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安全标准化培训心得
当我们经过反思,对生活有了新的看法时,可以将其记录在心得体会中,这样有利于培养我们思考的习惯。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面是小编精心整理的安全标准化培训心得,仅供参考,欢迎大家阅读。
安全标准化培训心得1
20xx年x月底我有幸参加了安徽省长丰县开办的安全生产标准化自评员培训班,这次培训让我获益良多,在此我谈谈此次培训的心得:
一、什么是安全生产标准化
通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
二、为什么要开展安全生产标准化
1、国家法律法规的强制要求。国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20xx〕2号)要求企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化”的要求。冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要在20xx年底前,冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在20xx年前实现安全生产标准化达标。
2、企业自身生存发展的需要。安全生产法规定生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,国家标准、行业标准的要求。不符合要求的,不得从事生产经营活动。《安全生产法》第八十一条c生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产
管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。 生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。 生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
《生产安全事故调查和处理条例》第三十七条 事故发生单位对事故发生负有责任的,依照下列规定处于罚款:
(一)发生一般事故的,处10万元以上20万元以下罚款。
第三十八条 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生,依照下列规定处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)发生一般事故的,处于一年年收入30%的罚款。
三、实施安全生产标准化得意义
第一、企业实施安全生产标准化,有利于进一步规范企业的安全生产工作。实行安全生产标准化就是对企业安全生产工作的方方面面,提出明确、具体的要求,解决了企业安全生产工作干什么和怎么干的问题,能够更好地引导企业落实安全生产责任,做好安全生产工作。
第二、有利于进一步维护从业人员的合法权益。安全生产工作的最终目的都是为了保护人民群众的生命财产安全,企业安全生产标准化的实施,尤其是关于教育培训和职业健康的规定,可以更好地保障从业人员安全生产方面的合法权益。
第三、有利于进一步促进安全生产法律法规的贯彻落实。安全生产法律法规对安全生产工作提出了原则要求,设定了各项法律制度。而安全生产标准化是对这些相关法律制度内容的具体化和系统化,并通过运行使之成为企业的生产行为规范,从而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实。
四、如何创建安全生产标准化企业?
学习机械制造企业安全质量标准化安全标准化指南。实施安全生产标准化主要内容有以下13个方面:
1.建立安全生产目标及其管理制度:要明确目标的制定、分解、计划、实施、评估、考核等环节的内容;安全生产管理目标要以文件的形式发布并对计划的实施进行评估考核。
2.建立安全生产组织机构,确立机构的职责:按照相关的'法律法规建立安全管理委员会或安全管理领导小组,确定安全管理人员及其职责,建立安全生产责任制。
3.安全投入:建立安全生产经费投取管理制度,保证安全生产经费专款专用,制定年度的安全管理措施的计划,按计划和相关规定提取和使用安全费用。
4.法律法规与安全管理制度:建立法律法规标准的规范,定期进
行评审和更新,将更新的法律法规融入企业的安全管理并贯彻执行。
5.教育培训:建立安全生产监狱培训管理制度,确定安全教育培训主管部门,定期识别培训需求,按计划进行安全教育培训并对培训效果进行评估。
