建设整改报告
在当下社会,大家逐渐认识到报告的重要性,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。你知道怎样写报告才能写的好吗?以下是小编为大家收集的建设整改报告,希望能够帮助到大家。
建设整改报告 篇1
按照泰山区教育局的安排,我校也进行了“三亮”活动的实施, 我严格按照这次教师作风整顿的要求,认真学习,深刻反思,对照要求深入剖析自己存在的问题,积极整改,努力提高,现将结果汇报于下:
第一方面、现有的问题及现状
首先,对整改认识不够。主要表现在:
一是学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种思想政治及业务学习,而对其他学习的主动性不够;
二是学习的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,应用实践;
三是学习重点不清。自己没有认真把握学习重点,但求面面俱到,忽视了与教学直接相关的重点学习。
其次、责任意识不够强
由于大局意识不够,往往只管自己职责以内的事,其它的事就少有过问。有时,自己明明看到班上存在问题,有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事,也就无动于衷;有时本该今天干完的事,也随便拖到明天干。
再次 、在教学工作中创新不够。因为思想解放程度不够,教学工作中仍有些默守陈规,拘泥于传统教学思维和模式,不能放开思维,开拓创新。在处理问题时老喜欢“看别人的”或是用一贯的老套路、老办法。对于各种教学规章制度不加辩证分析地贯彻执行。 最后、对工作的热情度不够
教学工作是一项既单调而又枯燥乏味的重复性工作,日复一日地重复,思想上也就有所动摇,工作热情有所减退,对工作的积极性也大不如初,滋生了不求有功,但求无过的工作态度。
第二部分、出现问题的原因
其一、由于平时疏于学习在知识结构日新月异的今天,不学习,就要落伍。以往我总认为,只要能把自己的本质工作干好就行,其他学习都无关紧要,殊不知,学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习,才能更好地胜任自己的工作。在我自己的教学工作岗位上,我认为只要能把美术课上好就行了,而放松了对其他课的知识学习,加之学习的主动性不够,对于学习制度坚持不够,老爱犯“三分钟”热情的毛病,这一不良习惯致使学习收效不大。
其二、一心为学生服务的观念变弱。
我们的一切出发点应着眼于学生,想学生之所想,急学生之所急,真正做到一切为了学生。由于自己性情较急,学生稍有不听话就缺乏耐心,缺少笑脸和热情,总认为他们不是自己的孩子,他们想要怎么样就随他们,对他们也不严格管教,放任自流,与同学们的交流不够,没有与经常与他们打成一片结下浓厚的情谊。
其三、思维不够超前,认识落后。思维局限,认识落后,进取意识不够强,认为工作上过得去就行,不求冒尖,但求稳而不乱,奉行多一事不如少一事的原则。按部就班,认为只要规规矩矩地按教学条款和规章制度的.要求办事,工作上不出错,不给学校添乱子,也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆,让自己朝着目标坚定地走下去,反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
第三部分、今后努力方向及改进措施。
首先、加强学习,提高自身的素质和能力。认真学习书本知识,做到全面学习和重点学习相结合,不断给自己“加油”和“充电”,经常和同事们相互交流、相互竞赛,努力提高自己的教学水平和能力;认真学习各种规章制度,树立爱岗敬业和安全教学的责任意识;积极参加学校的思想政治学习,努力提高自己的思想素质。
其次、严于律已,增强为学生服务的意识。我们工作的最终目标要体现在为学生服务上。所以在教学工作中,自己始终要围绕为学生服务这先决条件,严于律已,一丝不苟地干好自己的本质工作。多抽时间与学生进行沟通和交流,,增强为学生服务的责任意识。
再次、开拓创新,树立大局意识。在教学工作中,要开拓创新,敢于突破常规思维,想别人之所没想、所不想,树立敢闯、敢冒的精神,只要所思、所识、所想、所为符合教学工作的要求和学生的实际,就大胆地干。自己要勇于剖析自己。经常对照检查自己的思想和言行,做到有则改之,无则加勉;要积极地开展批评与自我批评。虚心向其他同志请教,请别人帮助查找问题,对于别人的批评和指正,自己决不敷衍,坚决摒弃面子思想。努力树立大
建设整改报告 篇2
根据《新合作集团加强党的建设、促进企业发展实施方案》的通知精神,为确保各项工作落实整改到位,河南卡地亚公司党支部成立自查领导小组,组长:汪虹,副组长:廖星星、师雅睿、曾歆鑫,成员:徐永亮、卢新亮,办公室设在综合管理部。在领导小组的指导下,卡地亚党支部对照通知认真开展自查自纠,以下为自查整改报告内容:
一、公司目前自查情况
(一)加强党的领导。20xx年根据供销总社及集团关于加强党内建设及加强党对企业的`领导等通知要求,卡地亚公司制定了全年党建计划,实施每周四召开一次党建会议,全面落实供销总社及集团企业管理、党内建设决策部署,积极组织,推进企业向上向好发展。严格落实“三重一大”集体决策程序,党员干部不断加强理论教育学习,切实增强了“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,促进了党建工作与业务工作的双融合。
(二)强化党的基层组织建设。严格落实党组织的三会一课制度,设立党建办公室和纪检联络员,严格根据发展党员程序开展支部党员发展工作,根据集团提倡的“双培养”政策,吸收专业优秀的人才加入党政队伍,激发基层党组织活力。
(三)不断巩固深化作风建设工作成果,严格执行中央八项规定精神和《中国共产党廉洁自律准则》,《国有企业领导人廉洁从业若干规定》,通过观看反腐倡廉警示片等各类廉洁自律教育学习,教育党员干部要严格遵守廉洁纪律、工作纪律,严查不正之风和腐败问题,自觉厉行勤俭节约。
(四)加强制度建设。今年5月开展制度学习月活动,进一步对各类制度及工作规范和流程做了强调,要求公司及下属公司各部门严格依照制度流程办事,按权限逐级报批,避免走捷径以规避各类风险。
(五)强化企业资产管控和财务管理。加强企业现金管理和各项支出控制管理,做好资金筹划工作,协助集团完成供销集团财务公司的资金归集工作,积极配合集团审计工作并于5月完成审计提出的各项整改意见。
二、存在问题
(一)对“不忘初心、牢记使命”主题教育工作“回头看”工作落实不够充分。
(二)履行监督责任不到位。对落实情况研究调度少,具体措施少,监督检查少。
(三)党内教育有待进一步提高。集中性教育活动教育方式还有待创新,党员干部对理论知识自学的主动性有待加强。
三、下步工作打算
