财务工作先进集体

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在党风廉政建设当中我们主要采取了以下几项主要措施 ：

一是加强学习和宣传教育，牢固构筑思想道德防线

组织全局党员干部特别是工程管理人员集中学习培训，学习相关法律法规，收听收看学习党风廉政建设正反两个方面的典型事例，今年以来先后请区纪委、党校、检察院有关领导做专题知识讲座报告。同时根据工作特点在局属各单位开展有针对性的经常性学习教育活动，并在各种会议上逢会必讲，做到了教育为先，预防为主，警钟长鸣，全局广大干部职工牢固筑起思想防线，防患于未然。并确定承担公路建设任务的众磊道桥公司作为廉政文化建设示范单位和基地，该公司也为我们工程建设廉政工作提供了宝贵的经验。

二是健全完善规章制度，以制度规范人的行为

局先后制定下发了《关于2011年全局党风廉政建设和纠正行业不正之风工作安排意见》、《交通局2011年党务工作计划安排的通知》、《关于全局工作绩效考评办法的通知》、《关于加强机关作风建设的决定》、《公路建设工程管理办法》、《行政执政人员责任制度》、《十项局规禁令》、和《公示制、承诺制、责任追究制》、《东陵区交通局重大行政决策制度》、《东陵区交通局重大行政处罚听证办法》、《东陵区交通局重大行政处罚决定备案办法》、《东陵区交通局行政执法责任制评议考核办法》、《东陵区交通行政执法证件管理规定》、《东陵区交通局行政处罚档案管理规定》、《东陵区交通局行政过错追究责任制》、《东陵区交通局依法行政工作方案》等相关文件，使党风廉政建设工作逐步制度化、规范化。

三是积极采取有效措施，彻底消除腐败滋生源

公路建设工程全部实行招投标。按照《沈阳市公路建设工程招投标管理办法》，所有工程全部委托市局指定全省唯一一家公路建设招投标公司--省仁合招投标公司实施操作，实行公开、公平、公正的原则，杜绝了暗箱操作，实行了阳光工程。同时还请区纪检、监察、财政、审计和反贪局等有关部门全程跟踪，每项工程开工前必须签定党风廉政工作协议书，不仅有效地消除了腐败滋生的根源，保护了一批干部，还降低了工程造价，提高了工程质量。

工程管理规范化。全局所有公路建设工程全部实行目标管理和质量成本控制指标体系，将任务分解到各项目经理部，规定具体指标，重点对财务工作、材料采购、机械使用、人工和技术标准等项目实施微机联网管理，使各项目经理部日常工作全部公开透明，原材料的购买和机械车辆、人工雇用均由公司统一定价，实行上限控制，各项目经理部只能低于公司定价，此举有效地封堵了腐败滋生源，同时避免了跑冒滴漏。

健全监督制约机制。局作为项目业主指定区公路管理处、施工单位对各项目经理部进行定期检查，由技术科、财务科、材料科和办公室等相关部门对工地用工、用料、技术标准、工程质量、进度、财务出支和日常管理等工作进行全方位检查督促，并向全公司公开，使各工地间形成横向比较，有效地预防了职务犯罪和跑冒滴漏，从制度上有效地控制了权力滥用行为，降低了工程造价，提高了工程质量。

机动车二级维护工作公开透明。过去全市各县区在机动车二级维护工作中，均由交通行政执法部门实行统一向修理厂家派车，许多修理厂只收费盖章发贴，甚至不具备二级维护技术能力的厂家也千方百计争要二保指标，即不能确保机动车维护质量，又给行政执法人员造成了滋生腐败的机会。为防止出问题，我们采取了由修理厂家报名申请，经市局专家组进行资质考察评定，最后公开、公示确定几个具备条件的厂家，再由车主业户自主选择厂家，取消了交通部门硬性指派，增强了工作透明度，消除了腐败的滋生源，提高了二级维护质量。在近几年全市各县区二级维护几乎都出现问题的情况下，唯独我局经得住了检查考验，没有发生任何问题。

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