6.生产设备设施:生产设备实施的建设要遵循“三同时”的原则,厂区设施设备的建设要遵循安全第一的原则,如:厂区内要进行人车分流,制作斑马线,楼梯超过五米要设置梯间平台,裸露的传动装置要安装防护网并且防护网格大小也有相应规定等等。生产设备设施的要求非常严格且范围最广,占安全生产标准化考评内容的比重也最大,是我们今后工作的重点。
7.作业安全:作业安全管理要求做到“痕迹管理”,即做好作业安全的台账建设,建立危险作业的风险评估和分级,危险作业必须办理危险作业许可等。
8.隐患排查:建立隐患排查管理制度,制定隐患排查方案,建立隐患治理的评审制度。
9.危险源辨识:建立危险源管理制度,将危险源登记建档并备案,同时加强危险源的监控和管理。
10.职业健康:建立职业健康的管理制度,做好职业危害的申报工作,熟悉职业健康相关的法律法规,为员工建立职业卫生档案,在劳动合同中应告知与雇佣方相关的职业危害及后果。
11.应急救援:依据相关的法律法规建立应急救援管理制度,创建综合性的应急救援预案,开展一年不少于一次综合性的应急救援演
练和不少于两次的单项应急救援演练。
12.事故报告、调查和处理:发生事故后应当对事故进行调查和处理并备案。
13.绩效评定和持续改进:依据相关标准建立安全生产标准化的绩效评定管理制度,开展本公司的自评工作并做好持续改进。
通过此次安全生产标准化培训,让我对安全生产标准化的内容有了充分的认识,对今后安全生产标准化的创建有很大的帮助。我将运用学到的所有知识并在今后不断充实自己,为公司创建安全生产标准化企业做出贡献。
安全标准化培训心得2
安全,我不知道大家是怎样理解这个词的涵义的,但我知道安全对于一个电力工作者来说是多么地重要。电力安全涉及到各行各业千家万户,安全工作千万不要掉以轻心,它不仅关系到我们个人的安全,也关系到他人的安全。电力职工队伍是一支能吃苦、讲奉献的队伍,这是我从事电力工作以来最大的感受。为了确保用电安全,为了规范电力市场,我们电力职工付出的多,得到的少,如果再不注意安全,不把安全时时刻刻记在心头,那么我们职工的生命就会受到威胁,因为大家都知道“水火无情”,但如果对安全麻痹大意,电就象一个杀手。我更想说的是,工作在生产一线的工人责任重大,我们每一个人都关系着一个家庭的幸福,我们的安全,牵系着母亲的心,牵系着儿女的心,更是维系着幸福家庭的纽带!我真心期望,每一位电力工人,在工作的时候,千万要当心,为了自己,为了家庭,为了孩子,保护好自己,杜绝一切悲剧发生,工作前一定要进行“三措一点”分析,千万不要违章作业,真正的做到:“高高兴兴上班去,安安全全回家来”,因为安全责任重于泰山。
六月,是全国的安全生产活动月,可见安全的重要性,安全生产工作是全面建设小康社会的重要内容,也是实践重要思想的内在要求。大力倡导安全文化,提高全员安全防范意识,加强安全生产宣传教育工作,营造良好的安全生产环境氛围。从树立“以人为本”的安全理念出发,利用广播、电视、等新闻媒体,宣传安全生产法律、法规和电力知识,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的`目的,进而提高全员安全生产防范意识。“人人事事保安全”即要求全体员工在生活、学习、工作中重视安全,做到不伤害他人,不伤害自己,不被别人伤害”,也特别要求每一个电力员工提高安全防范意识,严格执行安全生产法律、法规,确保电力设备和电力职工的安全,还要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者也应把“安全重于泰山”时时刻刻放在心上,树立“居安思危”的忧患意识,把安全提到讲政治的高度来认识。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头跃”。近年来,电力安全生产虽然慢慢步入良性循环轨道。但安全生产的现实提醒我们,安全生产管理工作还有许多的不足和漏洞,我们每一个电力职工都不能高枕无忧,一定要不断地加以改进。电力事业是充满朝阳的事业,电力企业是不畏艰苦、团结协作、无私奉献、敢于创新的企业,我们将用实际行动筑成一道保障电网安全运行的钢铁长城,让我们在平凡的工作岗位上努力践行“重要思想,为了长青公司更美好的明天唱响安全的主旋律。
安全标准化培训心得3
通过建筑企业主要负责人继续教育培训班的学习,我深刻认识到了当前形势下安全生产工作的重要性和必要性,也对新时期建筑行业的管理有了更深刻的认识,这对我以后的工作起到了积极的作用,通过学习并结合本公司的实际情况,我个人有以下心得体会:
一、企业安全标准化生产是一个系统工程,是具有战略性系统整合能力的动态管理过程,它要求企业各个工作部门、生产岗位、作业环节的安全管理、规章制度和各种设备设施、作业环境,必须符合法律、法规、标准、规程等要求,是一项系统、全面、基础和长期的工作。
安全生产标准化要立足企业的生产特点,合理评定企业的安全状况,突出抓住制约本单位安全生产的主要矛盾,集中优势资源,有针对性地解决重点问题,合理确立考评目标。