(一)对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展“回头看”学习。以“守初心、担使命,找差距、抓落实”的“十二字总要求”,把开展主题教育作为继续作为党建学习重要内容,公司领导班子带头学、带头查、带头改,以上率下、作出示范。同时要求全体党员加强理论学习,强化思想认识,扎实推进主题教育工作开展。
(二)强化教育监管,从严正风肃纪。一方面增加党风廉政教育、警示教育频次,创新教育方式,拓宽教育范围,推动教育制度化、常态化,帮助全体党员干部树立纪律意识,筑牢防线、守住底线;另一方面通过加大违纪案件查处案件宣传,传递压力,不断加强作风建设、纪律建设,使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”,鞭策广大党员干部把党风廉政建设要求落到实处。
(三)切实加强组织领导。坚持“党要管党、从严治党”,领导班子要立足自身职责,自觉将从严全面治党融入各项业务工作中,同步推进落实。将“三重一大”制度落实列为班子建设和廉政建设重要内容。定期组织开展领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,对照检查深入开展批评与自我批评,总结经验教训,使党建工作带动企业各项工作全面发展。
建设整改报告 篇3
自全区机关干部纪律作风整顿活动开展以来,按照区委、区政府安排,学习了《XX区整顿领导干部作风》大会的会议精神,针对工作中存在的突出问题,从思想上、工作上、学习上进行自查。
开展机关干部工作作风自查整改以来,按照区委、区政府和本局的安排,积极参加动员和学习,认真查找问题。在学习方面,无论是局里组织的学习还是局班子学习,我都能按时参加,而且还坚持自学一些相关的报刊和杂志。同时还对照要求,查找实际工作中存在的问题和不足,努力纠正队伍中存在的工作作风涣散,纪律松弛、工作效率低下等问题。同时对照相关要求,努力从自身做起,从点滴做起,积极配合局领导作好本单位的思想作风建设,努力使自己分管的科、队成为高效、廉洁、勤政、开拓型的团队。
一、 自查自纠工作中存在的问题
1、政治学习不够,学习标准不高。平时只满足于看报和
参加单位集中组织的`学习,自学少,理论方面知识学的少,钻研不够,理论联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变成形式化,因而不能准确把握形势。
2、创新意识不够,工作方法简单。只限于做好本职工作,
缺少创新意识。工作作风还不够扎实,没有很好的深入基层,深入实际,处理问题方法比较简单,缺乏工作中的主动性和进取心,安于分内工作,落实任务有时不到位、不能站到全局的高度、思考问题、处理矛盾。作为副职没有很好的发挥参谋和助手作用,工作中遇到烦琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,不是自己主动寻找对策,而是等待领导批示。
二、整改措施和努力方向
针对自己在工作和学习等方面存在的种种问题,我将在以后的工作中,认真反思、加以改进、开展批评与自我批评、严格要求自己,坚持不为私心干扰,不为名利所累。不为物欲所动。行动上要增强奉献意识,不计得失,尽心尽力去干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、待人宽、对己严、勇于奉献,正确对待领导交办的工作。保持昂扬向上的工作状态,提高自己的综合素质,努力作到一下几点:
1、加强理论学习,提高自己的政治素质。纪律教育是一辈子的事,任何时候都不能放松,今后不仅要学习业务知识,更要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等科学理论,深入学习实践科学发展观,及时学习和领会党的文件精神,用理论武装
自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念,进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉的加强党性锻炼。遵纪守法、廉洁奉公。做到自重、自省、自警、自励,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不挠 、知难而进的勇气完成各项工作任务。
2、积极开拓进取,提高工作质量。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性认识,自觉、刻苦的钻研业务,加强锻炼,夯实基础,努力提高自己的工作能力。工作中遇到问题多看、多问、多想,多向周围的同志请教,要开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作、处理问题,努力把工作提高到一个新的水平。
3、加强自身建设,提高服务意识。通过学习,牢固树立
共产主义的理想和信念,紧跟不断发展和变化的新形势,转变作风,提高践行科学发展观的自觉性和坚定性,不断增强政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、纪律意识,形成政治坚定、作风优良纪律严谨恪尽职守、广泛征求意见,在强化服务意识上下工作,为领导决策出谋划策,献智献力,加强与同志们的思想交流,做到相互帮助,相互尊重,相互信任,以诚相待,把个人的追求融入到城市管理事业的需要中。
总之,通过本次的学习整顿,对我在各个方面都有所提高,整顿后我将继续查摆自身存在的不足和问题,进一步提高认识,改正不足,提高自己,使思想得到进一步的净化,工作得到进一步的提高,纪律作风得到进一步的改进,行为得到进一步的规范化,带领分管的科、队做好各项工作,取得成效。
建设整改报告 篇4
按照市作风建设年活动领导小组办公室及市科技局的统一安排,知识产权局发动全体人员通过学习和自学《为人民服务》、《反对自由主义》、《树立社会主义荣辱观》以及市委、市政府“关于加强领导干部和机关作风建设的意见”、“朱庆安书记在市纪委二次全会暨作风建设年动员会议上的讲话”等文件,深切体会到转变工作作风,加强机关行政效能建设,是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的必然要求,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要,是推进政府职能转变、把便民利民落到实处的重要保证;是一次加强教育、健全制度、创新机制,提高政治、业务素质,整合队伍战斗力的良好机遇。通过查找我局作风建设方面的不足和薄弱环节,提出了整改措施。现将自查及整改情况报告如下:
一、整改的目标任务:
1、思想政治素质明显提高,理想信念进一步坚定。
2、发展意识明显增强,执政能力进一步提高。
