宣传活动,向广大维修企业宣传“绿色维修”创建活动的重要意义,通过一年来的努力,我市“绿色汽修”创建工作已取得阶段性成效,行业从业人员的节能减排意识得到极大提高,企业的环保设施、节能增效设备、从业人员防护用具配备率显著提高,企业规范化操作水平有了明显提升。
(3)抓好汽车维修车身涂装(水性漆)技能竞赛工作。为打造绿色低碳示范市,实现机动车维修行业节能减排、绿色维修,积极组织人员参加2018年xx省汽车维修车身涂装(水性漆)技能竞赛暨第七届全国交通运输行业“ppg杯”汽车维修车身涂装(水性漆)技能大赛xx省选拔赛,我市选送的40名选手中有18名进入到前32名,5名选手进入到前10名,第一名选手为我市安骅别克4s店选手周宏祖获得。最终周宏祖代表我省参加全国总决赛获得第十九名的佳绩并荣获“全国交通技术能手”称号。通过这次比赛,极大的推动了我市涂漆选手的环保意识,拓展了从业人员的知识面。
(4)抓好汽车维修企业质量信誉考核工作。截止到目前全市报送参评资料的一、二类汽车维修企业130家,其中考核等级为aaa级企业28家、aa级企业87家、a级企业18家,对未按时报送参评资料33家维修企业,依据《xx省机动车维修企业质量信誉考核实施细则(试行)》的规定,本年度的质量信誉考核等级评为b级。对连续三年参加考评获得aaa的8家维修企业推荐为全国汽车维修行业诚信企业。
(5)抓好机动车综合性能检测站能力评审工作。按照要求制定了机动车综合性能检测机构能力评审须知,机动车综合性能检测机构能力评审公告流程,评审申请书,评定记分表,专家评审报告。下一步将按照要求对我市综合性能检测机构按照评定流程进行能力认定。
5、加强营运驾驶员从业培训工作,建立从业培训长效监管机制
一是加强对营运驾驶员从业培训,并积极抓好从业资格证驾驶员继续教育培训工作。截止目前,驾驶员道路运输从业资格证共培训8238人。其中:普货运输5746人,旅客运输679人,危险品运输274人,出租车运输1329人,机动车检测维修210人;客、货从业资格驾驶人员继续教育培训人员8841人次(预计年底达到9500人)。从业资格证到期换证:23145人(预计年底达到 28000人),机动车驾驶员学员c1科目一培训结业40260人(预计年底达到 49000人)。二是落实了客货从业资格培训继续教育和考试工作,并开始开展我市从业资格无纸化考试;三是协助省道路运输局对我市20所驾校新国标查验工作;四是积极抓好从业资格驾驶员继续教育培训工作,全年完成3696人次;五是完成海星机动车驾驶员培训有限公司实地检查验收工作,提交验收报告;七是联合市交通港航综合执法支队和市驾培协会,对xx驾培市场开展专项整治,共查处39辆违规培训的教学车辆。
6、加强节日运力调配,保障运输有序高效。加强对2018年元旦、春运、清明节、“五一”、端午节、中秋节、国庆节等重要节假日客运高峰时段的运输组织与协调,提前对客流情况进行调研、预测,加强和改善运输组织,对运力全面统筹安排,保证旅客走得了、走得及时、走得安全、走得舒适。
据统计,2018年xx地区道路春运总客运量3568183人次,同比减少9.05%。其中:班线客运总班次55599个,同比减少2.19%;客运量1174162人次,同比减少10.45%(其中省际班次3795个,同比增长1.88%,省际客运量127178人次,同比减少8.29%)。2、旅游客运总出团量共42634辆,同比减少19.19%;客运量1291991人次,同比减少18.23% 。3、市内区间乡镇旅客客运量1102000人次,同比减少6.8%。
2018年xx地区道路春运客流情况比较平稳,客运量与去年同期相比有所减少,班线客运总共加班2353个班次,与去年同比减少9.2%。省内班线旅客高峰集中在2月18日至17日(农历廿七至廿九),省际班线出现两个旅客高峰段,即节前2月10日至16日的“农民工返乡流”和2月23日至3月5日的“出岛务工流”、“学生流”。旅游客运高峰主要集中在春节黄金周期间。春运期间,我处还在xx汽车南站、东站、西站、港口站开展春运“送温暖”活动,安排运管人员与车站工作人员一起为旅客提供免费茶水和信息咨询等系列便民服务。
公交方面,元宵节当天,共组织40条公交线路近800辆公交车,直接参加府城、万绿园两个活动点的公交保障工作;博鳌年会期间,组织安排180名出租车驾驶员参加年会驾驶员保障工作;清明节4、5、6三天,增开3条由市区开往颜春岭公墓园区的临时公交保障线路,抽调125辆公交车参加保障工作;高考期间,除全市公交车参与考生凭准考证免费乘车活动外,还通过协会组织505辆出租车参加“爱心送考”活动。
一、经济发展方面
