《开工第一课》心得体会(精选11篇)
我们得到了一些心得体会以后,有这样的时机,要好好记录下来,这样可以帮助我们分析出现问题的原因,从而找出解决问题的办法。那么心得体会怎么写才能感染读者呢?以下是小编为大家整理的《开工第一课》心得体会,希望对大家有所帮助。
《开工第一课》心得体会 1
观看开工第一课,我对"安全生产"有了更深刻的认识。
野外施工作业是我队安全生产工作的重点环节,野外施工作业环境复杂,条件千变万化,从业人员安全隐患多,加强安全管理、确保人身安全意义十分重大。在这里从以下几个方面谈谈个人对野外施工现场安全生产管理的粗浅看法。
一、确立安全生产管理目标,明确安全管理目的
要想做好安全生产管理工作,首先要明确安全管理目标,只有明确了管理目标才知道安全生产工作怎样做,做什么。只有明确了管理目标才能够更好的完成安全生产工作,才能更好落实国家安全生产方针和政策。
二、安全生产工作需要认真落实隐患整改
1、在施工现场的安全管理过程中,要想搞好安全生产工作就必须做好隐患整改工作,存在的问题在二级单位经过分析,采取对策后不能得到及时解决处理的,必须将问题的严重程度及时的向上级领导进行反馈,包括资料管理和现场管理,让大队安全部门和队领导知道现场存在的较大安全生产隐患和危险程度。要强调的是,如果施工作业中发现严重的隐患和危险,是没有商量余地的,必须及时整改。
2、安全生产工作中存在的问题及隐患,能当场解决的最好马上就解决,绝不能有任何拖延,不能当场解决的要在本单位安全会议上解决,本单位解决不了的要在大队安全专题例会上解决。
3、做好安全管理资料的管理工作。作业现场一旦出现事故的情况下做到有据可查,尤其是交接班记录、安全会议和安全检查等,记录一定要齐全。
三、学习、宣贯上级有关安全生产政策、法律、法规、规章制度,提高自身及所有安全管理人员的安全管理意识
1、必须认真的学习国家的有关安全生产文件,法律、法规和标准,用国家规定的有关内容来审核二级单位的安全生产方案、措施等,做到一步到位不做重复的工作。真正的做到以事实为依据以法律为准绳,使二级单位的安全管理人员心服口服。
2、利用自己掌握的.安全知识,教育和影响从事现场安全生产工作的所有安全管理人员增强安全生产的管理意识,也便于有效的开展安全生产管理工作。
3、要记住安全生产工作做的好与坏,不是只靠一个人的努力就能达到要求的,安全生产工作要由从事现场安全管理工作的全体人员共同努力才能完成的。
四、制定不同施工阶段的安全管理重点
面对当今安全生产工作上管理的难度,认真制定不同施工阶段的安全管理重点;
1、做好安全生产工作首先要抓住安全管理的重点,要根据作业现场的进度而制定,安全生产工作不是说只抓重点就不管其它,其重点工作是在做好正常的安全管理的同时而制定出来的,这一点必须要分清。
2、制定安全生产工作的重点时必须要掌握生产动态过程中和关键部位存在的重大安全生产隐患,有针对性的写出具体的安全方案、预案和措施来保证其关键部位的安全生产和施工。
3、做安全管理工作不能管进度,就不管安全生产。无论施工进度要求的有多紧张,但是必须要在保证安全生产的情况下才能进行。
五、参与并配合二级单位搞好安全生产工作
1、大队安全部门在施工现场安全生产的管理过程中,必须要与二级单位以及大队安委会保持好沟通与配合,及时的了解上级的有关安全生产政策,了解二级单位所有管理人员的管理思想和管理方法,以及对安全生产工作的尽职尽责情况,做到知己知彼方能百战百胜。
2、现场存在的不易解决的问题,要与大队安委会沟通,使其能理解二级单位工作的难度,并及时的反应现场安全生产中存在的问题,借助大队安委会的力度来处理现场存在的且二级单位又不重视的安全生产问题。
《开工第一课》心得体会 2