3、工作作风明显转变,服务水平进一步提升。
4、廉政建设明显加强,干净的公仆形象进一步树立。
二、查摆出来的主要问题:
1、学习方面有所松懈。学习是提高自身本领的前提和基础。作为像知识产权局这样业务性较强的管理部门要切实提高理论指导实践,解决实际问题能力。同时,要认真学习国内外政治、经济和法律等方面的知识,开阔眼界,使工作人员的政治思想水平和文化知识水平跟上时代的步伐。近几年在学习方面,偏重于技能和业务方面的知识,政治学习方面不够,造成政治警惕性不高,容易犯自由主义,认为只要在工作上能认真工作,生活上遵纪守法,政治学习就可以松懈一下,现在看来这种想法是危险的,那种借口工作忙不去学习或者敷衍了事的'做法,把学习当作装点门面而不是用来推动工作的想法,都是十分错误的,也是十分有害的。
2、宗旨观念有所淡化。在工作中只局限于弄懂本职工作,而不会将工作与服务联系起来。有时产生了想松口气的念头,致使工作有时不够深入,全心全意为人民服务的意识不牢固。
3、工作标准有所降低。由于进取意识淡化,工作标准也随之降低,满足于维持现状,缺乏钻研精神,在某些方面的能力、水平不适应新形势发展的要求,不同程度的影响了工作质量和效率。
4、企业服务有所欠缺。去企业、农村等基层单位服务的次数不多,对基层单位的服务需求不够了解,对困难帮助不到点上。
三、已经整改的问题:
1、政治学习得到加强。一个合格工作人员的各项素质不是天生具备的,而是在不断地学习、不断地实践的过程中,通过不断地总结和提高自己的思想境界形成的。只有通过努力学习政治、学习业务,才能具有正确的世界观、人生观、价值观,才能具备适应形势发展的工作能力,防腐拒变的能力。
2、宗旨观念得到强化。始终保持奋发有为的精神状态,充分发挥主观能动性,以饱满的工作激情,积累经验教训,为更好的服务做好充分的准备。同时要牢记使命,在自己的工作岗位上释放出最大的能量,以追求工作一流的责任感,用最大的努力去争取最好的业绩。
四、下一步整改的内容和重点:
1、进一步加强学习、提高认识。进一步统一思想,提高认识,站在贯彻“三个代表”重要思想的高度,站在维护政府机关形象的高度,站在维护改革、发展、稳定大局的高度,来认识做好作风建设的重要意义。切实加强对机关作风建设的领导,坚持把作风建设工作做为一项政治任务摆上重要位置,常抓不懈,狠抓落实。
2、进一步健全制度、强化管理。进一步修订和完善机关各项规章制度,为作风建设提供制度保证,进一步做好机关工作人员经常性的教育和管理,不断提高机关干部的工作自觉性、责任性和组织纪律性,提高服务质量,确保在公众面前树立良好的服务形象。
3、依法行政、维护秩序。工作人员要做到依法办事、公正廉明,行为规范,营造一个公正、文明的法制环境,提供一个公平、诚信的市场环境,做到内外平等、一视同仁。
4、转变作风,狠抓落实。进一步转变工作风、工作方法、工作态度,全方位搭建服务平台,推行依法行政、高效行政、服务行政、透明行政和廉洁行政,重点在四个方面抓落实:一是在推进当前工作上抓落实,二是在提高服务质量上抓落实,三是在解决难点、热点问题上抓落实,四是在反腐倡廉工作上抓落实。
五、整改的措施要求:
1、加强领导。成立以局长孔祥民同志为组长,尹中庆为副组长的领导小组,加强对整改工作的领导。
2、严格考核。加强督办和考核,实施责任追究办法,将整改任务与年度考评结合起来,扎扎实实做好每件整改工作。
3、接受监督。在知识产权局网站上公布投诉举报电话、投诉电子邮件网址,建立健全听取意见网络,广泛征求意见建议。
建设整改报告 篇5
在市局督导检查评分后,我院认真组织广大职工学习,根据要求对医院各个方面的工作进行专项整改活动。通过整改活动开展以来,现将我院自查时存在的问题及整改措施汇报如下:
一、存在的问题
基础设施方面存在的问题
1。门诊科室存在的问题根据门急、诊科室的管理要求,我院门急诊科没有单独设立,没有固定的业务技能强的急诊工作人员。门急诊医生持证上岗率不高等情况。部分医务人员业务技能不高,不能够对一些常见急救设备进行熟练地掌握和应用,对一些基本急救技术掌握不够熟练。各科室之间配合不够紧密,科室人员之间协作不够。
2。药房工作中存在的问题
药房药品管理工作不到位,过期失效药品仍存在。医务人员业务技能素质不能适应医院的发展要求。医院因工作实际从事药品调剂的人员是非药学专业技术人员,由其他专业技术人员经市、县食品药品监督管理局培训合格后上岗从事药剂调配。对相关药品调剂知识了解不够,处方调配时把关不严,时有不合格处方调剂发生。
3。对口支援方面
在每个被帮扶周期,重点建设1个特色专科,培训了小儿捏脊,刮痧、针灸等事宜技术。
4。家庭签约服务方面按照国家、省、市下达的目标任务指标,常住居民签约率大到30%,重点人群签约率达到60%,建档立卡贫困户签约率100%,按要求履约。
5。落实补偿政策方面
落实财政对乡镇卫生院的基本建设、设备购置、人员经费等专项补助经费,基本公共卫生服务项目人均补助不低于国家标准,对村卫生室实行绩效考核制度,以服务数量、质量、患者满意度、任务完成情况等为主要内容,并将结果与财政补助挂钩。
6。村卫生室方面
个别村卫生室存在设备和药品配备不全,收费项目未公示等问题。
二、整改措施
1。为确保卫生整改工作顺利进行,达到整改方案的要求,为此成立以院长为首的工作整改领导小组,负责医院整改工作,以提供坚强的领导保障机制。
2。强化医疗质量管理,建章建制,狠抓落实,杜绝医疗事故发生。建立医疗卫生工作整改制度的长效机制。医院每周组织相关科室人员对各科室医疗工作情况进行专项检查,将检查存在的问题登记在医疗卫生督察表,即时提出整改措施,责任到人,限期进行整改,并组织相关人员进行整改情况检查。
3。加强职工业务技能培训,提高医疗服务质量。
4。提高医务人员综合素质,加强医德医风建设。进一步加强职工的思想教育,认真学习医务工作者道德规范,利用每周星期一政治学习和每天晨会时间加强医务工作人员道德素质修养。
5。加强医院卫生环境整治,为患者提供良好的就医环境。我院为进一步改变医院卫生环境,各科室和各人划分承包卫生区域,采取日清扫、周大扫、月评比、季通报等检查形式,对卫生死角、绿化空白、美化缺陷等存在的情况,利用业余时间搞好医院后面卫生死角的.清理、绿化,使医院的环境面貌有很大的改变。
6。针对个别村卫生室存在设备药品不全的问题,召开专项会议,统一采购设备药品,统一制作收费项目公示牌,确保村卫生室工作达到检查标准。通过此次医疗卫生整改活动的实施,我院根据存在的问题和整改措施认真完善医疗卫生各方面工作,全面促进和提升医疗服务卫生,严防医疗差错事故和纠纷发生,为群众提供安全、放心的医疗环境,树立医疗行业新风气。
建设整改报告 篇6
一、存在问题
1、学校教师队伍整体不均衡,教育观念相对较为滞后,个别教师职业理想有所淡化,专业发展缺乏主动性。
2、青年教师占的比重大,急需专业技术能力的提升。
二、问题成因
