国家质量监测简报(精选6篇)
在社会一步步向前发展的今天,很多情况下我们都会接触到简报,简报的写作既不同于文字作品,也不同于评论文章。一般简报是怎么制定的呢?下面是小编帮大家整理的国家质量监测简报(精选6篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
国家质量监测简报1
为了加强商品质量监督,进一步规范市场,有效地保护广大消费者的合法利益,确保广大消费者能吃上安全、放心、合格的食品,我局对清远、韶关、河源及梅州4个地区商场和超市内销售的烘炒食品进行了市场质量监测抽查,现将上抽样及检验情况总结如下。
一、监测结果
本次共抽检了清远、韶关、河源及梅州4个地区在流通环节销售的200批次产品,合格产品195批次,产品抽样合格率为97.50%。
二、不合格项目及原因分析
本次监测抽检对烘炒食品的酸价、过氧化值、黄曲霉毒素B1、糖精钠、甜蜜素、安赛蜜、大肠菌群、霉菌、酵母及致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌)进行了检验。
下面对不合格项目进行分析:
(一)大肠菌群
本次监测抽检发现2批次烘炒食品出现大肠菌群超标情况,分别是佛山市禅城区南阳食品有限公司生产的香脆芝麻糖及浙江恒泰食品有限公司生产的牛肉青豆,大肠菌群实测值均为930MPN/100g。GB19300-20XX《烘炒食品卫生标准》中规定烘炒食品的大肠菌群不得大于30MPN/100g,上述两批次商品均超出标准限量要求。出现大肠菌群超标情况原因有:①生产企业卫生条件欠佳,生产车间清洗消毒工作不到位;②生产人员不注意个人卫生,没有按照要求在生产前认真做好洗手消毒工序;③产品包装或贮存不当也会引起微生物指标超标。
(二)糖精钠
本次监测抽检发现2批次烘炒食品出现甜味剂糖精钠超标情况,分别是:广州市花都区雅瑶麒麟食品厂生产的老魏家五香大美葵,糖精钠实测值为1.74g/kg;广州市花都区雅瑶麒麟食品厂生产的开心农场五香瓜子,精钠实测值为1.79g/kg。两批次的瓜子商品在GB2760-20XX《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》中的分类属于带壳熟制坚果和籽类,而标准中规定其糖精钠添加量为≤1.2g/kg。出现上述情况的.原因为:①生产企业对原料进货采购验收把关不严;②生产企业配料工序控制不当;③生产企业违规使用甜味剂以求降低生产成本。
(三)酸价
本次监测抽检发现1批次烘炒食品出现酸价超标情况,该不合格商品为广州市荔湾区仟味食品厂生产的玉带怪味豆,酸价实测值为5.48mg/g。该商品执行企业标准Q/GZQWSP4-20XX(备案号:443683S-20XX)《炒货食品》,其标准中规定产品的酸价限量为3.0mg/g。出现酸价超标的原因有:①生产企业对原料进货采购把关不严,或贪图价格便宜使用不新鲜的原材料;②生产企业对生产工艺控制不当;③产品包装或贮存条件不当。
国家质量监测简报2
自被确定为龙湖区20xx年国家义务教育质量监测的样本学校以来,我们把这项工作纳入本学期工作最重要的一项中心任务来贯彻落实。我们抽调精兵强将组成工作领导小组,在龙湖区教育局的精心指导下,学校组织相关人员认真学习、深刻领会关于监测工作的文件精神,严格按照《国家义务教育质量监测组织工作手册》、《国家义务教育质量监测现场操作手册》等文件规定,有条不紊地开展各项监测前准备工作,并于20xx年5月25日顺利完成各项测试任务。现将具体情况汇报如下:
一、加强领导,周密部署
学校成立由黄汉明校长任组长的龙湖小学20xx年国家义务教育质量监测工作领导小组。领导小组办公室设在教务处,并由主抓教学的副校长带领领导小组成员认真落实各项工作部署。同时建立教务处、政教处和总务处三部门联动机制,确保组织领导坚强有力、政令畅通。领导小组在校长的组织下,多次召开监测工作会议,通过观看视频、研读文件、交流探讨的方式,根据学校的实际情况,制订出切实可行的监测工作实施方案、工作手册。领导小组全体成员明确分工,责任到人,严格履行岗位职责,确保在每个时间节点都能及时、准确、高效地完成相关阶段性准备工作。
