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县局作风整治活动情况报告
市局整治办:
广丰县工商局在市工商局和县委、县政府召开集中整治活动动员会后,局党组非常重视,立即行动,周密部署,精心组织实施,圆满完成了第一阶段学习动员的各项工作任务,并对“自查自纠”阶段进行了再动员再部署,整治活动取得了阶段性的成效,受到了上饶市集中整治干部作风活动督导组对我局活动第一阶段工作的充分肯定。现将有关情况汇报如下:
一、学习动员
(一)全局动员,精心部署,统一了思想认识。
2月5日,市工商局动员会后,我局连接开了“三个会”。一是中层干部会。围绕市工商局开展集中整治活动实施方案,就如何制定本局《实施方案》,广泛征求中层干部的工作意见;二是党组会。专题研究部署集中整治实施方案和有关工作,成立了相应的领导小组机构;三是全局动员会。2月7日我局召开了由全体干部职工参加的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会。传达了市工商局和县委、县政府关于集中整治活动的有关精神要求,对本局开展集中整治活动进行了周密的部署,对活动提出了具体的目标和要求,要求每个分局、直属局做好再动员再部署,相应制定方案和成立领导工作机制,全局上下进一步统一了思想认识,确保活动有序开展。
(二)组织学习,加强教育,转变了工作作风。
根据方案的要求,一是制定学习计划,编制学习内容。全局上下采取分散自学和集中学习等多种形式,组织党员、干部职工认真学习省、市、县工商系统集中整治活动实施方案,了解掌握开展集中整治活动的部署要求。学习了党的十七届五中、六中全会和胡锦涛在中纪委十七届七次全会上重要讲话精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》等法律、规定。二是县局统一制作专题学习记录簿、个人学习笔记本发到干部职工手中,要求做好自学和集中学习的学习笔记。通过学习,进一步增强了全体党员的党性观念和宗旨意识,教育广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观、政绩观;进一步增强了全体工作人员的廉洁从政,依法行政意识,增强服务发展,促进发展的政治意识、大局意识和责任意识,在全局形成了良好的服务发展的工作作风,为集中整治活动的开展打下良好的基础。
(三)制定措施,加大宣传力度,畅通了投诉渠道。
一是按照市工商局和县委、县政府实施方案的要求,结合本单位的工作实施制定下发《广丰县工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。成立了由党组书记、局长任组长的集中整治活动领导小组,领导小组下设办公室在监察室,抽调专人负责日常工作。同时,指定监察主任徐建芸和办公室秘书林谋丰为宣传联络员,负责集中整治活动的协调督促和指导工作。
二是加大宣传力度,积极向各级报刊、媒体投稿,宣传本单位的活动开展和工作等情况,现已被《上饶日报》采用11篇、《广丰报》采用7篇、上饶市工商简报采用5篇。同时本局自办活动专题“简报”9期,及时通报本单位集中整治活动的情况。
三是在县局机关和各分局开设宣传栏共11个,办集中整治活动专栏11期,及时宣传集中整治活动中不同层面、不同类型的工作情况。
四是强化监督。县局和各分局共设立投诉信箱11个,向社会公布投诉电话,设立机构,指定专人负责受理投诉,各分局利用12315投诉平台,确保电话畅通。县局还成立了信访工作领导小组,安排领导信访接待日。
二、切实开展自查自纠工作。
(一)思想发动
做好自查自纠工作,是加强干部作风建设的题中之义,是优化发展环境的内在需求,是创新社会管理的迫切需要,是树立“为民、务实、清廉”机关形象的重要举措。我局党组非常重视,3月22日市局“自查自纠”动员会后,于3月23日召开局党组会,总结回顾了“学习动员”阶段的工作,专题研究如何开展“自查自纠”阶段的工作。接着3月28日,召开了全体干部职工参加的广丰县工商局集中整治领导小组扩大会(即“自查自纠”阶段动员会)。10个基层分局长和2个直属局长在会上就前阶段的活动开展情况进行了汇报。苏建锋纪检组长传达了市工商局和县委、县政府有关“自查自纠”工作的要求和会议精神,就本局的“自查自纠”工作进行了认真的部署安排。局党组书记、局长、领导小组组长胡志刚就开展“自查自纠”工作提出了具体的工作目标和要求。制定下发了自查自纠工作方案,确保该阶段的活动取得实效。