学校高度重视评估考察的反馈意见,收到反馈意见后,学校立即着手研究整改措施。在校长的主持下,经过数次研讨,根据自查的问题和建议,深入分析问题形成原因为:
学校教师队伍组成结构复杂,由正式教师、村聘代课人员、支教教师和实习大学生组成,各类人员的发展受自身条件限制,导致整体队伍发展不够均衡。
因学校师资力量薄弱,全体人员忙碌于上课、改作业、班级辅导等工作中,教科研意识不强,同进受地处乡村的地理环境局限,接受培训和学习的机会不多,对新的教育观念学习机会较少,导致教育观念相对落后。
教师身边缺乏骨干教师的影响和辐射带动,职业理想的树立缺乏内驱力,专业发展主动性不强,真正立志把教育作为事业来作的人员不多。
由于近年来所处地域教师流动性大,学校人员变动速度迅速,新补充青年教师上岗后,受师资力量薄弱的影响,未能在见习期未能得到更有效的培训便投入到繁重的工作中,专业技术能力的培训和提升机会以校少,同时缺乏专业引领,导致青年教师专业技术能力不强,给学校持续提升教育教学质量造成了短板。
三、整改情况
针对以上情况会析,我校迅速对出整改工作:
1、加强师德建设,树立良好师德形象。开展师德师风建设系列活动,引导教师撰写师德论文、进行师德演讲,以此提高教师的.思想政治素质、业务能力和职业道德水平。
2、坚持实行青年教师、新上岗教师“拜师制”促进青年教师成长。学校领导也要通过跟踪听课、技能指导等多种形式对新教师进行跟踪培训。
3、大力推进校本教研制度建设,构建富有特色的教科研文化。把每次上课、每次教研活动,都当作是一次教学创新的尝试,不断探索新的课堂教学结构,逐步形成有学校特色或教师个人特色的高效教学模式。切实发挥校本教研在促进教师专业成长、提高学校教学质量方面的重要作用。
4、指导学校在教师、学生中广泛开展读书活动,要求教师每学期至少读一本教育教学类书籍,学校要定期以郑州市教育博客为平台开展读书研讨、读书交流、读书心得展示等活动。
建设整改报告 篇7
20xx年4月11日荆州市农业局督察组对我区xx度阳光工程和体系建设项目实施情况进行了检查。
4月24日督察组就我区检查存在的问题做了情况反馈,根据市局督查文件要求现将整改情况汇报如下:
一、召开会议,落实责任。4月13日,区农业局组织广校及各镇农业服务中心主任召开了项目检查情况会议,会上农业局副局长王中原通报4月11日项目检查中存在的相关问题,并就存在的问题提出了具体的整改措施,把问题整改落实到项目、落实责任人,限期在一个星期内就存在的.问题进行整改,整改完成后农业局将组建专班进行复查。
二、开展整改,落到实处。
一是阳光工程培训整改情况。阳光工程项目现已充实了物化补助的发放明细表,把不属于阳光工程列支的开支票据剔除不予以报销,并把票据移交到会计分5类做成转账。针对阳光工程培训人数超标和缺少部分合影的问题,区农广校决定20xx培训严格控制开班人数,确保每次培训有合影。
二是体系建设项目整改情况。责令三个示范基地健全了试验示范方案,建立体系项目相关管理制度。手册填写安排农技指导员填写相关指导方案,负责所指导示范户手册填写完善。
三、开展复查,确保效果。4月20日,区农业局组建财务和科教人员的专班对整改情况进行复查。检查专班采取看资料、访农户、电话抽查的方式抽检,特别是对市检查组反馈的问题重点检查。通过检查,专班一致认为项目整改落实到位,落到了实处。
建设整改报告 篇8
今年以来,我所在市局党委的正确领导下,以市局要求的“三个满意”为主线,大力加强自身政风行风建设和党风廉政建设,树立全心全意为老干部服务的思想,为创建和谐军休所提供了强有力的保障。为了进一步查找自身问题,开展批评与自我批评,进行整改,改进作风,经过认真调查,现将干部作风情况报告如下:
一、干部作风建设中存在的问题
(一)学风不浓。当前我所相当一部分干部存着疏于学习、吃老本、学习得过且过的情况。具体表现在:一是有些干部碌碌无为“不爱学”,当一天和尚撞一天钟,每天混日子,把学习当成“软任务”,不肯挤时间钻进去认真学习理论;二是有些干部装点门面“不真学”,参加培训、讲座心不在焉,把它当成了一次放松和休息,借此机会广交朋友、联络感情;三是有些干部急功近利“不深学”,平时学习不扎实、作风不深入、理论不系统,认识不到位。;四是有些干部借口工作繁忙“不愿学”;五是有些干部把学习制度“当摆设”,搞**,制度多,落实少,嘴巴上讲得多,静下心来学得少。
(二)作风浮夸。一是工作无大局意识。存在着组织纪律较为涣散,过于计较个人利益,不分场合地点发表不得体言论,喜欢搞小团体,无团结合作意识的现象;二是工作责任心不强。存在着工作互相扯皮、推诿、拖拉的现象;三是夸夸其谈,坐而论道。思路、计划、措施都停留在嘴上,说起来头头是道,喜欢做表面文章,落实到实际中却百无一用。
(三)不求进取。存在着阳奉阴违、我行我素、消极不进取等问题。表现在:一是有些干部自以为是怀才不遇,工作随随便便,甚至自我标榜政治上无所求,工作好坏无所谓,经常散布消极言论。二是好人主义严重,不愿说真话,不敢**和反对歪风邪气,不愿开展批评和自我批评,随波逐流,明哲保身。三是对前途悲观失望,工作没有积极性。提拔无望的,工作得过且过;即将退出领导岗位的,时时告诫自己“多栽花少栽刺”。四是不求有功但求无过,过安稳太平日子,工作低要求,安排了就做,没安排就拖,不动脑筋思考,没有长远打算,安于现状,安享太平。五是在工作中,被动落实多,主动超前少,尤其是工作创新不够。大多是承办领导交办事项,经常是处于奉命行事,落实任务,不能做到想领导之未想,超前思考、提前预测、及时准备;谋领导之所谋,深入调研,提供资料、当好参谋。工作的.全局性、前瞻性、创新性不够,缺乏一种刻苦钻研的精神。
(四)追求享受。一是工作畏手畏脚。表现在工作挑肥拣瘦,追求名利,好大争功,缺乏勇挑重担的勇气,遇到困难首先想到的不是如何创新,如何想出好点子,而是想法设法逃避。二是盲目攀比,心里不平衡。生活铺张浪费,追求不切实际的高消费行为,工作正事放一边,事事赶不合实际的潮流,工作时间总想着工作之外的事。
(五)漠视群众。存在着把党的全心全意为人民服务的宗旨抛在脑后,为老干部服务不到位的现象。如为老干部服务不够热情,考虑不周,做事不细致,不认真虚心听取老干部意见,工作主观臆断,盲目决策,影响工作人员在老干部心目中的形象。
二、加强干部作风建设的整改措施
