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工商局财装工作总结范文
今年以来,我市工商系统财务装备管理工作在省局财装处的领导和支持下,紧紧围绕市局党组确定的各项工作任务,以进一步加强经费保障、预算管理、基本建设、资产管理、队伍建设为年度工作重点,持续推进保障力建设和节约型工商建设,各项工作取得阶段性成效。
一、严格落实八项规定,厉行节约成效显著
认真贯彻落实中央八项规定,坚持厉行节约,切实纠正“四风”,完善公务接待、公车使用管理等内部控制制度,采取积极有效措施,加强“三公”经费预算约束管理,建设节约型工商机关,厉行节约工作取得显著成效,“三公”经费预算执行良好。上半年,全市工商系统无发生因公出国费;会议费、公务接待费、车辆运行经费同比去年分别降幅42.06%、65.08%、6.73%;公务接待费、车辆运行经费预算执行率分别为15.97%、45.4%。
二、扩大内审覆盖面,内部审计监督有力
市局下发了《XX市工商局关于开展2013年度财务收支内部审计工作的通知》(宁工商财〔2014〕64号)的年度内审任务,开展对10个县(市、区)工商局2013年度财务收支情况进行全面审计,进一步扩大内部审计覆盖面。目前已完成了古田、XX县工商局的内审工作,组织开展了对各县(市、区)工商局落实八项规定和“三公”经费管理专项督查工作。同时抓好内部审计发现问题的整改及回头看工作,不断提高内部审计监督力。
三、完善预算管理,确保预算收支平衡
(一)按时保质完成决算工作。对2013年度财务收支情况进行核对、分类、汇总,按时编制了2013年度会计决算报表,真实、准确地反映上年度本系统各项收入和经费支出状况,确保资金充分使用。
(二)及时编制批复年度预算。今年市局认真分析预测各基层预算单位的财力基础,适度调剂和统筹单位结余结转资金,加大财政性资金整合力度,按照“民生优先”原则编制预算,确保各单位加(值)班、通讯支出、省市精神文明单位奖励、绩效管理奖、过节费、未休年休假报酬支出等项目补助支出,保证全市工商系统年度预算收支平衡。
(三)提高预算执行率。按照《省级部门财政拨款结余结转资金管理办法》的要求,市局加大对年度预算执行情况的跟踪、监督、指导,加大结余资金的使用率和预算执行率,上半年预算执行率达58.21%,结余结转资金使用率100%。
今年上半年,我市内资企业登记工作按照省局内资企业注册登记工作部署和市局工作安排,以“突出项目带动、持续品牌提升”为工作主线,主动融入大局,对接服务“五大战役”,通过工作作风建设年活动,进一步改变服务理念,创新服务举措,优化市场主体准入发展软环境。
一、上半年工作总结
全市各级工商系统认真贯彻落实工商总局支持海西建设“50条意见”和省工商局服务企业发展“35条”、促进经济发展方式转变“20条”、提升工商服务水平“7条措施”等一系列优惠政策,以打造海西最便捷最高效通道为工作主线之一,不断提升服务水平,努力营造“零障碍、低成本、高效率”的市场准入和发展环境。
1.内资市场主体稳步增长。
今年上半年,全市共新设内资企业(包括分支机构,下同)3255户,同比增长49.93%,其中私营企业2908户,同比增长33.95%;新设个体工商11996户,同比增长14.78%。新设农民专业合作社398户,同比增长39.16%。截至6月份,全市实有内资企业32048户,其中私营企业25347户;个体工商户130501户;农民专业合作社2451户。
2.出台意见措施,扶持我市中小企业发展。2月份,我局代拟并提请省局出台了《关于支持和促进漳州中小企业发展壮大的若干意见》,把贯彻落实16条意见作为工作的重点来抓,主动走访联系,加大政策、注册登记等方面的扶持。
一是促进微型企业发展,通过加强对企业的行政指导力度,帮助企业有效提升生产经营规模、营业额及市场竞争力,助推区域企业转型升级,截止目前,全市已有36家个体工商户成功转型为公司,13家个人独资企业转型升级为公司。
二是大力支持文化产业发展。XX区局指定注册官提前业务介入,全程指导福建总山文化投资有限公司拟定集团组建方案,开辟绿色通道,以最快速度办结该集团登记和母公司名称变更登记手续。