x月是全国第x个安全月,主题是:“强化红线意识促进安全发展”。“红线意识”就是要严格按照安全规程和规章制度作业,是安全生产不可逾越的一条红线,安全红线”就是“生命线”,只有真正把安全作为发展的前提、基础和保障,社会才能实现可持续发展。
牢固树立红线意识
牢固树立安全生产“红线”意识。就是要把安全生产与转变企业发展方式紧密结合起来,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,“安全红线”是对安全生产工作的基本要求,也是安全生产的根本目标。企业管理层要充分认识强化红线意识的重要性,要把强化“红线意识”、安全生产落到实处,“生命高于一切,为每位员工撑起一把安全伞”,坚守这条红线,“从零起步”对现场管理“零容忍”,对隐患“三违”零情面,确保电网安全运行,实现安全生产“零事故”。
全员参与远离红线
安全生产需要每个人的参与,需要大家的共同努力来完成,在学习宣传上狠下功夫。把深入学习贯彻省市公司安全生产重要指示精神,作为当前安全生产工作的中心任务来抓,公司领导层要作出表率,率先深刻领会精神实质,率先用于指导工作实践,率先抓好落实,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题安全宣传日活动为契机,将安全生产、强化红线意识向纵深推进。
强化管理杜绝违章
安全管理松懈,制度执行不严的时候各种规章制度在执行、考核、监督上不够认真严肃,造成职工安全思想放松,工作随意性大,极易发生违章而导致事故,习惯性违章是一种长期反复发作的顽固性违章作业行为,克服它必然是一个长期的.过程,这就要求我们决不可急于求成,一味追求表面效果,而要有足够的耐心,深入开展反违章工作,用“三铁”反“三违”,即:用“铁的制度、铁的面孔、铁的处理”反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”,树立起不彻底铲除违章誓不罢休的必胜信念,“安全红线”是为员工生命、企业财产划定的一条不可逾越的红线,为了每个人的家庭幸福、为了企业的健康发展,请“远离红线珍爱生命”。
《开工第一课》心得体会 3
为了让我们意识到安全的重要性,也为了公司的利益要求,在这个月初,公司组织我们进行了一次安全生产学习,让我们对自己负责任、对家人负责任、更加是对公司负责任。经过这次的学习,我们更加明白在工作中安全生产和我们自身的利益、和公司的利益息息相关,在今后的工作中,遵守公司的安全条例,更加有效率、有质量的生产出更好的产品。
在此次学习中,对之前公司发生的事故做了一个统计和分析,在什么样的情况下会发生什么样的事故,我们应该用什么样的措施来保护我们自己,保证自己的安全。从总体来说,我们公司的安全状况较为稳定,但是一些隐患依然存在,管理还不够,现有的生产状况还没有达到安全生产的要求,需要加大力度的管理,对已经发现的安全隐患进行处理,防范于未然,将每一处的安全工作落到实处。
随着时代的发展,社会上、公司里对于安全的重视一再提高,对于安全生产的要求也越来越严格,如何做到这一点,这就需要每一个人都有这样的`安全意识。将安全列在第一位,将一些安全管理条例、安全生产条例及时地普及到每一个人,让每一位员工都能提高安全防范意识,时时考察,不定时的抽查,制定相应的奖惩条例,按照规定行事。
此外在实施安全的过程必须按照公司的规章制度行事,做到在允许的范围内做到最好,不去触及不允许的范围,做好令行禁止。在工作中大家要明白安全生产是我们工作的前提,追求生产的细节,不放过任何一个危害我们安全的漏洞,不要违章生产,明知故犯。
总之在做好安全生产的道路上怎么严肃以待都不为过,我们只能根据我们的经验来判断会出现什么样的危险,提前做好预防工作。在这过程中,不能提前检查过就放松警惕,因为安全工作只有进行时,没有过去式,意识到不是“要我安全”,而是“我要安全”,从而促进公司大环境安全形式的稳定发展。