(一)工业经济方面:2018年,我乡地区生产总值任务27370万元,全年预计完成28936万元;规模以上工业总产值任务7800万元,全年预计完成7800万元,全年固定资产投资任务20000万元,全年预计完成20000万元。
(二)农民收入方面:2018年1-3季度,乡人均可支配收入达到10384元,全县排名第九位。
二、农业发展方面
一是土地确权颁证工作基本完成;二是继续扩大藤椒种植规模,全乡藤椒种植面积达到4500亩,今年藤椒产量20万斤,实现产值280万元;三是以张岩村、碧山村为中心,向石堰村、沙嘴村等辐射发展核桃种植共800亩;四是全年新发展优质茶叶200亩,改造茶园50亩,全乡茶叶种植面积达到6000亩;五是进一步完善基础设施建设,2018年度完成道路硬化8.35公里,新建桥梁3座,新建蓄水池59个,新建和整治沟渠共103公里,整治山坪塘46个。
三、项目推进方面
积极争取承接县重点项目建设,完成了成昆复线项目红线内征地拆迁任务,并积极协调处理施工过程中的各类矛盾纠纷,确保项目的顺利推进;完成了夹洪天然气管道、吴三线电力线路、中石油输油管线项目;高标准农田项目、小农水项目、幸福美丽新村建设项目,正在抓紧施工;百事康生物肥项目正在开展进场的前期工作。
四、社会管理方面
(一)安全生产:坚持每月召开安全生产工作会和季度例会制度,加大对专(兼)职安全员培训力度。截至目前,共开展安全检查130余次,排查出安全隐患160起,并进行了全面整改,全乡无安全事故发生。
(二)综治信访维稳:1、大力宣传防邪知识,发放反邪教宣传单1000多份,制作宣传展板8个,积极鼓励老年人参加老协活动,使群众受教育面达90%以上,未发现传教信教人员;2、对全乡范围内,涉嫌吸毒的人员进行定期帮教和稳控,确保不复吸;3、排查处置各类矛盾纠纷55起,有效化解矛盾纠纷55起,化解率达100﹪,并成功协调了带河村毁坟信访纠纷事件、石埝村医患纠纷和成昆复线推进过程中的各种矛盾纠纷。
(三)环境保护:积极帮助我乡企业推进环保达新标工作;加大农村垃圾治理力度,完成了国家十部委抽查迎检工作。截至目前,投入资金10多万元集中组织保洁专项行动10余次,参与群众1800多人次,启用垃圾车100多辆次,共清运垃圾2000吨。
(四)计划生育:2018年,全乡出生人口79人,出生率6.5‰,计划生育率88.6%,人口自然增长率-0.623%,全年召开计生例会12次,计生妇查9948人。
(五)社会保障:严格落实优抚低保政策,严格标准,严格把关,对全乡145名优抚对象、683名低保实现了应保尽保,加大了对农村低保对象以及特困人员的春荒冬令的救助力度,对312户308人发放了30000元春荒救助,对314户797人发放冬令救助90000元;全面实施“精准扶贫”工程,对全乡236户贫困户登记造册,对口制定了帮扶、脱贫计划,落实了责任人。
五、基层党建方面
(一)认真开展“三严三实”专题教育活动和争当“忠诚、干净、担当”好干部活动,制作各类标语、横幅20多条,收集活动信息20多篇,确保规定动作到位。
(二)深入开展“堡垒提升”工程,进一步做好村级活动场所规范化建设,投入资金25万元,按照相关要求对12个村(社区)活动阵地进行了完善和制度上墙,购买办公桌椅50多套,对水库村、上村村、碧山村村委会进行了完善和维修;完成了全乡党建大调查工作,对全乡544名党员和村、社干部进行了统一登记和评议。
(三)加强队伍管理。严格按照《乡机关管理制度》《村干部坐班制度》对干部进行管理,今年采取各种明查、抽查等方式对干部工作纪律进行了督查,问责9人,问责单位2个。
(四)党员管理方面。今年新发展党员共10人,培训入党积极分子20人,组织各类党员培训4次,共培训1030人次,并邀请县领导为全乡党员开展廉政党课学习,进一步提高全乡党员总体素质,提升党员政治素养
(五)党风廉政建设方面。制定《乡2018年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,由乡纪委牵头,对各村(社区)财务进行督促检查;利用乡公开栏、展板、黑板报、led等积极宣传党风廉政建设和反腐败工作相关工作开展情况;深入开展解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题活动,加强对党员干部的监管力度,发现一例党员计划外超生线索,乡纪委正在按照相关程序进行问责处理;协助并圆满通过了县委巡察组对我乡首轮党风廉政建设工作巡视XX县审计局对我乡主要领导任期经济责任审计。
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