二、加强培训,明确职责
为了提高师生对国家义务教育监测工作的认识,学校工作领导小组重点组织了“三个层面”的人员培训。在“测试工作人员”培训上,主要通过观看《国家义务教育质量监测现场操作视频》和解读《国家义务教育质量监测组织工作手册》,使他们明确职责,熟悉操作程序,确保监测的每一个环节不能出现丝毫漏洞。在“任教学科教师”培训上,一方面要求他们严格落实课程计划和课程标准,开齐、开足和开好课程,提高授课质量;另一方面,观看现场测试视频,了解测试内容和操作流程。在“四年级学生”培训上,通过班级多媒体平台播放测试视频模拟训练、答题卡模拟练习,确保每个学生对监测工作有较清晰的了解。另外还通过家长微信群对监测工作进行宣传,促使家长对监测工作有正确的认识,支持和配合学校做好监测工作。
三、加强筹划,完善配置
学校把综合楼二、三楼确定为监测区域,同时严格按要求设置四室,确保学生能在不受干扰的`环境下参加抽测。“测试现场办公室”设在二楼教务处,配有保险柜,并由保密员专人负责管理;“测试试室”设在二楼多功能教室,安排30套桌椅,单人单座,按要求贴好座位号标签纸,每个座位摆放好相应的文具,并在室内配有多媒体平台和播放器;“教师问卷室”安排在计算机室,配有单人单桌,每人一台电脑;“校长问卷室”安排在校长办公室。除安排好四室外,学校还安排好测试当天的安全保卫工作和监测学生的午餐、午休管理工作。监测公示在综合楼三楼校务公示栏,教学楼显示屏显示醒目的宣传标语。
四、加强督导,顺利完成
测试当天,在责任督学和校长的亲自坐阵指挥下,全体工作人员服务大局,严守工作纪律,严守操作规程,尽职尽责,配合默契,一丝不苟、按部就班地贯彻落实各项监测工作。整个监测过程组织规范严谨,秩序井然,没出现差错漏洞和弄虚作假现象,有效确保了监测工作的质量。参加测试和问卷调查的师生能遵守考场纪律,听从指挥,服从安排,认真作答,无出现违反考场纪律的行为。测试现场环境整洁干净,设备设施运转正常,测试数据能按时上传,无出现任何故障。测试过程的安全和后勤服务保障有力,测试学生、工作人员的午餐和午休得到妥善安排,无出现师生身体不适的情况。
在下午14:00的小学生德育测试时间,主监测员在拆封测试卷袋时误将内舌裁断,导致试卷袋在封装时不严密,主监测员、监测员向责任督学说明了情况,并及时采取了相应措施,用学校自制封条将卷袋封好,骑缝处加盖学校公章,处置效果好,保证了测试工具的安全性。
本次国家义务教育监测工作能顺利完成,有赖于龙湖区教育局的正确领导,得力于学校领导、师生的密切配合。我校将进一步总结经验,提高认识,严格落实课程计划,争取在今后的监测工作中取得更好的成绩。
国家质量监测简报3
为了解我国义务教育质量及均衡发展的状况,教育部基础教育质量监测中心于20xx年11月在全国31个省(自治区、直辖市,以下简称省)和新疆建设兵团开展了监测。我校四年级共32名学生参加了监测。此次监测工作在县教育局领导、视导员的指导下,在学校各部门的大力支持和精心组织下,根据要求圆满完成了此次监测任务。根据质量监测报告及测试数据显示所有被测试者中,我校所抽取的四年级32名学生中,总体上看学生大多处在良好和及格档上,学生体质健康的总体状况较好。
一、学生体质健康的总体状况
1.学生的身体形态。从抽测的四年级的学生身高、体重计算“标准体重指数”比例看,我校学生的身体形态状况总体较好,大多数学生属于正常体重,肥胖学生数明显低于去年。
2.学生的视力情况。从抽测学生的视力情况看,我校四年级学生视力不良率虽然低于全国,但有上升趋势。
3.学生的身体机能状况。从抽测学生的肺活量状况看,我校四年级学生肺活量的及格率均与全国差异不大,但及格率明显低于全国均值。
