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随迁子女或能异地高考 外来工子女迎来春天
广州大道南小学每年开学时有大批外来工的家长排队报名。资料图片日前,针对随迁子女异地高考的问题,国家教育体制改革领导小组办公室副主任、中央教育科学研究所所长袁振国表示,符合条件的随迁子女已在城市完成义务教育阶段和高中阶段学习,那么他们就有权利在所在城市参加高考。
消息一出,尽管文件尚未下达,但对于外来工家庭来说,这不啻为天大的喜讯。因为“能否在广东高考、不能高考就得回老家”等一连串胶着的问题,可能会迎刃而解。
昨日,记者再次探访广州大道南小学这所广州知名的外来工子弟学校,探访这里的孩子,听听他们的心声。也许,春天真的不远了。
观点
“异地高考“高考移民”是一体两面
今年7月15日,教育部召开新闻发布会,袁振国针对异地高考表示:“虽然各个省份情况不同,但原则上,我们将坚持‘有条件的准入、无条件的高考’这样的方向。”同时,他还表示,随迁子女在流入地入学,需要满足一定条件,比如父母在这个城市工作、纳税等。而一旦符合条件并已经在城市完成义务教育阶段和高中阶段学习,那么这些随迁子女就有权利在所在城市参加高考。
不过,包括广东在内的各省市区都还没有拿出确切的时间表。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,“异地高考”破解的难点,涉及到户籍制度和高校招生权这两个需要全国通盘解决的问题。他认为探索“异地高考”与破解“高考移民”,是同一个问题的两个方面,需要国家统一布局,很难靠一个地方进行试点。虽然目前各地的教学课本和考卷不同,但关键在于只有户籍制度和学籍绑定才能报名参加高考的制度。
“异地高考改革还应该与高考改革结合起来,现行的高校自主招生,还与统一高考联系在一起,而统一高考要求‘户籍+学籍’相结合的报名制度。这就要求政府部门真正赋予高校自主招生权,打破集中录取。”他说。
数据
●目前全国约有1167万进城务工人员随迁子女在城市接受义务教育,比上年增长12.7%。
●截至2008年底,广州市民办初中有129所,占全市初中的31.83%;在校生79616人,占初中生数的15.12%。民办小学161所,占全市小学的15.56%;在校生245411人,占小学生数的28.44%。
●放眼全省,民办教育占全省教育资源总量的1/4,民办学校学生369.7万,占全国1/9。其中过半是非户籍的外来务工子女。
卿偲侗:妈,我不回老家,我要跟着你们,我要考广州美术学院
过了暑假,卿偲侗就是广州大道南小学四年级的学生了。
虽然成绩不错,但妈妈卿青还是给偲侗找了个暑假“兴趣班”“是想补补湖南那边的课。万一要回去读书,能跟得上。”
卿青初中毕业就跟着老乡来广州打工。刚到广州时,清洁工、洗碗工、杂货店,什么都做过。因为“觉得生活不该是这样的”,就去读了夜校。读夜校的日子,让卿青觉得好的学校很重要,能学到本领,能摆脱命运的掌控。
于是,在拼搏了11年后,卿青和丈夫贷款在南洲花苑买了一套80平方米的二手房,月供2000多元,看中的是“女儿能在家门口上好学校”。
这是一所特别的民办小学全校1440多名孩子近八成是外来务工人员子女。
“老师很尽责,孩子间也没有太多攀比,顶多就是羡慕哪个人又有了广州户口。”来广州近20年的卿青现在还拿着居住证,但她担心的不是自己,而是女儿将来的去向。所以,虽然很少回湖南邵阳老家,但每年她都会托老母亲或姐妹从家里带些“湖南教材”,让女儿熟悉里面的题目。同时,她也在思忖广州什么时候也能实施积分入户。
据了解,由于各地一直严厉打击“高考移民”,非户籍学生不得在流入地参加高考,因此不少外来务工人员子女要么早早成为“留守儿童”,要么就随父母在流入地就读至初中毕业,然后艰难地作出去或留的抉择。
由于常常画花,长得乖巧,所以有同学仔喊卿偲侗“小百合”,调皮一点的就喊“野百合”。偲侗对放假还要做题并不反感,因为觉得“总得读书”,就是听大人说起不能考广美附中有点闷闷不乐。
昨天,记者告诉母女俩政策有可能放开,正在做作业的卿偲侗突然抬起头“妈,我不回老家,我要跟着你们,我要考广州美术学院!”
等待选择的前途
王婷婷:我希望在高三之前能发下文件,我可以在这里参加高考
卿偲侗的榜样是学姐江家敏。
作为一所外来务工人员占了近八成的民办学校,广州大道南小学的毕业生大部分都因为户籍问题,不得不进入民办初中。2007年毕业的江家敏是少有入读公办初中的校友。
从肇庆到广州大道南小学读书的江家敏也没有广州市户口,但这个优秀学生代表,几乎年年都考第一,小学毕业后“择校”到广州市第97中学。进入中学后,江家敏很快就知道自己要回肇庆参加中考,不过,因为有省内户口,她可以办“借考”。
2010年,江家敏又考回97中高中部,但不少同伴只能“回老家”,因为他们没有广东省户籍。
户籍制度的坚冰仍然无法打破。按照目前的政策,没有广东户籍的孩子,即使拥有广东高中三年学籍,也无法在广东参加高考。
“老家学的教材都不一样,怎么可能考上大学?”王婷婷是江家敏的小学同班同学,目前也在公办的广州市第41中念高一,但她的户口却在浙江温州。
“之前爸爸总想着要送我回老家,现在政策松动了,我希望在高三之前能发下文件,我可以在这里参加高考。”
于是,在决定未来的“中考选择”中,王婷婷选择了“赌一把”,留在了广州,而且勇敢地借读高中;她的表亲小罗就直接选择了“读中职”。
“我没有广东户口,当时觉得肯定考不了大学。”从小就对烹饪有兴趣的小罗同样毕业于广州大道南小学,但他在初中毕业后就选择了广州市旅游职业学校,学做“粤菜”,“因为容易在这座城市扎稳根基”。
听到了春天的脚步
梁先生:大儿子享受不到“异地高考”了,希望小儿子能
户口还在安徽老家的杨女士来广州已经10年,儿子从小学二年级就在广州大道南小学读书,今年刚从华师附中番禺学校毕业,但因为没有广东户口,他无法参加广东的高考,只好通过申请出国留学继续求学之路。
“其实我们早已预料到这个结局。”杨女士说,早在4年前中考时,她和先生就意识到要尽快帮孩子选国外的学校,以备无法在广东参加高考”,她有点无奈地称儿子是“被出国”。
她算了一笔账:大学四年,儿子出国需要比在国内大学学习多掏100万元。为此,夫妻俩拼命工作、攒钱“我们起早摸黑,即使有钱赚,但都很节俭,一心为儿子筹学费。”
大部分和杨女士类似的家庭,因无力支持孩子留学,选择在高中阶段就把孩子送回老家,虽然老家对于他们来说是那么陌生。
还有一些家庭把眼光放在了广州周边。户口在河南的梁先生在广州开出租车,他把两个儿子接过来,但选择在从化买了个房子,指望买房落户再到广州“借考”。“但现在行不大通”,所以他又把初中毕业的大儿子送到从化的一所民办学校“走一步,算一步。”他说,在那所学校还有不少这样的在广州打工的家庭子女。
梁先生说,大儿子怕是享受不到“异地高考”了,但他乐观地希望,小儿子无论在哪都能高考。
南方日报记者 谢苗枫
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