《开工第一课》心得体会 4
以人为本,提高职工素质。要做好一个企业的管理人员,首先管理人员要做到团结一心,这就要求管理人员要经常深入到职工中,贴近职工生活,听取正确意见,了解职工生活环境以及职工每天上班时的思想动态,随时做好职工的思想工作,解决职工的生活困难,使职工感到矿山如家,这样才能让职工没有思想包袱,心情舒畅。职工具备高的素质和以人为本的管理是矿山安全生产的必不可少的条件,职工是我们安全生产的其中一环,这个环节把控不好安全生产就无从谈起。
提高职工素质是搞好企业的必备条件,培训是重要手段。矿山企业有计划定岗后,对于新招员工,制定培训计划,组织新员工培训,并进行考试,合格者录用,作业中安排好以老带新工作,签订师徒合同。通过理论培训与实践指导,新员工对矿井上下有一个全方位的认识,并熟悉入井须知和本岗位工作职责,做到认真佩戴劳保用品,新员工就能够胜任好自己的工作。
矿山管理和安全工作的特殊性,需要制度管人,建立企业的各项管理制度是必由之路。学习法规政策,组织员工学习三大规程,使员工不断的加深了解,同时开展抓“三违”的活动,推动项目部形成一个良好而自觉的'安全学习氛围;通过落实制度形成你追我赶的工作氛围,监督企业安全管理制度的遵守;要做好制度的检视,从落实制度过程中得到反馈意见或建议,不断完善,达到安全生产管理的目的。
开好班前会,作为矿山生产企业,是搞好安全生产工作的一个重要过程和手段,通过班前会指出井下存在的隐患,安排本班生产工作,并对工作中的安全问题提出要求以及落实上一班工作中存在的安全问题和安全隐患处理情况。对一些新工作操作技术进行学习,技术交底,安全学习矿采和项目部定期对工人进行安全培训、教育。学习上级部门的文件和有关政策,让工人对矿山开采工作的安全意识提升。
坚持落实省、市各上级部门的安全生产方针、政策和文件精神。在安全管理方面始终维持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,明确提出“生命至上,预防为主,全员参与,持续改进”矿山安全方针目标,取得较好的经济效益和社会效益。有关法律、法规,标准规范要求,在实际生产中,对发现问题,积极进行落实整改,使安全管理水平不断改进和提高,同时重视全体职工的安全教育,坚持现场教育和现场理论教育相结合,有效提高全体职工的安全思想和安全技能,使人、机、环境始终在良好的安全状态下运行,在安全生产标准化环境内,不发生重大设备、火灾、爆炸、污染泄露或伤亡事故,杜绝职业病例发生,建立起安全生产长效机制,保证公司安全稳定,持续发展。
矿山安全问题是矿山企业亘古不变的主题,安全工作没抓好,就会成为矿山企业发展的一块绊脚石和心病,在如何确保矿山安全的问题上,有几代人不断的探寻摸索。要破解矿山安全生产难题,提高矿业生产水平,就要落实安全第一、以人为本的理念,绝不能让它成为空洞的口号或标语。
今年有幸加入矿山生产的一员,任职本项目部一名安全员,在今后的工作中,要不断学习,加强自身的安全知识及防护意识,才能更好的去管理现场安全工作。做好现场施工工作面的各种隐患排查,防患于未然,时刻做好安全监督工作,杜绝发生“三违”现象。排查隐患很重要的一点是细致,生产安全是动态的,一定要建立全面细致排查隐患的长效机制。
《开工第一课》心得体会 5
在观看了“开工第一课”网络直播讲座后,现场的情景触动了我的内心,思想发生了很大的转变,一幅幅画面映入眼连,内心此起披拂,感受到生命的可贵和安全生产的重要性。真爱生命、关爱幸福、善待自己和他人。
在工作中,我们会遇到各种各样的问题但是我们在处理问题时,首先要把安全放在第一位,不要有麻痹大意心理。事故原因表明我们的员工在安全生产过程中违章较多但后果是严重的难以挽回的。