二、通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
国家法律法规的强制要求。国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》要求企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化”的要求。
三、实施安全生产标准化的意义:
1、企业实施安全生产标准化,有利于进一步规范企业的安全生产工作。实行安全生产标准化就是对企业安全生产工作的.方方面面,提出明确、具体的要求,解决了企业安全生产工作干什么和怎么干的问题,能够更好地引导企业落实安全生产责任,做好安全生产工作。
2、有利于进一步维护从业人员的合法权益。安全生产工作的最终目的都是为了保护人民群众的生命财产安全,企业安全生产标准化的实施,尤其是关于教育培训和职业健康的规定,可以更好地保障从业人员安全生产方面的合法权益。
3、有利于进一步促进安全生产法律法规的贯彻落实。安全生产法律法规对安全生产工作提出了原则要求,设定了各项法律制度。而安全生产标准化是对这些相关法律制度内容的具体化和系统化,并通过运行使之成为企业的生产行为规范,从而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实。
四、创建安全生产标准化企业,实施安全生产标准化主要内容有以下13个方面:
1、建立安全生产目标及其管理制度:要明确目标的制定、分解、计划、实施、评估、考核等环节的内容;安全生产管理目标要以文件的形式发布并对计划的实施进行评估考核。
2、建立安全生产组织机构,确立机构的职责:按照相关的法律法规建立安全管理委员会或安全管理领导小组,确定安全管理人员及其职责,建立安全生产责任制。
3、安全投入:建立安全生产经费投取管理制度,保证安全生产经费专款专用,制定年度的安全管理措施的计划,按计划和相关规定提取和使用安全费用。
4、法律法规与安全管理制度:建立法律法规标准的规范,定期进行评审和更新,将更新的法律法规融入企业的安全管理并贯彻执行。
5、教育培训:建立安全生产培训管理制度,确定安全教育培训主管部门,定期识别培训需求,按计划进行安全教育培训并对培训效果进行评估。
6、生产设备设施:生产设备实施的建设要遵循“三同时”的原则,厂区设施设备的建设要遵循安全第一的原则,如:厂区内要进行人车分流,制作斑马线,楼梯超过五米要设置梯间平台,裸露的传动装置要安装防护网并且防护网格大小也有相应规定等等。生产设备设施的要求非常严格且范围最广,占安全生产标准化考评内容的比重也最大,是我们今后工作的重点。
7、作业安全:作业安全管理要求做到“痕迹管理”,即做好作业安全的台账建设,建立危险作业的风险评估和分级,危险作业必须办理危险作业许可等。
8、隐患排查:建立隐患排查管理制度,制定隐患排查方案,建立隐患治理的评审制度。
9、危险源辨识:建立危险源管理制度,将危险源登记建档并备案,同时加强危险源的监控和管理。
10、职业健康:建立职业健康的管理制度,做好职业危害的申报工作,熟悉职业健康相关的法律法规,为员工建立职业卫生档案,在劳动合同中应告知与雇佣方相关的职业危害及后果。
11、应急救援:依据相关的法律法规建立应急救援管理制度,创建综合性的应急救援预案,开展一年不少于一次综合性的应急救援演练和不少于两次的单项应急救援演练。
12、事故报告、调查和处理:发生事故后应当对事故进行调查和处理并备案。
13、绩效评定和持续改进:依据相关标准建立安全生产标准化的绩效评定管理制度,开展本公司的自评工作并做好持续改进。
通过此次安全生产标准化培训,让我对安全生产标准化的内容有了充分的认识。我将运用学到的所有知识并在今后不断充实自己,为公司创建安全生产标准化企业做出贡献。
安全标准化培训心得4
首先,我非常感谢xx建设监理协会给我们这次安全教育培训的机会,我也很荣幸参加了这么培训,举办全市监理企业施工安全控制管理工作培训,说明监理协会各位领导对安全生产监理的重视,反映了“重视安全,安全监理”的方针;对从事监理工作的我,收益颇丰。
1、这次安全教育培训就近几年来,我国的建筑领域安全事故频频发生,分析了建筑工程伤亡事故发生的原因,探索预防对策和措施,减少事故的发生,提出了监理的职责和责任的划分,建筑领域安全事故主要集中在高层坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成建筑业安全事故的原因,除了与建筑业是高空、露天、劳动密集型作业有关,还与近年来建筑市场的扩大,法制不健全,安全意识差,安全教育滞后,人员素质低,安全投入少有关。同时监理存在监管不严,责任心不强,对安全监理程序不甚了解,没有做到事前预控、事中巡检排查、事后总结,没有从中吸取经验和教训。