4.学生的身体素质状况。通过50米、15米折返跑、立定跳远和握力对学生的身体素质(速度、耐力、弹跳与力量)进行了抽测。通过监测,我校四年级学生身体素质除15米折返跑项目外其他各项指标都完成得较好。
综合上述数据分析,我校被抽测的四年级学生体质健康总体较好,学生体质健康的合格率为96.0℅,但及格率只占了75.6℅,与全国相比成绩不容乐观。
二、存在问题
1.注意合理膳食,防止营养过剩,杜绝胖墩增加
据测试的数据显示,我校四年级学生低体重率较高于全国平均值。大多数学生由于偏食,挑食,不注意良好饮食习惯的培养,导致低体重学生人数出现增加趋势。学生的肥胖率虽然有了下降趋势,但我们不容忽视。当前,肥胖已经成为威胁青少年健康的主要问题之一。校里有那么多的“小胖墩”,究其原因,主要是物质生活有了很大的转变,加上遗传及营养过剩等综合性因素,使学生中肥胖者的数量日趋渐增。因为自身机能的限制,使这些小胖墩在运动中比常人承受了更大的负荷量,稍微活动一下就气喘吁吁,满头大汗,使胖墩们对运动产生了畏惧心理,减少了活动量,也导致了身体素质的下降。
2.学校对体育不够重视,出现“重智育轻体育”的严重现象。
抽测数据显示,部分学生出现明显的视力下降趋势。由于体制及评价制度问题,学校存在重文化教育,轻体育教育的现象。特别是由于体育教师配备不足,各年级所开体育课课时量不够,每周每个年级只开设一节体育课很难满足学生的锻炼时间,导致抽测学生各项指标很难达到测试标准要求。由于体制问题,学校一味追求文化成绩,竟然将体育课和课外训练课占用。部分学生不良近视率有增加趋势。特别是高年级“小眼镜”学生尤为突出。
3.学生身体机能有待改善
肺活量是反映学生身体机能的重要指标之一,虽然此次抽测学生的肺活量指标情况较好,与全国没有太大区别,但及格率明显低于全国。部分学生受体重影响及没能很好地掌握正确呼吸方法与吹气方法,造成此项目测试成绩以及格、良好为主。也有部分监测教师业务不过硬对提供的数据不够准确。
4.活动减少,体能下降
虽然此次测试学生的身体素质各项指标都高于全国均值。但学生体质健康的提高还有待改善和提高。造成我校部分学校学生体能下降的原因中,现代生活方式对人们的影响占了不容忽视的'地位。人类的劳动及活动大大减少,造成体能下降。由于我校属于城区学校学生都是独生子女,生在“饭来张口,衣来伸手”的时代,受父辈的宠爱,就连基本的家务都不愿参与,缺乏最基本的活动内容,久而久之,形成一种惰性心理,而且长辈的长期溺爱造成不少学生娇生惯养,遇到运动量比较大的活动(特别是耐久跑)或者不好的天气(炎热或寒冷),潜意识使其产生了惧怕及抵制心理,是造成学生体质下降的原因之一。
5.建立和完善体育课安全保障制度,出台校园体育课安全法律法规指导性文件,确保教师及学生体育课享有的法律保障措施。
三、整改措施与对策
针对此次学生体质健康质量监测中出现的问题,对今后各校体质健康工作开展作如下整改,并提出一些合理性建议和意见以提高学生的体质健康水平。
1.端正思想、提高认识
从学校领导、教师和学生及家长三个层面端正思想、提高认识,要让大家都知道这块工作的重要性和必要性。
2.进一步完善监测机制,努力营造良好的监测氛围
各校要把体质健康监测工作与实施《体育与健康》的新课程标准相结合,将“健康第一”的指导思想落实到实处,要把精力集中到推进学生经常锻炼的环节上,防止和克服测什么,教什么,只抓“达标”,不管锻炼过程的本末倒置的做法,要把监测的具体项目落实到今后的体育锻炼课和课外活动中,做到有目的、有计划的实施。
3.建立健全体质健康监测机制,积极开展阳光体育活动,坚持开展“两操一课”制度,积极开展和落实课外体育训练。加大检查督促力度,促进基础教育质量监测工作步入新台阶。
4.强化师资队伍建设,加大资金投入
加强体育设施硬件建设。对陈旧老化、精度不高的测试仪器要及时维修处理,要配足配齐测试器材,确保此项工作的顺利开展。
5.减轻过重的课业负担,确保学生的睡眠时间