安全生产的前提是遵章守法。切实做到安全生产提高安全意识从每一天的工作做起,从一点一滴开始。员工生产在第一线,现场环境复杂有时存在着不确定的因素,这就要求我们在工作和处理问题时,应时刻保持冷静的头脑并不断提高业务技能以不变应万变,防范各种突发情况。
我们在电石生产一线一样也存在着很多的`不安全因素。每天我们岗位都会和电石炉炉子打着各种交道,所以在使用设备之前,必须对其安全性能有一个全面的了解,这样,在使用时,才能有针对性地采取一些安全防范措施,以避免由于使用不当造成对人伤害。
还有一些违章行为虽然没有造成安全事故,但是他们的做法是安全事故的导火索,一旦发生后果是相当严重的,会给公司和个人带来重大的经济损失和危及生命安全事故,所以我们要通过这次事故案例进行举一反三,认真学习和总结,实实在在的搞好安全生产工作,无论在什么时候,我们都要保持清醒的头脑,时刻把安全工作放在第一位,加强自我防范意识,不断累积安全生产知识,使我们能真正做到高高兴兴上班来,平平安安回家去。
《开工第一课》心得体会 6
新年伊始,复工复产,我们华仪全体员工集中观看了由河北省应急厅举办的“开工第一课”网络直播,学习以“让安全成为一种习惯”为主题的安全培训课。
整堂培训课以各方面鲜活的视频实例为教材,生动具体,但又触目惊心,整堂课从复工复产安全、全时空安全管控、安全习惯养成三个方面展开。用安全视角辨识风险,强化安全意识。以发生矿车事故的案例为实例,引发全体同事的安全反思。全时空安全通过交通安全、办公区安全、生产安全、旅游安全、居家安全等各方面贴近生活的实例,教导我们如何发现风险,应对风险和如何规避风险确保安全。面对安全这个话题时,我们不仅需要懂得如何去做,更加应该把这些意识和行为养成习惯并加以保持。
看完直播后,我感触颇多,实例中钢水泄露的交叉作业事故、线路老化车间失火事故、家庭液化气泄露事故等等,体现了公司保证员工安全是企业的'责任和利益基础,而个人保证自己安全是对自己、家庭和企业负责。关注安全是我们时时刻刻要铭记于心的事情,把我们身边的风险提前排除,防患于未然!当我们每个人把身边的事都在保证安全的前提下做好了,我们的企业也就发展了,我们的家庭也就幸福了。正如那就“安全人人抓,幸福千万家”。
是否还记得父母或朋友为我们送行时常说的一句话?开车慢点、注意安全,都是随口挂在嘴边的话,有时还嫌啰嗦,现在想想,这不就是安全意识吗?扪心自问,有什么比安全更重要呢?只不过说的太多淡化了,然而思想决定行为,行为决定着事故是否发生,是啊,条条规程血染成,不要再用血验证。谨慎能捕千秋蝉,小心的使得万年船。
结合课堂所学,我们应该在今后的工作中,注重各场所内的各种安全隐患排查,做好6S管理,对身边身旁的物品整理整顿,对无关物品清扫清洁,宣扬安全制度,制止风险行为,严格执行双控要求,辨识工位风险;做到能预防,能处理,不慌张,使我们的安全工作再上新台阶。在日常生活中,注重交通安全,准守交通规则,在家庭生活中,注意用电用气安全。安全只有起点,没有终点。对生活中的事物进行安全辨识,排除风险,保证自己和家人安全。向家人,朋友宣传安全知识,并同大家一起学习,让安全成为一种习惯。
《开工第一课》心得体会 7
近期,公司下发了安全生产禁令,禁令内容涵盖了我们日常工作中最常见、最易出现的安全问题,为使员工牢牢树立安全第一、预防为主的安全指导思想,养成遵章守纪、杜绝侥幸及习惯性违章行为画下了一条红线。热电车间要求全员开展安全禁令学习,要求全体员工强化安全生产观念,提高安全生产意识,时刻谨记禁令内容,坚决不触碰安全红线。全面提高车间全体干部职工的安全生产意识,规范不安全行为。