2、在这次学习中学到新的部分规章制度,并温习了老的安全生产法律法规,再次加深了相关的建筑安全生产条文印象。
3、通过这次安全培训,感到安全监理责任的重大,看到了自己在工作中的不足,知道了自己在安全生产监理中事前监理控制不足,没有做好安全监理的工作,知道自己在工作中的欠缺,通过这次安全监理学习,熟悉了安全监理的工作程序。
4、通过这次安全监理培训,对于建设工程安全生产监理,监理协会要求各监理单位及监理人员必须坚持安全第一、预防为主的方针。对监理工作要认真负责,在实际监理工程中,要严格审查施工组织设计中的安全技术措
施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理人员要按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
5、通过这次安全培训学习,掌握了建设工程建筑起重机械监理程序和重点:
1)、监理人员要审核建筑起重机械设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、定期检验报告、备案证等文件资料。
2)、审核建筑起重机械设备安装单位、使用单位的资料证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书。
3)、审核建筑起重机械设备安装、拆卸工程专项施工方案。
4)、监督安装单位执行建筑起重机械设备安装、拆卸工程专项施工方案情况。
5)、监督检查建筑起重机械设备的使用情况。
6)、发现存在生产安全事故隐患的,应当要求安装单位或使用单位限期整改,对安装单位、使用单位拒不整改的,及时向建设单位报告,情况严重的,向建设主管部门报告。
6、安全监理时近年来增加的监理内容,监理人员普遍缺乏施工安全管理的经验,而这方面新的规定、要求也较多,通过这次学习培训,根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条对安全监理的'要求,将安全监理的重点
监理可以分为:安全监理方案;施工安全方案审批、检查;包括一些较易忽略的如塔吊等重型设备的安拆方案、检测、验收、巡视、旁站记录等。这样监理人员能一目了然,检查时知道还应做哪些工作。
7、我监理公司新民协力建筑工程监理有限公司领导积极加强安全监理宣传教育,提高职工安全监理的业务能力,重视安全监理的宣传教育工作,在监理办公室中组织学习了《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等重要文件,经常组织学习相关的施工规范,提高员工的安全监理意识,宣传贯彻安全监理的重要性,提高监理人员的安全意识,增强安全生产责任感。
施工企业是安全控制管理的直接执行者,对于本次会议的精神我监理部以及时的对施工单位进行培训,诸如《加强沈阳市建筑起重机械安全监督管理工作的通知》、《关于开展整体提升脚手架、高处作业吊篮使用登记通知》等,在监理例会上明确的提出,宣传贯彻安全控制管理的重要性,提高现场施工人员的安全意识,增强安全生产责任感。从现场安全方面的巡查来看,施工企业落实本次会议精神情况较好,深基坑的及时支护,塔吊的定期安全检查,脚手架的规格搭设等等。
8、通过这次学习,才知监理的安全责任重大,安全监理工作千头万绪,每项工作都要做好事前、事中、事后控制,安全监理尤其要注重抓好事前控制,防患于未然。做到安全生产,预防为主。监理事前控制工作包括制定安全监理方案、建立安全监理组织机构、监理人员要认真履行监理职责,审查施工单位的质量安全管理体系、做好安全监理交底工作。
在今后的监理工作中,我会严格执行“安全第一,预防为主”的方针,我会积极的做好安全监理工作,进行事前预控、事中巡检排查,事后总结。协调好承包方、业主之间的关系,把安全隐患及时排除,减低安全事故的发生。
安全标准化培训心得5
参加了“20xx年石家庄市全市寄宿制学校安全管理人员专题培训”学习,使我深深感受到“学校安全重于泰山”。省教育厅刘志刚老师从检查中的主要问题及对策、学校发生事故可能性分析、学校安全事故的处置等方面进行了讲解,事事来源于实际,句句发人深省。消防安全培训时章波教员的一幅幅图片,一个个案例更是让人切实地感受到了“放过一件事故隐患,等于埋下定时炸弹”的道理。通过这次培训一定从如下几方面加强学校的安全管理工作:
一、增强认识理念,高站位,实干事。
学校是人员密集地,是容易出事的地方,需要我们格外注意。学校的安全问题社会关注度高、领导关注度高、媒体关注度高。学校安全工作是法律法规赋予学校举办者和管理者不可推卸的责任,这就要求管理人员树立正确的安全理念:安全工作功不抵过、过不可赦;隐患不除等于培养酿造事故;安全事故可防可控可避免。安全理念体现在决策和管理者的态度及行为,落实在管理制度中,表现在师生的行为方式中,贯穿在教育教学过程中。具备理念就会自觉、主动工作。