进一步深化教学改革,改进教学方法,采取切实措施,减轻学生过重的课业负担。在继续落实各项“减负”措施的同时,注意合理安排学生的作息时间和学习时间,按照有关规定严格控制家庭作业量,确保学生睡眠时间。
6.加强业务培训学习
加强教师专业素质培训和业务培训,不断提升监测质量。严密的程序、规范的操作是实施基础教育质量监测工作的基本要求,也是确保监测结果有效、科学的关键。因此,各学校要把监测工作的重要性灌输到每一位监测教师心中,并落实到实际行动上。
7.开足开齐体育课
学校要按照上级要求开足开齐体育课,确保学生的身体每天都能得到全面锻炼。
8.确保学生每天锻炼一小时
坚持开展一年一次大型田径运动会或体育节,定期举办体育单项比赛,充分利用大课间活动时间,开展丰富多彩的体育活动,提升学生体质健康水平。合理开发校本教材研究,努力营造体育锻炼和谐氛围。
9.争取家庭的配合,让家长监督孩子的锻炼
积极动员家长配合学校教育好子女利用周末及假期,加强体育锻炼,提高身体素质和锻炼能力的培养。
10.作为教师要积极克服职业倦怠,杜绝放羊式教学的发生,认真上好每一节常态课,确保每个学生都能得到基本锻炼。
国家质量监测简报4
作为20xx年国家义务教育质量监测点样本校,我校于20xx年5月24日参加了国家义务教育质量监测。自被确定为新野县20xx年国家义务教育质量监测的样本学校后,我校迅速抽调精兵强将组成工作领导小组,并把将它纳入本学期工作最重要的一项中心任务来贯彻落实。在新野县国家义务教育实施工作领导小组的精心指导下,学校组织相关人员认真学习、深刻领会关于监测工作的文件精神,高度重视此项工作,积极组织,精心安排布置,认真贯彻实施,严格按照《国家义务教育质量监测组织工作手册》《20xx年国家义务教育质量监测现场操作手册》等文件规定有条不紊地开展各项监测前准备工作,并于20xx年5月24日顺利完成各项测试任务。现将具体情况总结如下:
一、加强领导,周密部署
学校根据测试的要求,精心挑选相关教师担任本次监测工作的测试工作人员,成立了由王云胜校长亲自挂帅的北关小学20xx年国家义务教育质量监测工作领导小组。领导小组办公室设在教导处,并由教学副校长牛凤玲带领教导处人员直接落实校长室的各项工作部署。同时建立教导处、政教处和总务处三部门联动机制,确保组织领导坚强有力,政令畅通。领导小组全体成员明确分工,责任到人,严格履行岗位职责,确保在每个时间节点都能及时、准确、高效地完成相关阶段性准备工作。领导小组在校长的组织下,多次召开监测工作会议,通过观看视频、研读文件、交流探讨的方式,按照县教体局动员、培训会的要求,结合学校的实际情况,制订了《北关小学20xx年国家义务教育质量监测实施方案》,确保各项工作严格按照要求执行。
二、广泛宣传,统一思想
我校被确立为20xx年国家义务教育质量监测样本校后,学校采用了教师会、宣传栏、LED电子屏、观看视频等多种形式对质量监测工作进行了宣传报道,及时发放了《致学生家长的一封信》,引导家长、教师、学生和社会树立正确的教育质量观,使全体师生认识到国家教育质量监测是关系到未来教育发展、国计民生的大事。通过监测全面把握国家基础教育的质量状况,科学诊断国家基础教育存在的问题及原因,为教育决策提供科学依据和支撑。这个过程,特别突出了教育科研的意识、态度、方法、工具,其严密性、真实性必然会带来全社会对监测数据和结果的高度重视,从而有利于形成社会、学校、家庭全面关注孩子健康成长、全面推进素质教育的导向,有利于提升教育的宽度、厚度和深度,有利于培养民主开放、个性丰满、富有创见、精神健壮的现代公民。
三、加强培训,明确职责