(一)抓基础,搞好思想教育。一是强化政治理论学习。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员领导干部的思想。当前主要是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论,同时,还要学习新**和党的历史等。要大力弘扬理论联系实际的学风,建立干部理论学习的激励约束机制。通过加强政治理论学习,提高干部理论素质、知识水平和领导能力。二是进一步深入开展专题教育活动。要根据作风建设中存在的突出问题,借鉴“深入学习实践科学发展观”经验,在干部中开展一些专题的党性党风学习教育活动,使广大干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,增强宗旨观念,强化公仆意识,发扬艰苦奋斗精神。密切联系群众,切实为群众办实事、谋利益。始终保持坚韧不拔,奋发有为的良好精神状态。三是注重典型引路。要注意总结宣传和大张旗鼓地表彰优秀工作人员和做出突出贡献的先进典型,以模范的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部。也要利用反面典型,通过案例分析,引导干部从中吸取教训,引以为诫,达到预防教育的效果。
(二)抓关键,强化制度建设。一是抓好有关制度的制定和完善。在提高干部素质方面,要建立健全政治理论学习制度;在作风方面,建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面,建立健全决策程序制度。通过建立完善相关制度,使干部的工作更加程序化、规范化,保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。二是提高制度建设质量,形成体系。制定和完善各种制度必须要注意有针对性和可操作性,让干部明确应该怎么做,不能怎么做,违反的如何处罚。注重解决原则性规定多、缺乏刚性和操作性、缺乏惩处条款或规定弹性过大问题;要明确执行制度的责任主体,解决执行不利的问题。务求质量,增强权威性和有效性。三是强化制度执行的保证机制。教育干部自觉按制度的规定办事,要严格执行制度,坚持制度面前人人平等,维护制度的权威性和严肃性。明确执行制度责任制,使执行主体能严肃认真地履行职责。同时加大对制度执行的督促和检查,做到及时、认真、负责,不论谁违反了制度规定,都坚决查处,不能姑息迁就,确保制度落到实处,促进和保证干部作风的进一步好转。
(三)抓根本,健全干部监督管理机制。一是健全监督网络。搞好党内监督,严格遵守民主集中制等党的各项规章制度,自觉参加组织生活,发扬批评与自我批评的优良作风。干部在工作和生活中的重大事项,要及时向组织请示报告,主动接受党组织监督;接受群众监督,广泛了解群众对干部的作风建设评价。二是建立健全干部能上能下机制。要建立干部作风建设考核评价机制,制定考核的具体标准,细化考核内容,以便操作。要定期分析、准确全面掌握干部思想、工作、作风状况,把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的政绩等,作为选拔使用干部的重要依据。
建设整改报告 篇9
建筑工程质量安全隐患整改报告
xx县住房和城乡规划建设局质量安全监督站:
由我公司承建的xxxx工程项目,接到贵单位签发的建设工程项目安全监督执法整改通知书(xxx县城(整)字20xx第001号)后,我公司督促项目部按照整改通知书要求,及时进行了整改,现向贵单位汇报产生质量安全隐患的`原因和整改情况:
xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司
20xx年11月10日
建设整改报告 篇10
根据海南省审计厅琼审投[20xx]255号《关于部分市县第一阶段病险水库除险加固工程建设情况的审计调查报告》,对我市已建设的春江、沙河两宗水库除险加固工程审计调查提出了前期工作不够深入、招投标不够规范、设计变更较大、工程计量存在偏差、多支付工程款以及配套资金不到位造成原伸报建设内容不能完成等问题,为规范管理今后的项目工程建设。经研究决定,针对春江水库、沙河水库除险加固建设过程存在的.问题,做出以下整改意见:
一、加强项目建设管理。今后的项目建设,要严格按照建设管理程序的相关规定,对前期工作、招标投标、施工管理、竣工验收等各阶段加强管理。
二、加强招标投标管理。项目工程建设要严格按照招投标法和省、市等地方法规的有关规定,对设计、监理、工程施工实行招标,杜绝招投标的不规范行为。春江水库除险加固工程建设,由于时间紧、任务重,加上是初次实行招标管理,设计、监理、施工和设备采购等未按规定进行招标,我们已纠正,此后的项目建设已不出现类似问题。
三、加强资金筹措和管理。一是由于前期工作经费不足、地方财政配套资金不到位,春江、沙河水库建设的前期工作不够深入,致使基础工程施工出现较大偏差,工程变更较大;其次是项目管理经验不足,春江水库除险加固建设在工程计量和资金拨付过程存在偏差。今后要加强资金筹措力度,加大前期工作经费投入,积极申请地方财政配套资金,争取市政府把前期工作经费和配套资金纳入年度资金计划中列支,完善工程建设内容,确保水库安全运行;加强工程计量审核和资金支付管理,做到准确计量和按量支付,不多付工程款。
建设整改报告 篇11
全市村级组织活动场所建设工作会后,xx县委、县政府从讲政治的高度,充分认识此项工作的重要性和紧迫性,响亮提出要把村级组织活动场所建设工作办成“优质工程”、“廉洁工程”和“民心工程”,并紧密结合xx实际,创新机制,狠抓落实,使全县村级组织活动场所建设工作迅速启动、扎实推进。
1、高起点定位。
全市村级组织活动场所建设工作会后,县上专门召集各乡镇党委书记和有关部门负责人就此项工作进行了研究和探讨,经过讨论商议,大家形成了一致共识,认为:中央和省市首次下拨专款用于村级组织活动场所建设,这在建国以来还是第一次,是件大好事大实事。县上应本着因地制宜、统筹规划、勤俭节约、严格管理、务求实效的原则,坚持“配套资金只能多不能少,建设数量只能多不能少,建设面积只能多不能少,建设标准只能高不能低”,真正把此项工作办成“优质工程”、“廉洁工程”和“民心工程”。根据市上通知,市委共确定我县17个村作为村级活动场所建设示范村,但由于这17个村相对比较集中,只涉及全县6个乡镇,分布极不均衡,最后经研究,确定每个乡镇定2个村作为示范村,其中一个是新建,一个是改扩建,全县共定20个,具体定哪些村,由各乡镇申报实施方案。
2、建立协调小组。
县上成立由常务副县长任组长,组织部长任副组长,县发改局、财政局,以及建设、国土、文化、卫生、农业、审计、民政等有关部门领导为成员的协调小组。协调小组在县委组织部成立办公室,由组织部长兼任办公室主任。具体由组织部负责全县村级组织活动场所建设的组织协调工作,会同有关部门研究制定实施计划,确定工作目标、任务分工和时限要求等,并加强督查指导;发改委负责基建部分的规划编制、项目审批、上报资金申请报告、投资计划分解下达以及项目建设的监督管理工作;财政局做好预算规划,出台专项资金的`管理办法;建设局会同农村基层党组织做好测量、规划选址、设计、审批和基建工程质量的监督管理等工作;国土局负责项目用地的勘察和建设用地所需方案、手续的上报审批等工作。
3、明确工作任务。
