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上半年安全生产工作总结及下阶段工作打算
安全生产工作一直是我们十分重视的工作,因此一般我们都会把安全工作放在一切工作的首位,上半年过去了,让我们为安全生产工作进行总结吧,
上半年安全生产工作总结及下阶段工作打算
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今年以来,我县认真贯彻落实 总书记关于安全生产的重要指示精神以及上级关于安全生产工作的决策部署,强化红线意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,围绕年初制定的“健全三项机制、抓好三项重点、强化三种意识”这一思路,全面加强安全生产各项工作,积极履行安全生产综合监管职能,实现了全县安全生产持续稳定。现将有关工作总结如下:
一、 今年以来安全生产各项指标控制情况
截至6月底,全县共发生各类事故27起,同比下降10%;死亡10人,同比下降23%;直接经济损失32.03万元,同比下降14.97%。
其中:工矿企业事故1起,同比持平;死亡1人,同比持平;直接经济损失30万元,同比下降14.2%。
道路交通事故26起,同比下降10.34%;死亡9人,同比下降25%;直接经济损失2.03万元,同比下降23.97%。
火灾事故36起,同比下降7.7%;无人员伤亡;直接经济损失17.1万元,同比下降31%。
渔业船舶未发生安全事故。
水上交通未发生安全事故。
二、全县安全生产活动开展情况
(一)狠抓综合监管,着力推动责任落实。
一是进一步落实乡镇(街道)部门监管责任。在全县安全生产工作会议上,县政府与10个乡镇(街道)、3个园区管委会、27个主要部门签订了安全生产目标管理责任状,明确各自目标责任。各乡镇(街道)、相关部门从实际出发,层层签订责任状,层层落实安全责任。同时,继续严格执行安全生产警示和“一票否决”制度,加大问责力度,进一步落实各级政府和行业主管部门的安全生产监管责任,切实做到“党政同责,一岗双责,齐抓共管”,监管责任得到进一步落实。
二是进一步强化企业主体责任。我们严格落实《关于加强部门联动共同推进安全生产诚信机制建设的意见》(台安委办〔2012〕9号)文件精神,加强企业安全诚信管理,督促企业自觉履行主体责任,落实企业安全生产“黑名单”和承诺书制度。对未落实企业安全生产主体责任、无证经营的高危企业,当年发生一般事故(含)以上的企业,存在重大隐患不治理或整改不到位的企业,当年被行政处罚2次以上的企业,在媒体上予以公布,并通报相关部门,采取相应措施,督促其与政府、行业主管部门签订安全生产承诺书。截止6月底,对我县所有规上企业(119家)实行了等级分类评估,其中,A类26家、B类76家、C类11家。规上企业基本数据库网上录入119家,规下企业102家。
(二)强化专项整治,着力消除安全隐患。
一是深化隐患治理。今年以来,我们突出重点行业、重点领域、重点部位,排查发现隐患、治理整改隐患。截止6月底,金属非金属矿山等工矿企业安全生产事故隐患排查100家,排查一般隐患144项,整改144项,整改率100%;其他重点行业领域排查治理隐患单位859家,排查一般隐患1134项,已整改1097项,整改率96.7%;排查市级事故隐患整改重点单位5家(处),其中,工矿商贸企业2家,道路交通点段1处,火灾隐患2家,我们都已经排出整改计划,明确整改时间和措施。目前,三门万固塑胶厂、三门县板达胶带厂2家工矿商贸企业已经制定出整改方案,落实整改资金10万元。浙江省三门县华茂工艺试验厂、台州东方百货有限公司三门店两个火灾隐患点也已经制定出整改方案,整改资金15万元也已经落实到位,目前都正在整改中;道路交通点段S214省道(111km+200m至112km+0m)双楼村路段的200万整改资金已经全部到位,目前已经完成招投标,力争在今年7月底前按时完成施工。
二是大力开展专项整治。今年以来,我们认真贯彻落实省局、市局有关要求,集中开展了“三场所两企业”、可燃爆粉尘作业场所、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹经营安全等行业领域专项治理,持续推动安全监管纵深开展。截止6月底,共出动执法检查840人次,检查各类生产经营单位 280家,排查发现各类安全隐患共320条,已整改到位316条,整改率达98.7%。同时,填写《现场检查记录》65份,下达《责令整改指令书》31份,下达《整改复查意见书》25份。