为了提高师生对国家义务教育监测工作的认识,学校工作领导小重点组织了“三个层面”的人员培训。在“测试工作人员”培训上,主要通过观看《国家义务教育质量监测现场操作视频》和解读《国家义务教育质量监测组织工作手册》,使他们明确职责,熟悉操作程序,确保监测的每一个环节不能出现丝毫漏洞。在“任科教师”培训上,一方面要求他们严格落实课程计划和课程标准,开齐、开足和开好课程,提高授课质量;另一方面,观看现场测试视频,了解测试内容和操作流程,及时进行网络问卷填答练习。在“四年级学生”培训上,通过班级多媒体平台播放测试视频和进行答题卡模拟练习,体育老师多次组织学生进行体育现场测试(50米跑、15米折返跑和立定跳远)训练,使学生掌握监测项目规则,每个学生对监测工作有较清晰的.了解,确保了监测质量的有效性。另外还通过家长会对监测工作进行宣传,促使家长对监测工作有正确的认识,支持和配合学校做好监测工作。这样使四年级全体师生认识到监测师生的责任感和荣誉感,以积极、认真的态度如实填答测试卷和问卷。学校还及时对四年级学生的身体状况进行摸底调查,要求患有心脏病或近期做过手术等身体状况不适宜进行体育测试的学生提供诊断证明,确认其为“体育免测试”,以保证体育现场测试顺利进行。
四、加强筹划,完善配置
学校把树人楼一楼和行知楼二楼确定为监测区域,同时严格按要求设置5室,确保学生能在不受干扰的环境下参加抽测。“保密室”配有保密文件柜,并有专人负责管理;“测试现场办公室”与其它四室距离适中,方便调度;“数学测试室”安排30套桌椅,单人单座,贴有座位号标签纸,每个座位摆放好相应的文具(垫板、黑色签字笔、2B铅笔等);“体育测试室”配备有视力表、身高体重测试仪、肺活量测试仪和握力测试仪等仪器;“教师问卷填答室”配有14台电脑,网络畅通,单人单桌。除安排好5室外,学校还详细安排好测试当天的安全保卫和医护管理、监测学生的间测时间休息和家长接送管理;监测公示栏摆放在大门口显眼位置,学校对测试学生名单、举报电话、工作职责等进行了公示,确保质量监测工作公开、透明。四年级各班班主任都能及时与家长联系,要求家长及时接送孩子,以确保监测学生的安全。
五、周密安排,行动到位
学校按照上级要求,集大家之力,汇群体智慧,认真组织,全面落实。我校按照县教体局培训工作会议精神,做好各阶段信息数据统计上报工作,落实专人负责购置参加质量监测所需工具。监测前,由指定人员负责对场地及宣传的布置,校长亲自带领领导小组成员对照要求进行检查,并于5月23日进行了模拟演练,接受了县责任督学的检查,保证了质量监测工作的顺利进行。测试当天,我们坚守工作纪律,严格执行监测工具保密规定,协调各部门,切实做好了监测工具的接收、保管、分发、回收、回邮等过程的保密工作。主监测员、数学监测员、体育监测员手机由校长收齐后放入保密文件柜内,监测场所按要求进行了隔离,每位工作人员划定了工作区域,确保监测的保密性。在责任督学和校长的亲自坐阵指挥下,全体工作人员服务大局,严守工作纪律,严守操作规程,尽职尽责,配合默契,一丝不苟、按部就班地贯彻落实各项监测工作。整个监测过程组织规范严谨,秩序井然,没出现差错漏洞和弄虚作假现象,有效了确保了监测工作的质量。参加测试和问卷调查的师生能遵守考场纪律,听从指挥,服从安排,认真作答,无出现违反考场纪律的行为。测试现场环境整洁干净,设备设施运转正常,测试数据能按时上传,无出现任何故障。测试过程的安全和后勤服务保障有力,无出现师生身体不适的情况。
总之,我校高度负责、力尽所能、扎实认真、严格规范地抓好本次质量监测的各项工作,每个环节都能按时地高质量完成,实现了国家实施义务教育质量监测的目的。本次国家义务教育监测工作能顺利完成,有赖于新野县教体局的正确领导,得力于学校领导、师生的密切配合。我校将进一步总结经验,提高认识,严格落实课程计划,争取在今后的监测工作中取得更大的成绩。
国家质量监测简报5
根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展20xx年全国义务教育阶段学生数学学习质量和体育与健康状况监测的通知(国教督办函(20xx)14号)、教育部基础教育质量监测中心及宝安区人民政府教育督导委员会办公室的统一部署,作为20xx年国家义务教育质量监测点样本校,我校组织四年级90名样本测试生及家长与校长、四年级数学、体育教师、班主任于5月24、25日参加了国家义务教育质量监测。自国家义务教育质量监测工作启动以来,我校在上级部门的指导下高度重视,积极准备,合理安排,认真贯彻。现将此项工作总结如下:
制定方案,周密组织
加强培训,分工协作
为了确保质量监测工作顺利实施,我校成立了以巨晓山校长为组长,谢珊珊副校长为副组长,各部门负责人为成员的监测工作领导小组,由教学处曾艳青担任考务主任,各领导小组成员分工明确。学校按区动员、培训会的要求制定了《天骄小学20xx年国家义务教育质量监测实施方案》、《天骄小学20xx年国家义务教育质量监测安全应急处置预案》,确保各项工作严格按要求执行。
在实施方案中,我校将国测工作人员分为:国测领导组、国测班主任组、国测信息组、国测后勤组、国保密组、国测体育组、国测通知组等七大组,并指定三位老师做为国测期间的临时班主任,负责抽测室的试室布置、管理及抽测学生的组织,三位国测班主任在考务培训中迅速把握自己负责的抽测室的考试时间及场次安排,及时地在考试准备时间协助检录学生,这是本次考务安排的一个创新点。
在国测安全紧急预案中,我校制定了考务类紧急事故应急预案和安全类紧急事故应急预案,做了充分的准备工作,为本次国测的.顺利进行提供了全方位的安全保障。我校按照宝安区第二学区的培训会议精神及国家义务教育质量监测的《组织工作手册》、《现场操作手册》等方案要求,信息员做好了各阶段信息数据统计、上报工作,各部门如办公室、教学处、德育处、安全办积极配合,切实做好了监测工具的接收、保管、分发、回收、回邮等过程的保密工作。在考务培训上,我们进行了全校教职工知晓会,国测工作人员会、国测分小组工作会、外派监测员培训会等,将每个工作人员的职责和岗位明确到位。
广而告之,加大宣传
统一思想,严密真实
我校被列为20xx年国家义务教育质量监测样本校后,学校采用了教师会、班会、宣传栏、微信公众号、给家长一封信等多种形式对质量监测工作进行了宣传报道,引导教师、学生、家长和社会树立正确的教育质量观,使全体师生认识到国家义务教育质量监测是关系到未来教育发展的大事。通过监测全面把握国家基础教育的质量状况,科学诊断国家基础教育存在的问题及原因,为教育决策提供科学依据和支撑。在迎检工作中,特别突出了教育科研的意识、态度、方法、工具,其严密性、真实性、科学性必然会带来全社会对监测数据和结果的高度重视,从而有利于形成社会、学校、家庭全面关注孩子健康成长、全面推进素质教育的导向,有利于提升教育的宽度、厚度和深度,有利于培养民主开放、个性丰满、富有创见、精神健壮的现代公民。
以办公室为专职部门,指定专人负责购置参加质量监测所需的监测仪器设备,并在参加区级培训后,组织监测工作人员和四年级的全体学生进行培训。由体育教师对学生体育现场室外50米、立定跳远、15米折返跑等三个项目进行训练,使学生掌握监测项目规则,确保了监测质量的有效性。监测前,由指定人员负责“三室两场地一柜”(即三个测试教室、体育室内室外两个场地、一个保密柜)的布置,谢珊珊副校长亲自带领小组成员对照监测项目、各种仪器设备等要求进行检查,并接受了区责任督学吴舒莹老师的检查。
5月23日,天骄小学召开国家义务教育质量监测考务会议,吴舒莹督学全程参加会议,并对考务工作人员进行培训,在会议上明确了考务工作要求。吴督学先后多次到学校指导“国测”准备工作,确保了此次质量监测工作的顺利进行。
此次国家义务教育质量监测工作,我校高度负责、全力配合、规范管理、认真落实、严格执行,确保本次质量监测的各项工作,每个环节都能按上级要求高质量完成,实现了国家实施义务教育质量监测的目的。
国家质量监测简报6
流通领域商品质量抽检工作,是目前我们工商部门所遇到的一项全新工作。但是,在基层抽检实践中,我们通过调查发现当前流通领域商品质量抽检还存在着一些不容忽视的问题,概括起来主要有“四难”,需要引起广大基层执法人员的高度重视。