三是创新形式开展中小企业优惠政策宣传。XX县局制作云霄工商二维码,让企业和群众及时便捷了解我们国家局、省局和市局工商系统相继出台的一系列服务企业发展的优惠政策,方便企业和群众办事。今年来共发放宣传材料300多份。
四是支持企业组建集团做大做强。龙文局全程指导聚善堂(漳州)医药物流有限公司及其旗下4家子公司组建成一家集医药生产、标签印制、物流和销售为一体的医药集团,帮助企业打造出一条完整的医药产业链,实现产业整合。上半年我市共设立企业集团7家,累计105家。
五是多渠道化解企业融资难题。上半年,我市各级工商部门办理股权出质46件,出质股权数额79880.25万元,被担保债权数额299783万元。XX区局指导成立XX市首家小额贷款公司,填补了XX市私营企业从事小额贷款的空白,自成立不到一个月时间已为多家中小企业提供小额贷款,金额共计1.93亿元,目前我市共成立小额贷款企业2家,均为今年成立企业。
3.严格执行否定报备制度。我市各级内资注册登记机关围绕“审批提效、办事提速、服务提升”的要求,全面推行注册登记否定报备制度,开展注册登记否定报备制度落实情况的督查,防止注册官随意否定登记项目。今年来我市共办理否定报备53件。
4.全面推行重特大项目首办责任制。4月份市局出台重点项目服务实施办法以来,全市各级工商系统成立首办工作制领导小组,实行领导干部挂钩服务重点项目,健全监督机制,明确服务对象、工作内容、首办责任人职责,积极走访、座谈,全程跟踪,主动服务“五大战役”、“三维”对接。XX市局党组成员及工商所长深入21户重点挂钩联系企业现场办公26场次,为企业提供各类登记、年检等法律法规咨询服务84场次,现场办理年检73户,引导发展冠省名企业52家。今年来共启动首办责任制服务48家重特大项目企业办理登记。XX区局领导和业务股室人员,深入市重点项目海峡两岸农产品物流城项目指挥部实地调研,借鉴服务万达项目的经验,促进项目尽快“上马”。
5.探索开展农村信用合作联社股权出质登记。市局出台了《关于开展农村信用合作联社股权出质登记工作的意见》并经市政府办批转,在全市开展农村信用合作联社股权出质登记工作。目前已办理股权出质登记6件,出质金额440.41万元,担保债权数额1176.25万元。其中XX县局为3名农村信用合作联社自然人股东办理股权出质登记,出质金额210.6218万元,担保债权数额798.25万元;XX县局为2名农村信用合作联社自然人股东办理股权出质登记,出质金额125.21万元,担保债权数额178万元;XX县局为1名农村信用合作联社自然人股东办理出质股权额104.58万股,担保数额200万元。
6.落实“七条措施”,贯彻落实做到“不打折扣”、“不超范围”。通过继续推行专人引导,延时服务、预约服务、上门服务、集中办公等服务措施畅通准入,1-6月,共开展预约服务1085户,县域通办制86户,自主选择制298户,当天核准制99户次。XX县局主动介入XX市通天电子有限公司迁址事宜,加强与XX区局注册股沟通联系,帮助企业及时办理从XX区到XX县的公司住址迁移登记及企业登记档案移交手续,仅用一天时间便为该公司办理迁入登记手续,并当场核发变更后的企业法人营业执照,有力推动该公司在华安的早落地早投产。
7.支持发展多种形式的新型农民合作组织。
(1)2013年中央1号文件倡导发展家庭农场,大力推进农业规模化、集约化、商品化生产经营。今年中央一号文件首次提出“家庭农场”概念,农业又是漳州的传统优势产业,市局主动适应形势,出台了《XX市工商局关于鼓励和扶持家庭农场发展的指导意见》,提出十一项扶持措施积极培育家庭农场,积极促进本市现代农业发展。截止6月30日全市累计发展以家庭农场作为行业特征和组织形式的各类市场主体287户,其中:个体工商户243户,资金数额27997.4万元,从业人数938人,分别占全省经营家庭农场个体工商户总户数、总资金数额、从业总人数的68.84%、65.15%、66.90%;企业44户,注册资本(金)11747.6万元,从业人数337人,分别占全省经营家庭农场企业总户数、注册总资本(金)、从业总人数的36.97%、38.27%、38.91%,目前全市从事家庭农场经营的个体工商户资金数额最高达1000万元。XX县局在县行政服务中心和各工商所的注册登记窗口设立绿色通道,提供一站式服务,实行特事特办、专人专件,简化住所使用证明,凡提交材料齐全、符合法定形式的当天予以核准,并于今年设立全省首家家庭渔场,丰富了家庭农场的经营形式。