三是深入推进“打非治违”行动。根据三门实际,按照责任明确、重点突出、机制健全、问责有力的要求,重点在全县范围内打击道路交通、建筑施工、海洋渔业、危险化学品等行业领域的非法违法行为,进一步落实监管责任。半年来,交通运输部门临时检验450余辆春运客运车辆,10名驾驶员被实行安全运输监管,查处“黑车”18辆;对客车超员、货运汽车载人、“两小车”、工程车违法等十类违法行为采取重点打击,共查处重点违法306例。公安交警部门以“严禁酒驾”为中心,共查处酒后驾驶365人,醉酒驾驶9人,行政拘留11人。海洋船舶领域主要打击蟹笼船非法违法行为,参加执法人员达280人次,检查渔船400多艘,查处违法渔船5艘,开具安全责令整改书20份。消防领域重点打击四类整治重点和“三合一”场所,排查“三合一”场所563家,消除消防产品类火灾隐患226处。建筑工程领域共检查企业70家,检查工地85个,查处非法、违法行为6条。对79名关键岗位人员进行全县通报批评,2个项目列为重点监控对象。
(三)夯实基础建设,着力提高安全管理水平。
一是继续深入推进标准化建设。在工矿商贸企业、危险化学品企业、非煤矿山、烟花爆竹企业继续深入开展安全生产标准化创建工作。2000万以上规上工矿商贸企业市定119家,500万以上2000万以下规下企业121家。截止目前,企业标准化创建工作,规上企业已考评通过119家,达标率100%;规下企业已考评通过44家,达标率36%。全县危化企业应创建9家,已考评通过9家,达标率100%;烟花爆竹企业应创建2家,已考评通过2家,达标率100%;非煤矿山应创建10家,已考评通过10家,达标率100%。
二是全面推行网格化管理和社会化服务工作。继续推行基层安全生产网格化管理,按照“属地管理、行业监管、分级负责、权责相当”的原则,建立“事有人做、责有人担、任务明确、责任明晰”的基层安全生产网格化管理格局,强化网格责任落实,在2014年亭旁镇、健跳镇试点工作的基础上,在全县范围内全面推行网格化管理工作。坚持“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”原则,积极推进社会化服务工作,在全市安全生产网格化管理和社会化服务现场会后,及时向县领导汇报好,结合半年度督查宣传好,将“智慧安监”与县政法委“平安通”相结合,目前在珠岙镇搞试点,年底前在6个乡镇推开。
三是不断强化执法规范化建设。认真贯彻落实《新安全生产法》,加强对重点领域、区域的整治力度,加大重点时段、环节的监管密度,加大事前监督检查力度。进一步树立安全生产执法工作的权威性和威慑性,严格按照“四不放过”的原则,严肃查处各类安全生产责任事故,强化责任追究。全面推进安全生产执法委托,建立健全各项规章制度,促进基层执法规范。半年来,共立案11起,其中事故案件1起,结案10起,结案率91%。
(四)深化宣传教育,增强全民安全意识。
一是积极开展“安全生产月”活动。我们紧紧围绕“加强安全法治,保障安全生产”这一主题,坚持早计划,早安排,认真抓实、抓好第十四个“全国安全生产月”。专门出台实施方案,明确了宣传、安监、文广新局等部门工作分工,在采用报纸、网络、电子显示屏等传统媒体进行宣传的基础上重点利用好“双微平台”(三门安监政务微博、三门安监微信公众号),定期向公众发布安监动态和安全小贴士。6月中旬,我们组织开展了咨询日活动,在县城中心首府广场设置展台,向社会公众宣传安全生产法律法规和安全常识,提供安全生产政策法规、职业卫生、应急救援、逃生自救等方面的咨询与服务,受到群众一致好评。在市局、市文联联合举办的“我要安全”全市安全生产小品大赛中,我局组织选送的小品《今夜雨大》荣获表演金奖、创作铜奖。
二是开展“两客一危”公路隧道交通事故应急处置演练。“安全生产月”期间,我们还联合县交通局、运管局、公路局、交警、消防、医疗救急等多个部门在三门县海游隧道进行“两客一危”公路隧道交通事故应急处置演练。演练模拟一辆客车与危险品运输车辆在海游隧道内发生碰撞,造成人员被困、泄露起火、隧道内交通堵塞,并造成多名人员受伤。演练开始后,各部门认真执行预演方案, 从人员救援到现场清理,从消防灭火到事故车辆拖离,到最后隧道经检测安全车辆恢复通行,整个演练持续了一个多小时。演练过程环节紧凑,组织有序,达到了预期的目标,检验了重大交通事故应急预案,也锻炼了队伍,有效地提高了多部门联合救援、快速反应和综合应急处置能力。
三是加强职业病防治工作。重点做好职业卫生监管职能划转工作,我县已将职业病防治机构职能划转到县安监局,设立职业安全健康监督管理科,将县卫生和计划生育局下属事业单位县卫生监督所2名从事职业卫生防治相关岗位工作人员随编制一并划转县安全生产 ,