二、安全工作做到精细化,规范化
长期以来,学校坚持提高认识,加强管理,以对学生高度负责的精神做好学校安全工作。以树立安全意识为主线,以强化层层管理责任制为核心,以落实具体措施为重点,及时全面排查、清理和整顿校园内安全隐患,努力创建一个管理有序、防控有力、整改迅速、环境安定、校风良好的安全文明校园,确保学校在良好的教育教学秩序及生活秩序中稳步发展。为确保安全工作的正常开展,学校落实了安全工作责任制,学校领导加强了有关人员的安全工作责任心,真正使学校安全工作落到了实处,杜绝了责任事故的发生。成立了安全工作领导小组,统一指挥、协调各班工作的开展,第一时间传达贯彻落实上级有关部门关于安全工作的.指示、任务和要求;各班班主任具体负责一线安全管理,明确分工和职责,确保了各项安全工作的落实。
三、强化安全教育,树立安全意识
安全工作的重点是加强预防、消除隐患,加强全校师生的安全教育,防患于未然,为此我们每学期开学时均进行各种安全宣传教育、组织学生学习了防火、防震、逃生等常识。假期中我们也不放松学生的安全教育,每学期放假前夕,我们都印发致学生家长公开信,让家长注意配合学校对自己的孩子进行安全教育,严防学生人身伤亡事故的发生,确保学生能够按时返校。
四、建立各种报告制度,加强安全管理
各项制度的制定和实施,严明了学校安全工作领导责任制和责任追究制,使学校安全工作做到了有章可循、违章必究、不留盲点、不出漏洞。
总之,学校安全工作只有起点没有终点,必须做到警钟长鸣,这是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程,我们必须时刻警惕,完善制度、加强预防,落实责任,做到有章可寻、有法可依,落到实处,才能建设出和谐、平安的校园环境。
安全标准化培训心得6
一、提高对安全质量标准化工作的认识
安全质量标准化是安全生产法律体系的重要组成部分,是保障企业安全生产的重要技术规范,是安全监管监察工作依法行政的重要依据,是市场准入的必要条件。
通过在水电八局南托基地3天半的课程,我懂得“安全质量标准化”是建立在过去几十年质量标准化工作实践基础上的一次创新。20xx年初,国家明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。安全质量标准化的涵义是什么呢?安全质量标准化,就是将标准化工作引入和延伸到安全工作中来,是企业全部标准化工作中重要的组成部分。其内涵就是企业在生产经营和全部管理过程中,要自觉贯彻执行国家、地方或行业安全生产法律、法规、规章、规程和标准。依据这些法律、法规、规章、规程和标准制定本企业安全生产方面的规章制度、岗位操作规程和标准,并在企业生产经营管理工作的全过程得到贯彻实施,使企业的安全生产工作得到加强并持续改进,使企业的安全生产管理水平得到提升,使企业的人、机、物、环始终处于和谐和保持在最佳的安全状态,进而保证企业在安全的前提下健康快速地发展。我们讲安全必须同时讲质量,搞安全标准化必须搞安全质量标准化,坚持以质量标准化为主线,把他们统一起来,有机结合成一个全新的安全质量标准体系--这是一种表述。还有一种表述说:安全质量标准化就是企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使企业生产始终处于良好的安全运行状态,以适应企业发展需要,满足职工群众安全、文明生产的愿望。我认为,这两种表述意思都差不多,其关键词是两个:“企业、标准化”。也就是说,推进安全质量标准化的出发点和落脚点都是企业(一切为了企业,为了一切企业,为了企业一切),为了夯实企业的安全生产基础;而其手段和目标都是“标准”二字,依据标准,执行标准,达到标准;而“化”者,彻头彻尾、彻里彻外之谓也,说白了,就是说企业的安全质量标准化,必须是企业从上到下、从里到外、纵向横向,各个方面,各级组织,各个部门,各个工种,各个岗位,每个人员,都必须按照标准来操作。如果只是部分岗位或者部分人员按照标准,而其它岗位和人员可以不按标准,那就不叫标准化。从发展的观点看,新形势下的安全质量标准化具有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性的特点:
一是突出了“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观;
二是强调企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化和法制化;
三是体现了安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性,把安全与质量、健康与环境作为一项完整的工作来抓;