生产必须安全,安全促进生产。然而,在我们现实生活中,一些员工在安全问题上,总想体现出自己的`“小聪明”,凭经验办事,为自己一次次地违章作业没出问题而庆幸,甚至还有人不惜以自己的亲身体会向别人传授“经验”。这样做,最终为安全埋下了“定时炸弹”,一旦爆炸,后果难以想象,损失无法弥补。我们只有用脚踏实地、求真务实的作风和一步一个脚印的态度扎实工作,才能有效地确保安全生产安全生产。规章制度不仅要让人看,让人记,更要照着去做,是公司对职工生命的关怀。违章与事故、与生命都是紧密相连的,一个小小的违章,很可能就断送了自己的宝贵生命。安全生产工作应当如履薄冰,来不得半点疏忽和麻痹。关爱生命,就要先从遵章开始,关爱生命,就应认真学习、扎扎实实的落实安全生产禁令。
安全生产无小事,我们要牢固树立“安全第一,预防为主”的指导思想。提高安全意识、规范不安全行为、杜绝各种习惯性违章,消除不安全隐患,努力将安全生产工作提上一个新台阶。
《开工第一课》心得体会 8
前段时间车间组织的安全生产学习让我了解到不少实用的知识,作为车间的员工自然明白在工作中严格遵从操作流程是多么重要,而且往年也发生过一些安全事故自然要对这次学习的知识谨记在心,对我来说这次参加学习的历程对于自身的工作来说是十分重要的,我会牢记所学的内容并将其运用到今后的车间工作中去。
在操作生产设备的时候需要符合相应的流程才行,事实上生产设备的使用也存在着一定的'安全风险,若是存在着操作不当的状况则很有可能面临受伤的分风险,对待工作中的状况要予以重视以免因为心怀侥幸而受伤,毕竟生产过程中受伤会严重影响到自己今后的职业发展,所以我在参加学习的时候能够认真记录安全生产过程中的注意事项,尤其是如何有效规避风险的注意事项是我在工作中需要认真对待的,事实上参加学习以后再来反思以往在工作中的错误做法也让我不禁感到后怕,若是长期处于操作不规范的状况之中则很有可能面临受伤的结果。
虽然生产过程中需要保持较高的效率却也不能操之过急,有多少安全事故便是因为员工存在焦虑的状况所造成的,为了生产更多的产品以至于在流水线上不小心受伤,这种为了短期利益而不顾自身安全的做法是很愚蠢的,事实上车间也有不少员工在没休息好的状况下依旧在流水线上工作,殊不知当自身处于疲劳状态的时候也会在不知不觉间忽视身边的风险,所以想要做到安全生产应该要确保工作期间保持良好的状态才行,至少在参加这次学习以后应该会有不少员工开始重视这类问题。
需要注重消防安全方面的问题并对身边环境进行仔细检查,展开安全生产学习的目的便是要引起车间员工的重视,而且营造安全的工作环境也是有利于车间发展的,所以在平时的工作中应该要重视安全问题以免遭受不必要的风险,其中火灾事故的产生对车间发展造成的影响是很大的,因此要严禁在车间内抽烟并在下班以后关闭各处的电源才行,针对这类问题也需要组织一次消防安全知识的培训才能够起到更好的效果。
通过安全生产学习让我明白工作环境存在着不少安全隐患,因此自己在以后的工作中要保持警惕心理以免不小心受伤,而且对于车间的发展也要提出合理的建议才行,总之我会履行好作为车间员工的职责并在今后的工作中做到安全生产。
《开工第一课》心得体会 9
安全生产是涉及员工生命安全的大事,也关系到企业的生存发展和稳定。我公司是电力施工企业,高空作业、交叉作业、焊接作业等高危作业频繁,所以安全生产对于我们这个高风险行业来说,其意义更加重要。结合工程施工安全工作实际,强化各级安全生产责任、提高全员安全生产意识和技能、执行落实好各项规章制度和消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产“有序可控”良好局面的有效办法。