(2)进一步推动农民专业合作社深入发展。全市各级工商部门认真指导农民专业合作社完善内部管理制度,规范农民专业合作社发展,引导农民专业合作社向农产品深加工业发展,帮助农村经济实现产业转型,提高农民收入。上半年,全市共新登记农民专业合作社398户,出资总额19.68亿元,成员4450人。XX县局促XX县政府出台文件,提请县政府同意成立XX县促进农民专业合作社发展工作领导小组,建立农民专业合作社发展联席会议,成立县促进农民专业合作发展指导服务中心和各乡镇指导服务站。XX县局制定出台《关于进一步帮扶农民专业合作社做大做强的通知》,进一步明确目标任务、具体标准、主要措施和工作要求,重点帮扶合作社做大做强。
8.建立企业字号与商标同步申请机制,倾心支持企业品牌发展。通过在各级企业登记和工商所登记注册窗口通过咨询服务、发放通知书等方式,宣传企业字号和商标的有关知识,增强经营者同步注册申请的主动性和积极性。XX市局提供商标免费设计,注册申报等“一条龙”服务,注重引导辖区家庭农场申请商标同步注册,目前已成功引导家庭农场字号与商标同步注册2件。上半年来全市共提供商标咨询服务200多人次,共宣传引导76户新办企业、个体工商户实现字号与商标同步注册。
9.积极开展2012年度内资企业年检和个体工商户验照。上半年,全市各级工商部门按照2012年内资企业年检和个体工商户验照工作任务要求,广泛利用电视、报纸、公告栏、红盾网等渠道发布年检公告和年检须知,鼓励更多企业从网上申报年检预审,并以年检为契机,深入贯彻落实分时分段、免收年检费、预约年检、年检免审制度等优惠政策,简化流程,进一步服务企业发展,同时强化重点行业、重点企业前置许可项目审查,特别是详细比对涉及公共安全、人身健康、生命财产安全的食品、药品、危险化学品、矿山等许可证的有效期、许可内容与登记信息是否一致,如不一致指导其办理变更后再年检,切实规范企业经营行为。2012年度全市内资企业应检户数31801户。截至2013年6月30日,全市内资企业网上年检预审通过26660户,网上预审通过率83.83%;经过网上预审企业中已通过年检25177户,占预审通过率94.44%。
1.加强广告监测成效显著。2月份至今,我局进一步加大监测频率和次数,下发了开展2014年度虚假违法广告专项整治工作的通知,对违法广告监测、查处工作进行专题部署。对多次违规的广告媒体、广告经营单位以及重点商品/服务广告,实施定向监测;对监测发现的违法广告,依法采取责令整改、约谈、警示、通报、转办案单位查处、曝光等措施,做到“发现在早、查处在小”。
2.加强违法广告执法整治。集中监测群众反映的重点违法广告,采取案件督办、转办等形式,组织办案机构对6家医疗机构发布的涉嫌违法医疗广告、有关媒体发布的涉嫌违法房地产和医药广告进行查处,形成执法的高压态势。据统计,2014年上半年全市工商系统共立案查处各类广告违法案件152件,罚没款达115.24万元。
3.加强广告园区创建效果好。围绕市委市政府的工作部署,我市以“领show天地”广告创意园区为核心载体和主要区域创建国家广告产业园区。经过各级各有关部门的共同努力,园区已发展成为我市前沿的现代广告业集聚区,并于 2014年4月被工商总局认定为国家广告产业园区。目前,园区共汇聚了广告创意制作和经营的相关重点企业150多家,以及为广告创意提供技术支撑和配套服务的软件制作等相关企业76家。截止至2013年底,园区实现经济产值13亿元,实现税收约1.2亿元,吸引就业人员5200多人。
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