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《上半年安全生产工作总结及下阶段工作打算》(https://www.unjs.com)。安全生产 为承担行政职能事业单位(参照公务员法管理),调整后从原来核定全额拨款事业编制6名增加至13名。其次,认真开展职业病防治宣传周活动,我们围绕“依法防治职业病,切实关爱劳动者”这一主题开展职业病防治法宣传周活动。联合县卫生监督多走进沿海工业城多家制革企业,采取印发科普读物、张贴海报和宣传用语、现场咨询等多种形式,深入企业车间等进行面对面的宣传,当场解答企业与劳动者在生产中遇到的实际职业病问题,普及职业病防治知识,提升企业负责人职业病防治主体责任感意识,增强劳动者职业病防治意识,维护劳动者合法权益。宣传周期间期间共发放《职业病危害预防与控制》、《职业安全健康100问》、《职业病防治宣传法》等资料500余份,张贴职业病防治宣传挂图18张,接受咨询300余人次。四是积极开展安全培训活动。坚持全员培训,委托三门县顺泰安全培训中心(四级资质)组织企业负责人、安全员、农民工开展多层次、多形式、多渠道的培训活动;组织电工、焊工等特种作业人员上岗培训218人次,半年来,共组织培训各类人员累计1000多人次,取得了良好的效果。
(五)加强队伍建设,提升安监干部履职能力。
一是坚持以制度管人管事。我们坚持预防靠前,狠抓制度完善,把权力关进制度的“笼子”里。坚持重大事项报告制度和坚持述廉制度,认真组织开展岗位廉政风险干预文本编写,县安监局班子所有成员和中层岗位人员都编写了岗位廉政风险干预文本。
二是抓好队伍素质教育。精心编制学习课程,科学、客观、合理地制订干部职工年度学习计划,重点采取集中学习和个人自学相结合。严格执行周一学习日制度,选定一个课题,明确中心发言人,采取轮训轮讲或以会代训的方式,集中对党的路线、方针、政策、安全生产法律法规和国家、省、市、县重要文件进行学习, 进一步提高全体干部职工的政治理论素质和业务知识水平。
三是着力强化廉政建设。进一步巩固和运用好党的群众路线主题教育实践活动成果,坚决执行中央八项规定,六条禁令,持之以恒在反“四风”上下功夫,结合理论学习,在责任意识、廉政意识、工作作风、制度执行力、工作效率和服务行为等方面不突破和改进,全力维护安监良好形象,为安全监管工作全面发展打好基础。
下阶段工作打算
下阶段,我们将对照市对县安全生产目标管理责任制考核指标要求,认真履行安全监管职能,查漏补缺抓落实,确保全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标实现“零增长”, 进一步促进全县安全生产形势的持续稳定好转。将着重抓好以下几方面的工作:
(一) 继续抓好“三化”工作。一是大力推进安全生产标准化。进一步扩大安全标准化覆盖面,在巩固规上企业达标率100%的基础上,力争在年底实现规下企业50%的创建目标。二是继续深化安全生产网格化建设。拓展“网格化”触角,向村居和基层单位延伸,明确“五落实”,在网格化管理取得阶段性成果的基础上,结合“智慧安监”信息平台建设,完善“横向到边,纵向到底”的监管模式。三是积极探索社会化服务工作。结合县域实际研究制定实施意见,按照社会化、专业化、市场化及突出服务性的要求,为企业提供专业技术、安全管理、安全宣传教育、信息等服务,加大力度落实试点工作。
(二)狠抓隐患排查和专项整治。积极探索安全监管的科学方式和有效途径,进一步理顺综合监管与部门监管、行业管理的关系,健全完善协调配合机制,牵头抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹专项整治,督促有关部门切实抓好道路交通、消防、建筑施工、特种作业等重点行业领域安全监管和专项整治。
(三)严格行政执法。针对当前部分领域安全生产秩序相对混乱、非法违法现象比较突出的问题,进一步强化重点行业领域的专项整治。突出重点时段、重要环节开展专项检查,加强安全监管,严防事故发生。坚持按照“四不放过”的原则,严格事故查处,严肃追究责任单位责任人的责任,严厉查处违法违纪和失职渎职行为。
2016年上半年安全生产工作总结及下阶段工作打算
半年来,我镇安全生产工作在镇党委、政府的领导下,在县安委、县安办的指导下,深入贯彻落实中央、省、市、县有关安全生产工作的部署和指示精神,认真实施安全生产的法律法规。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合本镇实际,建立安全生产有效的管理机制,加强基础工作,强化依法监管,突出重点、深化安全专项整治,运用切实有效的措施严格落实安全生产目标管理责任制,搞好综合治理,继续做好“安全生产年”工作,为我镇经济发展、社会稳定和人民群众生命财产的安全创造良好的环境。
一、加强领导,依法监管、落实责任。