近期通过学习广东电网事故快报,清蓄电站“11·19” 基建施工人身死亡事故,从中认识到现场违规施工,风险管控、安全管理不到位,设备检验、检查不到位。广西“11.26” 外施工单位人身触电伤亡事故,施工单位安全意识薄弱,对交叉跨越各电压等级安全距离认识不足,施工方案危险点、危险源不明朗。通过以上事故,深刻反思我们在实际工作中是否也存在类似的安全问题,吸取以上事故教训,充分组织学习《安规》,在现场展开全面安全自查,把责任和整改落实到位。
管理能出效益,安全亦出效益,安全生产是涉及职工生命安全的大事,也关系到企业的生存发展和稳定,安全生产需要多管齐下。做好安全工作如履薄冰,来不得半点疏忽和麻痹。作为项目部安全第一责任人更要从大局进行掌控,开展安全规章制度教育,开展安全知识培训,提高员工的安全技术素质,控制和减少不安全行为。
在施工前的安全交底会上,除了常规交底内容外,领导层特别针对,讨论并制定了相应防范措施。我们每天坚持召开班前例会,使每个施工人员都明确自己的任务与注意事项,同时提醒大家时时提起十二份精神坚决与“麻痹、违章、不负责任”的三大敌人作斗争。
安全监护,层层落实,彻底杜绝事故发生, 积极探索安全管理机制,不断创新安全管理模式,根据工程安全生产形势和实际,制定与之相应的管理机制和有效办法。科学界定逐级责任制,把领导负责、分层负责、岗位职责和专业技术职责区分开,使其职责明确,确保落实。
在此次施工的全过程中,设立了三级安全监护人:第一级是公司领导,轮回对各施工点进行检查,负责对施工现场进行全面的安全监护;第二级是各施工点设立一位专职安全监护人,佩戴红袖套,主要负责本施工点的地面安全监护;第三级是各施工点设立一位能干的合同工为安全监护人,主要负责高空作业的安全监护。这样,从高空到地面再到整个施工区域形成了一个立体的安全监护网,安全监护人在施工中集中精神,认真负责,使安全隐患无处遁形,从根源上杜绝了各类大小安全事故的发生。
文明施工,严格管理,“三不伤害”原则贯穿始终。再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修,因为,安全生产必须以人为本,增强施工人员的安全生产意识,从根本上调动施工人员保证安全的积极性。这使得人与人之间相互伤害的.可能性很大。所有施工人员始终牢记“三不伤害”原则,在上下铁塔,传递器物时注意看看下面是否有人;在地面组装和行走的要多抬头望望,时刻把他人和自己的人身安全放在第一位,多一个心眼,少一份危险。
同时,项目部还加大投入,给施工人员配备了新安全帽、安全带和二道防线;在文明施工和环境保护方面,整个施工现场设有安全围栏,各类安全标识明确,全体施工人员持证上岗;严禁流动吸烟,吸烟区设有垃圾桶;严禁携带火种上山;施工结束后,安排专人对现场进行清理,做到工完料尽。
如今电网建设正如火如荼的展开。安全,这是在国家大的安全坏境下,企业必须面对的事实。安全管理是一项长期的、复杂的系统工程,需要不断探索、巩固和创新,努力走出一条适应工程施工安全、操作性强的管理路子,确保工程如期完成。
《开工第一课》心得体会 10
安全是每个人固有的意识,但对安全的范畴和重视程度理解不一。通过本部门的安全影像学习,曾有过的众多安全生产及火灾事故等都有浮现在脑海里,每一次事故的警笛都是那么揪人心弦,每一次惨痛的'事故,都会给当事的亲人心头留下永久的痛。通过学习培训,也是在不断的加强我们的安全意识,能更加深刻地体会安全的重要性,更是与生命财产息息相关,因此,安全操作既是每个人的责任也是义务。
我们要吸取安全事故的教训,保持高度的警惕,时刻联想到作为我们餐饮行业都应该加强那些方面的安全意识,怎么加强安全方面的知识学习,以及防范措施的实施操作演练,应做到人人熟知安全操作技能,应本着防范大于救灾,责任重于泰山的恪守理念。