一、存在问题
1、抽检功能难发挥。主要表现在没有把抽检作为监管流通领域商品质量的重要手段和措施,而是变相利用抽检功能,达到其他目的。比如,有些执法人员针对某些管理对象规费难上缴的情况,便利用抽检作为督促监管对象按时足额上缴有关规费的手段,声称如不配合,将上门对某些商品进行抽检,导致经营者对工商部门抽检工作的不配合和认识上的误区。
2、抽检工作难开展。由于省、市局每年组织抽检的批次在不断增加,但抽检的品种又大致相同,如食品、农资、装饰装潢材料、建筑材料等,而这些经营户在某一辖区内对象又相对稳定,一些经营户年年要被抽查,加之受质监部门抽检要收费的影响,造成了他们对抽检工作的不理解,甚至反感。尤其是在被抽检的商品价值较高或者有一定有效期的情况下,即使检测不是破坏性的,由于缺乏强制送检手段,被检测商品很难被执法人员带走。
3、抽检证据难固定。目前流通领域商品质量的抽检周期一般较长,从抽检到送达,再到调查处理,一般先后要一个多月时间。对这类案件的证据,办案人员往往很难采集。一方面,如果经营者在进货时没有发票,销售时又不开销售凭证,那么执法人员事先就需要盘清现有库存的数量,如果是规模大的超市、商场就更加麻烦。另一方面,被抽查商品有可能在抽检期间已经销售结束,还有的业主怕被处理便将货隐匿,有的谎称早已退回,相关的证据难以取用。
4、案件形成处理难。一是由于抽检的过程较长,有关证据可能早已灭失,加之抽查时的材料不具备办案的.时效性,比如证据不全、不准、不及时、不规范,法制部门审核难通过;二是较高的抽检费用提高了办案成本。直观检测的结果不能作为处理问题的依据,商品质量的好坏只有通过法定机关依照法定程序通过检验才能得出结论。三是案件难执行。商品质量如果查出问题,一般罚则较重,特别是涉及人身安全的商品质量案件,因处罚较重,被处理对象一般难以承受,按规定的幅度处理难执行。
二、解决途经
作为基层工商部门和执法人员如何正确履行好流通领域商品质量监管的职能,担负起国家赋予的重任,针对当前存在的问题,有必要从以下几个方面加倍努力。
1、进一步增强工作责任感使命感。基层执法机构和执法人员是具体承担流通领域商品质量监管的主力军,这项工作开展要取得成效,关键取决于广大基层执法人员的工作责任感和使命感,充分认识到流通领域商品质量监管是我们工商部门的重要职责,是每一个工商执法人员义不容辞的重大责任,是履行部门职能、树立执法权威、赢得群众满意的迫切需要,自觉把监管执法的重心转移到流通领域商品质量监管上。
2、进一步加大内外宣传培训力度。流通领域的商品质量管理工作原是由质监部门负责的,抽检对工商部门相对来说是一个新领域。因此,一方面,广大基层执法人员要加强业务学习和技能培训,掌握抽检工作的要领,增强识假辨假的能力,避免盲目抽检,提高抽检的针对性和权威性;另一方面,要加强对监管对象的宣传教育,让其了解工商部门开展抽检工作的目的和意义,积极引导他们主动配合抽检,不断提高商品质量意识和守法经营意识。
3、进一步制定具体适用的抽检规范。造成基层抽检工作“四难”境地,一方面由于基层执法人员认识上的不到位、业务技能的相对缺乏,另一方面则由于目前规范流通领域商品质量抽检工作的法律法规还不够健全,工商部门如何规范有效地开展抽检工作,有关程序还未出台,在具体工作中难以实现规范操作。因此,目前要有针对性地制定出台一套具有较强操作性、较为规范和相对稳定统一的抽检制度和工作程序,保证广大基层执法人员在组织抽检时有章可循。
4、进一步加强抽检工作的组织领导。抽检工作作为强化流通领域商品质量监管的重要手段和措施,上级部门应加强对这项工作的组织和领导,不断完善抽检制度,规范抽检行为,加强对抽检所需资金的投入,协调解决好与质监部门的重复抽检,不断提高抽检工作的效率和效果,推动流通领域商品质量监管工作的深入开展。
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