四是起点高,标准严;
五是对企业安全基础管理工作的拓展、规范和提升。因此,我们一定要全面、正确地理解安全质量标准化的涵义。
二、开展安全质量标准化工作的重要意义
频发的生产安全事故,影响了经济发展,影响了社会安定,增加了社会管理成本。加上社会转型时期各类矛盾突显并容易激化,更显示出安全生产形势的复杂和严峻。国务院和省政府《两个决定》明确要求,要制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准,在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。
今年两会期间,温家宝总理在政府工作报告中强调:“要强化企业管理,加强企业安全生产基础工作,完善安全生产技术规范和质量工作标准”。由此可见,开展安全质量标准化活动具有重大的现实意义。
安全质量标准化是贯彻实施《安全生产法》,落实安全生产责任制的重要手段。要实现行业安全生产状况稳定好转,必须从生产经营单位的安全管理和基础工作抓起,落实企业安全生产责任主体,建立自我约束、持续改进安全生产工作机制,提高企业安全管理水平。《安全生产法》对生产经营单位在遵守法规、加强管理、健全责任制和完善安全生产条件等方面做出了明确规定,同时还明确了生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和所有从业人员的安全生产责任。安全质量标准化工作是寓于企业生产经营活动中的一项基础性建设工作,它要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位、每项工作和每个从业人员,强调了安全生产工作的规范化和标准化,真正落实企业作为安全生产的责任主体,从基础上保障了企业的安全生产。开展安全质量标准化是预防生产安全事故,夯实安全生产基础管理的需要。建设行业是国民经济的支柱产业。也存在着企业的安全生产基础薄弱,安全投入不足,生产工艺和装备水平较低,作业环境相对较差,事故隐患较多,从业人员的'安全生产意识和安全技术素质较差等问题。分析事故发生的原因,主要集中在违章指挥、违章操作和违反劳动纪律,以及生产场所环境不良这主客观两个大的方面,大体占事故总量的70%以上。大量的统计分析和研究成果表明,事故发
生是一个从量变到质变的过程。每一起死亡事故的后面都伴随着上千次的违章操作行为。著名的海恩法则表述:每1次重大事故的背后,都有29次小事故、300次未遂事故、1000次带隐患的操作作“辅垫”(还有一个同样著名的墨菲法则说,凡是可能发生的都会发生。因此,为了“万一”的目标,要作出“一万”的努力。再有一个罗云法则说,安全成本投入1,经济效益是5,社会效益无穷大),这是号称当前安全生产界的三大法则。因此,制定各工种和岗位操作规程和作业场所标准,规范从业人员的行为,保障作业场所的安全条件,是从根本上预防生产事故的一项最重要基础性工作。我理解,如果每个标准都科学合理,符合实际,每台设备设施和每个作业环境都符合标准,每个员工都按标准操作,那事故就很难发生--没有发生事故原因的根据。当然这是理想状态。
安全质量标准化是强化源头管理的有力措施。安全质量标准化工作的核心,就是要求企业各个生产岗位、生产环节的安全工作必须符合法律、法规、规章、规程和标准的规定,达到和保持生产中所规定的安全标准,使企业生产活动始终处于良好的安全运行状态,向本质安全生产推进。
安全质量标准化工作有助于推动安全监管部门依法行政。安全质量标准化工作要求企业、安全监管部门和社会中介机构都参与其中,形成一个完整的工作网络和监控体系。安全监管部门不仅要做好制定规划、完善标准、开展宣传等工作,还要根据标准化的原则制定相关制度和操作程序,以及考核评级的标准和办法,使企业的安全质量标准化工作始终处于有效的监控状态。与此同时,安全监管部门还将按照相应的标准规范自己的监督检查行为,做到执法工作规范化和标准化,坚持执法过程的合法性和效能性原则,保障企业的合法权益不受侵害,这是建立和实行安全质量标准化体系的重要保障。为此,各级安全监管部门和相关企业要充分认识开展安全质量标准化工作的重要性,有效实施安全生产监督管理,努力提高企业安全生产水平,积极推动安全质量标准化工作健康发展。
我个人的体会是,标准是安全质量标准化的生命、灵魂和基石(好象是尺和秤)。如果标准不科学不合理,那整个安全质量标准化的工作就是建立在沙滩上,一触即溃,甚至不触也溃。所以这个标准是不能随便制定的,一要科学合理,二要严肃合法。这要靠国家标准部门制定,当然还有国标[gb]行标[hb]的区别。但都要达标,才能确保安全。如果随意降低标准,那无异于“猴子投圈”(我曾经写作发表过这样一则寓言)。说的是一只猴子投圈,屡投不中,就每次将象征目标的“圈”划大,直到把自己划到圈中、投中为止--这是自我安慰、自欺欺人,有什么意义呢?