镇党委、政府牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,以对党和人民高度负责的精神,充分认识安全生产工作的重要意义,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,把安全生产工作纳入镇政府总体工作部署。年初以来,我镇为了更好的抓好安全生产工作,调整了安全生产领导小组及安委会成员,成立了安全生产9个领导小组,制定了各项应急救援预案,与村(社区)、驻镇企事业单位签订了消防、道路交通、食品卫生、烟花爆竹等6个安全目标责任书,拟定安全生产有关文件。使人们牢固的树立了“安全第一,预防为主”的思想。并认真抓好落实,牢牢抓住安全生产工作的每一个环节,为全年的安全生产工作奠定了坚实的基础。镇政府在每月的安全生产例会上,认真分析本镇安全生产的形势,研究部署各个阶段安全生产的决策措施,总结经验教训,及时协调解决安全生产工作中存在的隐患问题。并随时利用镇其他工作会议,强调安全生产工作。做好日常监管,及时发现问题,排除事故隐患,解决实际问题。充分发挥安委会成员单位职能作用,齐抓共管,狠抓基础工作的落实。半年来,我镇组织开展了六次安全生产大检查、四次专项整治检查和“安全生产月”活动。强化依法监管,确保了元旦春节和五一期间的安全,以及人民群众正常生产生活。镇政府重视安全生产目标管理责任制的贯彻落实,召开安全生产规范化建设等专题会议,要求各村各单位完善各项安全生产管理制度,完善安全生产工作的考核办法。明确单位主要负责人为本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面责任。按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”以及“属地管理”的原则,落实了“一岗双责”、“三包责任制”及各项规章制度和考核制度,把安全生产工作纳入镇村干部工作政绩考核,形成自我约束和激励机制,健全各村各单位的安全组织机构建设,将安全生产工作经费纳入财政预算,确保工作的正常开展。
二、加强宣传、提高意识、预防为主。
我镇主要通过悬挂标语、发放宣传单、办宣传栏、播放安全教育片、每日广播、设咨询台、上街宣传等形式进行宣传;学校还通过黑板报、安全知识课等形式进行宣传。上半年以来,驻镇各单位共写条标60余幅,悬挂布标30幅,永久性宣传标100幅,办安全宣传专栏6期,安全知识培训6次,发放安全生产明白纸15000余份。镇政府组织了安办、工商所、学校、派出所、供电所等23个单位、部门集中开展了6次大型的安全生产上街宣传活动,参加人员60余人。宣传活动现场共悬挂宣传标语80幅,展出宣传展板25余块,挂图25余张,发放宣传资料14000余份,出动宣传车6台次 ,接待咨询人员5000余人次。通过开展各种宣传活动,不断提高了群众的安全生产意识,在全镇范围内形成“人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全”的气氛。
三、依照部署、突出重点、落实专项整治工作。
半年来,根据上级的部署要求,我镇开展了百日安全生产活动、道路交通安全集中整治行动、全国安全生产月活动,分别制定了实施方案。先后成立了道路交通、非煤矿山、食品安全、烟花爆竹等专项整治领导小组,持续加大安全生产专项整治力度,制定整治方案,落实整治措施,使整治工作不断深入,取得了较好的整治效果。上半年以来,重点开展了道路交通、特种设备安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、食品卫生安全、用电安全、水库防汛安全、中小学安全以及居住建筑消防安全和人员密集场所消防安全的专项整治,发出整改通知书18份。公安、工商、卫生、安监、国土、水利、畜牧、学校等部门密切配合,按照整治步骤方案,进行调查摸底,核对证照,检查安全设备条件、登记造册管理、宣传法律法规。对重大危险源进行确认和评估、登记建档,制定应急预案,上报处理。1-6月份,共检查企事业单位80家。其中主要领导和分管领导参加10人次,发现安全隐患30起,已整改28起,其余未及时整改的,都已落实了整改措施、整改期限和整改责任人,现正在整治中。
四、下半年工作要求。
针对上半年工作中存在的薄弱环节,下半年的工作重点:一是加大安全工作的宣传力度,增强安全防患意识;二是进一步落实政府监管责任、企业主体责任、从业人员岗位责任,强化“一岗双责”和“三包责任制”,建立健全安全管理人员的教育培训、工作人员的持证上岗,安全生产的目标管理责任制度;完善企业安全生产标准化评估和分级管理工作;督促指导企业搞好全员安全培训工作。三是建立重点企业的安全应急预案和防患措施。四是继续深入做好综合安全检查和专项整治工作,促进我镇社会经济的持续、健康、稳定发展。
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