按照“新建一批,改造扩建一批,合村并组或转化利用一批”的思路,县协调领导小组对各乡镇上报的村级活动场所建设实施方案进行了研究,并组织力量对各乡镇上报的村级活动场所示范村进行了实地核查,最终研究确定新建5个,改造扩建5个,维修、更新设施设备的14个,共计24个。新建5个,分别是:东坝镇梧盛村、鼎新镇东明村、羊井子湾乡大泉湾村、三合乡古墩子村、航天镇永联村;改造扩建5个,分别是:xx镇边沟村、中东镇团结村、西坝乡西红村、古城乡头号村、大庄子乡头墩村;维修、更新设施设备的14个,分别是:xx镇塔院村、xx镇东星村、三合乡下新坝村、三合乡红星村、大庄子乡永丰村、大庄子乡大庄子村、西坝乡晨光村、中东镇营天地村、中东镇三湾沟村、古城乡旧寺墩村、鼎新镇芨芨村、鼎新镇进化村、航天镇航天村、航天镇双城村。新建活动场所的5个村,计划场所建筑总面积1310平方米,面积最小的200平方米,面积的400平方米,工程计划总造价81.23万元,其中,专项补助资金32万元,自筹资金49.23万元。改造扩建活动场所的5个村,计划场所建筑总面积710平方米,面积最小的100平方米,面积的180平方米,工程计划总造价49.5万元,其中,专项补助资金26.5万元,自筹资金23万元。维修、更新设施设备的14个村,工程计划总造价29万元,其中,专项补助资金20.5万元,自筹资金8.5万元。全县24个村级活动场所建设示范村,共需资金159.73万元,其中,专项补助资金79万元,自筹资金80.73万元。
4、足额到位配套资金。
将县财政配套自筹资金20.825万元全部纳入财政预算。对涉及到计划、土管、规划、地税等,在国家法律、法规许可范围内,在立项、审批、税费等报批手续上一律从简,涉及到的收费一律免收。还决定在7月中旬前组织召开由协调小组成员、全县村级活动场所建设所在村的乡镇主要领导参加的工作会议,安排布置相关工作。
5、统一实行项目管理。
一是统一项目申报。各村在工程正式启动前,由乡镇对建设村的实施方案、工程量、资金预算等进行充分论证,按新建、改造、购买、协调利用四种类型统计汇总后,统一向县协调小组办公室申报。二是统一项目审核。县协调小组办公室抽调专人,深入乡镇和工程建设村,对申报方案进行逐项审核,确定实施方案。三是统一项目审批。结合县上总体方案的要求,在各村申报和检查核实的基础上,县协调小组对各村实施方案进行统一审批,对各村建筑面积、标准以及完成时间等分村进行明确规定。四是统一工程监理。各乡镇成立质量监督小组,不定期到村上现场监管工程质量和进度,确保工程质量和施工安全。五是统一进行公示。县协调小组办公室在工程结束后按乡镇对各村工程进展情况以简报形式全县通报,并在县电视台集中公示,对反映出来的弄虚作假、质量不过关等问题进行严肃查处。
建设整改报告 篇12
中共中国人保财险临漳支公司党支部
根据上级要求和工作安排,现结合我公司实际,认真对照相关文件精神,认真梳理20xx年上半年以来的工作执行情况,现将我公司落实党风廉政建设工作主体责任情况报告如下:
一、党风廉政建设工作执行情况
20xx年以来,我公司党风廉政建设工作在临漳县委、县政府、县纪委和系统省市分公司党委的正确领导下,深入开展“两学一做”活动,严格落实中央八项规定精神,带头执行廉洁从政各项规定,严格遵守六大纪律,真正做到手握戒尺、心存敬畏、慎独慎微、为政清廉,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,为党风廉政及作风建设的重要载体;全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标“本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把党风廉政建设融入公司党组织建设、业务发展、领导干部队伍建设之中;以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度;继续推进惩防体系建设,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,我公司始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。一是完善了以公司党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。二是制定了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作安排》,明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任;并在县委、县政府、县纪委系统省市分公司党委有关反腐倡廉建设工作会议召开后,及时组织召开党风廉政建设工作会议,传达有关会议精神,全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。三是签定了《20xx党风廉政建设责任书》并层层签订落实,全面落实了党风廉政建设责任制。四是健全机制,形成了公司党组统一领导、主要领导亲自抓,各分管工作的领导配合抓,工作人员具体抓,根据上级党委要求,调整了支部成员分工,新增设纪检委员,充分发挥纪检队伍对党风廉政建设、干部作风等方面的监督作用,确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建
设工作的基础,切实改变人原恶的本性是教育的目的。我公司始终把加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。一是加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组学习,定期和不定期学习,以会代学等机会,组织班子成员,干部职工开展对《党章》、《廉政准则》、十八大精神、中央“八项规定”、省、市、系统党委等各项廉政规定有关知识的'学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心,以建设学习型组织、廉洁型班子为目标的廉政教育活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是组织开好民主生活会,认真查摆问题,特别是“四风”和廉洁自律方面的问题。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。制度是具有规范功能和强大约束力的为保障目标实现的规范性文件,制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。我公司始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建【20xx党风廉政建设整改措施报告】