(二)征求意见、广纳群言
为切实找准、认清本单位本部门以及工作人员自身存在的突出问题,我们采取问卷调查,发放征求意见函、召开座谈会、上门走访等形式多角度、多方面广泛征求意见和建议。
一是县局统一制作《广丰县工商局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题征求意见表》220份,分别发送到县四套班子,县直有关单位,各乡、镇、村(居)、企业、个体户征求他们对工商工作评议和意见,现已收回190多份。
二是县局挂点的领导和分局领导一道上门走访辖区内的企业40多户、个体户多50户,征求服务对象对本部门本单位及工作人员在工作作风方面的意见和建议。
三是以分局为单位,组织辖区内的服务对象,当地党委、政府、村(居)的领导、人大代表、政协委员召开座谈会共10场,虚心听取他们的意见和建议。
四是基层分局执法人员面向服务对象作述职述廉,接受服务对象的评议评价。基层分局的88名工作人员于4月22日-24日以分局为单位,分别召开“双述双评”现场会10场,共邀请到各乡镇领导22名、村(居)领导20名、人大代表15名、政协委员15名、企业代表25名、个体户代表35名参加评议会,共征求到意见9条(重复除外)。
(三)召开党员大会,民主生活会,开展批评与自我批评,深入查摆问题。
一是结合本部门开展的“三珍惜三增强”活动,以支部和分局为单位,组织召开支部党员大会22次,干部职工民主生活会11次,全面查找近年来在优化环境,服务发展方面存在的工作、思想、作风等方面的突出问题,剖析原因,提出整改措施。
二是开展警示教育和示范教育。将本系统俞建林的刑事犯罪案作为典型案例在全系统内进行警示教育,教育全体工商人员遵纪守法、遵守职业道德和社会公德。同时,将桐畈分局蒋书满同志爱岗敬业、无私奉献、勤奋好学的优良品格在全系统内推广,作为干部职工学习的榜样,用先进人物的先进事迹激励全体干部职工积极进取、奋发向上。
三是县局案审委员会召开会议,对去年以来的行政执法案件逐件评析,认真查找在行政执法过程中存在的问题。
(四)建立问题台帐,公开承诺、接受监督。
一是各基层分局、直属局、机关各股室结合自身职能,针对自我查摆和群众评议中发现的问题,经认真梳理,剖析原因,制定出整改措施,认真填写《广丰县工商局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题单位自查自纠报告表》交县局整治办存查。
二是全系统163名工作人员根据群众评议指出和个人自查找出的问题,从宗旨意识、职业道德、制度执行上找出症结,剖析根源,提出整改意见,认真填写《广丰县工商局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题个人自查自纠报告表》交县局整治办存查。整改落实情况将在县局和分局的宣传栏公示,接受监督。
三是公开服务承诺及落实情况,接受社会监督。以分局为单位,将服务承诺的内容和整改落实情况,在分局的政务公示栏和宣传栏内公开,县局在三楼的办照大厅用电子屏24小时显示公开,接受社会的监督。
三、强化监督,严格问责
为保证集中整治活动各项工作和要求落到实处,我局经常开展定期和不定期的督查。定期每月1次组织督查组对全县工商系统集中整治活动的9大项23种情况进行专项督查,对存在问题的分局发出限期整改通知书,并将督查情况在全系统内通报。通过督查,我局已对擅离岗位,违犯值班管理制度的横山分局按照廉政风险点廉能管理下发了一级“预警告知书”,限期整改并在全局通报。对“两会”期间因违反值班纪律被市局通报批评的洋口分局分局长、当天值班人员进行诫勉谈话,要求写出深刻的检查并且限期整改。对“两会”和12315期间违反值班纪律被县局通报的永丰、八都分局长和当天值班人员进行诫勉谈话,要求写出深刻的检查并限期改正。对注册局窗口被县暗访组通报的上网玩游戏的工作人员和注册局长进行了诫勉谈话,责令写出深刻的检查和整改措施,限期整改。
四、自选活动项目
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