经验证明,凡是安全质量标准化工作开展得好的单位,其经济发展和安全生产形势都很好。因此,提出几点要求:
(一)坚定信心,常抓不懈
安全质量标准化建设是新形势下加强安全生产监督管理工作的重要内容,也是促进安全生产形势稳定好转的重要举措。我们要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《两个决定》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以开展安全质量标准化为动力,全面加强企业安全生产工作,突出重点,以点带面,稳步推进,促使各类企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,夯实企业安全生产基础。
开展安全质量标准化活动,对企业的安全生产监督管理人员和职工队伍的素质提出了更高要求。要大力宣传党中央国务院关于加强安全生产工作的一系列方针政策,宣传安全生产工作面临的形势任务,教育广大干部职工正确认识安全质量标准化的重要意义,着力抓好安全质量标准化培训工作,要积极组织开展企业领导、中层干部以及广大员工安全质量标准化的培训。通过培训,提高干部职工的业务、技术素质和安全文化素质,为安全质量标准化活动打下良好的基础。开展安全质量标准化工作不是一项权宜之计,而是一项长期性、艰巨性、复杂性的系统工程,绝不是一项临时性措施和活动,不可能一蹴而就,需要持之以恒,做大量艰苦细致的工作,需要付出长期艰苦的努力。国务院、国家安全监管总局和省政府对此十分重视,这为我们抓好这项工作提供了坚强的政治保证和组织保证。随着此项工作的逐步深入,国家必将出台相应的配套措施,以此推动安全质量标准化工作的健康开展。同时我们也要深刻认识到安全质量标准化工作将是各级安全监管部门的一项重要工作。我们一定要坚定信心,克服困难,消除畏难情绪,树立长期作战的思想,把安全质量标准化作为安全生产的一项长期的重要任务,从试点抓起,坚持不懈,循序渐进,扎实抓好。各市及有关企业不要等待观望,消极应付,要按照此次会议的要求,抓紧试点工作,并采取得力措施,加快整个工作步伐,力求早日取得实质性进展。
(二)制定目标,狠抓落实
为了推动安全质量标准化试点工作有序开展,保证工作的稳步实施,各市要按照省局的工作部署,明确分管部门,具体负责安全质量标准化工作的组织领导和推广工作,并结合本地区的实际情况,将工作目标落实到企业,形成层层负责、整体联动的责任体系,确保质量,按时完成。
各级安全生产监管部门要建立有效的督查机制,及时发现和处理安全质量标准化工作中出现的新情况和新问题,总结经验、推广先进,督促检查试点企业确保安全质量标准化评级考核工作按时限推进。
(三)求真务实,讲究实效
我们开展安全质量标准化的最终目的,在于确保企业安全生产,保障劳动者的生命安全。要注意克服脱离实际的形式主义,需要拿出实实在在的办法措施,在改善企业安全生产基本条件、提高安全管理水平上狠下功夫。安全质量标准化工作作为建立安全生产长效机制的一种有效办法,已从制度上、法律上确立起应有的地位,要将其纳入企业和安全监管部门的日常工作中去。为此必须克服临时思想,不能将安全质量标准化工作仅仅作为一项“活动”,而是作为一项长期性的基础建设。与此同时,对以往开展的安全整治和安全评估工作,要以安全质量标准化为准绳逐步进行整合,集中安全监管部门的有限人力、物力,突出工作重点,通过安全质量标准化工作的不断完善,逐步提升企业的安全生产水平。
(四)加大投入,科技兴安
加大安全投入,推进技术进步,是实现企业本质安全的根本途径,是搞好安全质量标准化工作的重要保障。企业要进一步落实国家和省关于企业提取安全费用的规定,足额提取安全生产专项经费,保证安全技术改造资金的正常投入。企业作为责任主体,要把安全生产真正建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础之上。开展安全质量标准化工作要依靠科技的进步,采取科学的管理方式和手段,采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,抓好企业安全技术改造工程,淘汰落后的特别是危及安全的工艺技术和设备,大力提高企业机械化、自动化、信息化水平。在保证企业的设备、设施和所有安全生产条件在达标基础上,始终保持安全、良好的运行状态。要持续稳步推进,带动行业安全质量标准化工作的开展。
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