设和反腐败工作相关制度,坚持用制度管人、管物、管事的原则,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全了各项管理制度。出台了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范了管理,使加强作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。二是健全举报、投诉、接访制度。以公司班子成员为主,规定了大堂坐班制度和联系方式公开上墙等,进一步畅通了举报投诉渠道,加强群众监督,及时妥善处理客户意见建议,做到防患于未然。
二、存在问题
我们按照上级的部署和要求,进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距,仍不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是个别党员对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;
二是对开展党风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象;
三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关;
四是党风廉政建设责任制落实不够严格,在个别干部职工思想上仍然存在有敷衍塞责,作风漂浮,流于形式和打擦边球的现象;
三、整改措施
针对存在的问题,结合当前公司党风廉政建设和反腐败工作实际,下步工作中,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
一是坚持学习。深入开展“两学一做”活动,把活动形式进一步搞活,搞出特色,认真组织全体干部职工学习有关政策法规,中纪委、市纪委、县纪委有关会议精神,以及业务知识,加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,不断提高其政治思想水平、业务技术水平,增强服务意识和工作能力,以及防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度,严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力开创党风廉政建设工作的新局面。
建设整改报告 篇13
按照《中共阳泉市委 阳泉市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施办法》(阳发〔20xx〕19号)精神和《财政部关于印发;项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财预〔20xx〕10号)的要求,为进一步加强财政支出管理,强化支出责任,提高财政资金使用效益,阳泉市财政局委托阳泉中雅财务管理咨询有限公司对阳泉市20xx-20xx年度美丽乡村建设项目进行绩效评价,现将情况报告如下:
一、概述要素
(一)项目概况
阳泉市认真贯彻落实国家、省出台的关于美丽乡村建设的有关政策要求。20xx年阳泉市按照“四美两宜”美丽宜居示范乡村建设总体目标和“典型引路、分类指导、分步实施”的原则,以省、市、县三级示范村为重点,探索出综合发展、城郊互动、资源置换、产业带动、生态旅游、移民搬迁6种发展模式,助力美丽乡村建设,制定出台了《阳泉市美丽宜居示范村创建工作实施方案》。
本次评价的阳泉市美丽乡村建设项目,实施地点位于盂县孙家庄镇王炭咀村、石辉坪村、郭家坪新村、禅房村四村。主要建设内容包括产业基地、景观设施、公共设施及建筑、市政设施四类项目。项目建设期20xx-20xx年两年。
(二)项目绩效目标
美丽乡村建设项目立足王炭咀美丽乡村建设的基础上,打造“一园一带四区”的美丽乡村建设总体规划,建成并管护五类产业基地,包括核桃种植基地、连栋温室、特色果蔬基地、核桃油加工厂房、金花葵种植基地;两处景观设施,包括景观廊道和户外拓展基地;建设五类公共设施及建筑,整改供水、供电、供热、公路等市政设施,推进农村生活污水治理、生活垃圾减量化处理、三线下地等工作。通过村庄环境整体提升,完善基础配套设施、调整乡村产业结构,实现村民安居乐业的目标。
(三)项目资金性质及资金收支、结余及结转情况
美丽乡村建设规划总预算2705.26万元,其中:市级补助资金1000万元、县级财政配套资金200万元、县级整合专项资金200元、集体投入资金414.39万元、政府和社会资本合作890万元、农民筹资筹劳0.87万元。实际到位资金2344.81万元,其中:市级补助资金1000万元、县级财政配套资金200万元、集体投入资金627.13万元、政府和社会资本合作517.29万元、农民筹资筹劳0.39万元。实际使用资金2324.82万元。
(四)项目总体得分及评价等级
阳泉市20xx-20xx年度美丽乡村绩效评价项目绩效评价最终结果为:总体得分84.21分,综合绩效评价等级为良。
基于评价结果,得出以下结论:阳泉市20xx-20xx年度美丽乡村建设项目立项依据充分、立项程序规范,绩效目标基本合理,绩效指标明确,管理制度基本健全,资金使用合规,项目社会效益、生态效益显著,项目村村民及社会公众满意度较高,项目整体评价良好。但也存在一些问题,专项资金未全部到位,个别项目未按目标完成,部分管理制度未有效执行等。
二、项目主要绩效及经验做法
(一)美丽乡村初具规模,效果明显
按照创建美丽乡村的要求,项目单位以一事一议财政奖补美丽乡村建设为契机,发挥“绿水青山就是金山银山”的生态资源优势,建成以王炭咀村、禅房村等“一园、一带、四区”为主要框架的`休闲农业示范园区,打造了城市“后花园”。
(二)组织机构健全,保障了项目顺利运行
盂县县委、县政府领导高度重视美丽乡村建设项目,在申报项目之初,盂县人民政府、孙家庄镇人民政府以及四村委会即成立各级项目领导小组,推动项目的申报、审批和落地。各领导小组下设办公室,负责日常事务。从县到镇到村,各个层级领导小组明确了项目建设的分工职责,确定了项目建设工作实施方案、阶段性任务、预期目标等,真正把各项工作落到实处。此外,各级领导小组按照“一事一议”财政奖补制度开展工作,为美丽乡村建设的顺利开展提供了良好的制度保障。
(三)因地制宜,总体规划设计合理
王炭咀村美丽乡村建设工程总体规划完善,在申报项目前进行了充分的可行性研究,对项目进行了5年期规划,在此基础上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年两年期建设内容实施方案。涉及产业基地、景观设施、公共设施及建筑、市政设施等四类建设方向。总体而言,王炭咀村生态园区的规划设计较为合理。该生态园包括核桃林基地,特色果蔬采摘园,户外拓展基地等,其果蔬品种的选择和娱乐观光设施的搭建既适宜当地的生态环境,又有广阔的市场需求。据考察,该生态园每年旅游旺季能够吸引周边大量的游客,发展前景较好。