然而,在现实生活中,一些人总体现出自己的小聪明,凭自己的一些一次次的违规操作,没出问题而庆幸,甚至不惜自己的亲身体会向别人传授经验,这样做也最终会为安全隐患埋下定时炸弹!一定要纠正这些麻痹大意的错误思想,对于安全方面不要留有任何的侥幸心理。
安全不是口头上的承诺,而是一种踏实的工作态度。因此,我们必须要从细节做起,严格重视到每一个环节链,应做到执行到人到位。不仅是让人学,让人记,更需要体现到实际工作中去。
总之,从要我安全转变到我要安全的觉悟上去,通过众多安全事故的惊醒,必要消除抵触消极违反松懈侥幸逞能等思想障碍,以增强我们安全意识的自觉性。
《开工第一课》心得体会 11
新的安全生产法法在煤矿安全监察执法方面的变化主要有以下几个。
一是为煤矿安全监察执法找准了重心。煤矿安全监察执法的重心就是依法进一步督促煤矿企业落实安全生产主体责任,强化隐患排查治理工作,将事故消灭在萌芽状态,提高煤矿安全保障能力,真正实现不安全不生产。细化了生产经营单位的安全生产管理机构及安全生产管理人员的责任,为推动煤矿安全生产主体责任落实提供了有力的法律武器;把加强事前预防、强化隐患排查治理作为重要内容,赋予安全生产监管部门相应的权力,并设定了严格的行政处罚罚则,大幅提高了罚款额度,加大了企业的违法生产成本。
二是为规范煤矿安全监察执法指明了方向。新的安全生产法要求安全监管部门按照分类分级监管的要求,制定安全生产年度监督检查计划,并按照年度监督检查计划进行监督检查,为煤矿安全监察部门实施计划执法提供了法律依据。计划执法既可以提高执法工作的针对性、有效性,又要求执法人员严格落实、认真履行,是实施“1+4”工作法的前提和保证。
三是对加强事中事后监管提出了更高要求。新的安全生产法调整了行政许可事项,将矿山建设项目安全设施竣工验收工作交由建设单位负责,进一步强化了生产经营单位的主体责任,但同时要求煤矿安全监察机构加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查;对验收结果的核查可以与安全生产许可证颁证条件的审查一并进行,即将对煤矿企业安全生产许可证颁证条件的审查和现场核查结合起来,避免了以前既要组织验收又要搞安全生产许可证办证条件审查的问题,简化了许可程序,提高了监察效能。
四是为提高执法效能奠定了法律基础。新的安全生产法加大了对安全生产违法行为的.责任追究力度。规定了事故行政处罚和终身行业禁入,将一些行政法规中关于事故处罚的规定上升为法律条文,大幅度提高了对事故责任单位的罚款金额,加大了对事故责任人员的处罚力度,煤矿企业主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的将终身不得担任任何企业的主要负责人。加大了对安全生产违法行为的罚款处罚力度,将罚款上限提高了2倍至5倍,并且大多数罚则不再将限期改正作为前置条件,反映了“打非治违”、“重典治乱”的现实需要,增强了对安全生产违法行为的震慑力,提高了违法成本,降低了执法成本,提高了执法效能。建立了严重违法行为公告和通报制度,煤矿安全监察机构要建立安全生产违法行为信息库,对违法行为情节严重的要向社会公告并通报有关部门。
为保障新安法更好地贯彻实施,结合新变化和煤矿安全监察执法职责,在认真学习并向煤矿企业及从业人员宣传新安法的同时,还应当及时制定相关配套制度,修订相关法规、规章、标准和规定,明确职责,进一步推动严格执法。
总之,从新安全生产法的字里行间,我看到了党和政府新的执政理念,那就是“以人为本”、“持续健康发展”、“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”。新的安全生产法是实现“发展是为了人民”美好愿望的法律保障。
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