(四)筹资渠道多元,资金投入模式新颖
美丽乡村建设项目开拓了多元的筹资渠道。据统计,共整合市级财政资金1000万,地方配套资金200万,集体投入627.13万元,政府与社会资本合作517.29万元,农民筹资筹劳0.39万元。多元化的筹资渠道为项目运行提供了资金保障,特别是政府引入盂县百峰生态农业科技有限公司投资合作建设美丽乡村,扩大建设规模,为项目顺利实施提供了资金保障,值得推广学习。
(五)项目顺利实施,生态效益显著
美丽乡村建设牢牢秉承“生态第一、环境至上”的建设理念,通过田园花海景观廊道的打造、核桃种植基地改造和村庄美化、绿化工程建设,有效增加了区域绿化率,改善了生态状况,提高了水土保持能力,调节了周边小气候;污水、垃圾得到有效处置,减少了环境污染、提升了宜居环境。实现了地区经济、社会、生态的和谐发展,村民及社会公众满意度较高。
(六)项目顺利实施,示范作用明显
美丽乡村建设使不同产业相互渗透、交叉、重组,农业资源开发、农产品深度加工、市场营销等成为新型产业链条上有机联系的产业环节;相关产业的融合发展、新型产业链的初步形成,提升了农村产业的产出效率。王炭咀村积极探索种植业、农产品加工业和乡村旅游业融合发展,为全县乃至全省美丽乡村建设提供示范样板,产业融合示范明显;项目完成后,促进了村集体经济发展,村集体经济发展增加了公共基础设施的投资力度,公共基础设施完善后吸引更多社会资本投资,从而达到良性循环,为周边村庄发展集体经济提供良好示范。
三、存在的问题
(一)部分配套资金未全部到位,财政资金引导作用未充分
发挥
按照美丽乡村建设实施方案,项目资金规模2705.26万元。由市级财政补助资金1000万元、县配套资金200万元、县级整合专项资金200万元、集体投入资金414.39万元、政府与社会资本合作890万元、农民筹资筹劳0.87万元六部分组成。实际评价过程中发现:县级整合专项资金截止绩效评价日未到位,政府与社会资本合作到位517.29万元与农民筹资筹劳到位0.39万元,未足额到位,资金总额到位比例87%,财政资金引导作用未充分发挥,一定程度上影响了项目的顺利实施。
(二)部分制度执行不够到位
按照项目要求,需要制定完善的业务制度并未有效执行,业务制度包括美丽乡村建设工程项目管理制度、质量验收跟踪制度及后期管理管护、监督检查制度、财政奖补公示制度等。财务管理制度包括资金申请审批制度、专款专用管理制度、资金支付流程等,财务制度较健全。但是通过对各项目实施单位负责人访谈及查阅相关资料,发现县、镇、村均未严格履行质量验收制度,王炭咀村建设的产业基地、景观设施、公共设施及市政设施在20xx年底均已建成,却迟迟未办理工程验收;县、镇监督检查制度未严格执行,未见到相关的督导检查、整改记录。制度执行不到位导致项目监管不足,竣工审计不及时影响工程结算相应的账务处理。
(三)部分产出目标设置不够合理,个别项目未达预期绩效目标
经实地查证,个别项目未达预期绩效目标,具体表现在两个方面:一是金花葵项目种植无产出。根据实施方案,石辉坪村美丽乡村建设项目为金花葵种植。预算投入资金178.85万元,实际投入资金10.99万元,用于金花葵种植。但在具体种植过程中,由于村民未完全掌握金花葵种植技术;其次是土壤、气候没有摸清,种植之后,又遭遇冰雹天气,导致金花葵存活率低下,种植金花葵无产出,导致石辉坪村绩效不理想。二是核桃油加工项目未实现年度经济效益。根据设置的绩效目标,项目经济效益年均新增收入1100余万元,截止绩效评价日,该项目仍处于试生产阶段,未正式投产,未如期实现经济效益。
四、相关建议
(一)采取有效措施,确保项目配套资金及早到位
美丽乡村建设工作领导组应开展统一组织、指挥,与县财政、农委、规划、环保等有关部门上下联动,协调一致,按照责任分工,主动整合专项资金,向“美丽乡村”建设倾斜,有序推进美丽乡村建设进度;实施单位也应积极与政府相关部门沟通,并继续加强政府与社会资本合作,同时扩大宣传力度,加大农民筹资筹劳等其他有效措施,夯实建设资金,保障项目建设资金需求。
(二)强化规章制度执行,完善项目整体管理
建议各组织机构制定切实可行的管理办法,设立专人负责,对组织管理制度的实施执行进行定期核查监督,对每次检查结果要留存记录,确保财政资金使用的安全性、规范性,实现事前控制、事中检查、事后审核,尽快完善工程建设程序、工程资料、质量认证、竣工验收工作,确保竣工审计工作顺利完成。
(三)合理设置产出目标,保障项目绩效如期实现
一是加强对引进新品种农作物前期调研,实现项目绩效。由于农产品种植受天气、当地土壤等自然条件影响较大,建议实施单位在引进新品种农作物时做好调研工作,对新品种的生长条件进行充分的了解,对当地的自然条件做出合理的评估。同时,在种植过程中要注意相关农业生产设施的搭建,如温室大棚、灌溉设施,保证农产品成活率,实现项目绩效。二是加快项目投产,早日实现预期经济效益。建议王炭咀村在保障其他产业正常运行的基础上,采取积极有效措施,解决核桃油加工项目各个环节中存在的问题,加快核桃油加工项目投产进度,搞好产、供、销一条龙服务,早日实现其预期经济效益,振兴乡村经济。
(四)政策建议
建议美丽乡村建设项目应以机制为先,夯实高效运作基础。一是要健全多方协作机制。各级主动谋划,与金融机构、咨询机构、农科院所、新闻媒体等通力合作,凝聚“政府+企业+中介+金融+媒体”的强大推力,显著提升项目运作质量和效率。二是以政策为纲,凝聚助推乡村振兴合力。注重发挥政策导向,积极引导PPP融入乡村振兴建设。通过推广运用PPP模式,引导金融资本、社会资本投入示范村建设,同时,鼓励财政政策与金融政策配套联动,指导市县探索金融支持PPP项目方式,降低放贷门槛,简化审批流程,实现高效融资,引导金融和社会资本更多投向美丽乡村建设项目,推动美丽宜居新农村建设。
五、绩效评价结果应用建议
(一)建议以适当方式将本次绩效评价情况、绩效评价结果、经验做法、问题和建议及时反馈给盂县政府、孙家庄镇以及项目实施单位,为其整改落实存在问题,进一步夯实资金,提升项目管理水平,提高工作效率,增强其履行职责提供参考。
(二)建议阳泉市财政局与美丽乡村领导组就项目实施情况进行沟通。一方面,要抓好问题整改,有效解决资金到位不足的问题;另一方面,要严格执行工程验收制度及核查监督制度,保障工程质量,同时开展项目竣工审计工作,有效发挥财政资金使用的效率和效果,提高项目管理水平,扩大阳泉市美丽乡村项目知名度和影响力。
(三)建议阳泉市财政局在一定范围内公开评价结果,接受社会监督,以增强财政部门、主管部门、项目单位及社会各界对绩效评价工作的认识,提高社会公众对绩效管理的知晓度和满意度。
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