固定资产管理制度

时间：2024-11-18 21:25:13 偲颖管理制度我要投稿

固定资产管理制度（通用24篇）

　　在现在社会，制度使用的情况越来越多，制度是要求成员共同遵守的规章或准则。到底应如何拟定制度呢？下面是小编精心整理的固定资产管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。

固定资产管理制度（通用24篇）

　　固定资产管理制度 1

　　第一章总则

　　第一条为了加强单位固定资产管理，提高固定资产的使用效益，根据财政部《行政事业单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》，制定本办法。

　　第二条单位的固定资产管理实行统一配置，分科室管理，科室负责人负责制。

　　第三条各使用科室应配备一名资产管理人员对本科室资产的使用等具体情况进行管理，每项资产落实到人，实行谁使用谁负责的原则。科室资产经财务科确认后，由科室负责人签字确认。科室负责人离职或调岗，需由财务科对其所负责的资产进行清查，在保证相关资产安全、完整并向下任负责人办完交接的情况下方可办理相关手续。

　　第二章管理机构及职责

　　第四条财务科主要职责

　　（一）负责固定资产的会计账务处理，及时进行固定资产动态库系统的录入。

　　（二）定期与资产管理部门对实物资产进行盘点对账，做到账账相符，账实相符。

　　第五条办公室科主要职责

　　（一）负责固定资产实物管理，登记固定资产卡片及实物账。

　　（二）负责固定资产购置、验收入库、维修维护等日常管理工作。

　　（三）负责单位固定资产的清查盘点工作。

　　（四）负责各使用科室固定资产的监督检查，对因不正当使用或其它因素造成资产毁损、丢失的情况进行处置。

　　（五）会同财务科审核固定资产存量，汇总编制固定资产年度购置计划。

　　（六）负责单位资产的调剂工作，优化资产配置，及时调配内部闲置资产的使用，提高资产利用率。

　　（七）负责单位固定资产的出租、出借等事项。

　　（八）年终会同财务科对待报废的资产进行技术鉴定，其中：主要结构和部件损坏严重，无修复价值、设备陈旧、技术性能很低无改造价值；因事故和意外灾害造成严重破坏，无修复价值；上级主管部门有文件规定，强行报废。固定资产报废，应由使用科室提出建议，资产管理科室进行技术鉴定，填制“固定资产报废、处理申请表”，在办妥资产报废批准手续后，由财务科进行账务处理，办公室办理报废事宜。

　　第六条使用科室职责

　　（一）负责本科室使用的固定资产管护。

　　（二）按照规定程序和操作标准使用固定资产，保证资产的安全完整。

　　（三）配合资产管理科室对本科室使用的固定资产的进行清查。

　　第三章固定资产的范围

　　第七条为生产、提供劳务、出租或经营管理而持有的使用年限在一年以上，单位价值在1000元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产，或单价在1000元以上可以持续使用的无形资产。可以持续使用的资产单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

　　第四章固定资产配置

　　第八条资产配置遵循科学合理、统筹优化、勤俭节约、从严控制的原则。

　　第九条单位固定资产的配置程序为申请、购置、验收入账。

　　第十条各科室于每年12月31日之前提出下年度固定资产购置申请，由单位负责人审核后，由资产管理科室统一采购。

　　第十一条对不可预见的特殊采购可临时追加计划，须提出书面申请，经单位负责人审核同意方可购置,购置金额超过1万元的，需报经领导班子集体讨论。

　　第十二条对于有规定配置标准的固定资产，应当严格按照标准进行配置；资产的.配置应当从实际需要出发，从严控制，能通过调剂解决的，原则上不重新购置；应该严格执行财务会计制度的规定，按照单位财务会计制度规定进行管理和核算。

　　第十三条购入、调入交付使用增加的固定资产，应由资产管理科室会同相关科室统一验收。验收合格后，由资产管理科室出具相关验收意见，登记固定资产卡片，办理有关入库、财务报销和使用科室领用手续。

　　第十四条财务科室根据资产管理科室开具的相关资料及发票登记单位固定资产财务账。

　　第十五条接受捐赠或者盘盈的固定资产，应由资产使用科室、资产管理科室会同财务科室办理接交，依据固定资产交接单、发票或者固定资产盘盈报告单等凭证，填制固定资产卡片，办理有关入库和使用部门领用手续。财务科室应根据资产管理科室开具的固定资产入库单或者固定资产卡片等相关资料登记单位固定资产总账和明细账。

　　第十六条购置资产要货比三家，既要考虑设备价格、性能、质量，也要考虑售后服务，同等条件下优先选择售后服务好的厂商。

　　第十七条新购的资产必须经过验收后方能交付使用。

　　第五章固定资产日常管理

　　第十八条固定资产出入库管理。办公室科对验收入库及投入使用的固定资产建立固定资产卡片、固定资产实物明细账和分类总账，按物登卡、凭卡记账。各科室领用资产时要求填写“出库单”，科室领用人在“出库单”上签字后领取，办公室根据“出库单”登记资产实物帐。

　　第十九条已入库的固定资产，按要求和说明存放保管，定期检查，库存固定资产未经资产管理人员同意，任何人不准随意领用或调换。

　　第二十条固定资产的使用。固定资产应严格按照使用说明进行操作，因使用操作不当造成的资产损坏，追究其使用人责任。

　　第二十一条固定资产转移处理。资产在单位内相互调剂拨转时应由移出科室填写《固定资产转移单》，一式四联，由资产管理科室负责人签字确认后，送移科室负责人签字，最后经单位负责人审核同意后办理资产转移。

　　固定资产管理制度 2

　　一、规定资产管理范围

　　1、单价在500元以上的一般设备、单价在800元以上的专用设备，使用年限在一年以上，并且在使用过程中保持原有物质形态的资产。

　　2、单价虽达不到核算起点，但使用年限在一年以上的大批量同类资产，也应视为固定资产进行管理和核算（主要是指办公用具，例如：桌椅、茶几、橱柜等）。

　　3、对于比较稀少的财产，认为应当列入固定资产管理的。

　　4、对于各科室日常办公所需的零星消耗性物品，如笔、便签、笔记本、胶水、回形针、档案袋、信封、纸张、墨盒等耗材，由总务处根据预算提前统一购置，各科室使用时到总务处直接登记申领，急用急购，保证使用，不再列入固定资产管理范围。

　　二、规定资产的分类

　　1、房屋、建筑物及其附属设施：房屋包括办公用房、业务用房、库房及其他功能用房等。建筑物包括单位内部的道路、围墙等；附属设施包括房屋、建筑物内的通讯线路、输电线路、水气管道、监控设施、绿化美化等。

　　2、专用设备：是指具有专门性能和专门用途的设备，如复印机、速印机、打印机、传真机、扫描仪、照相机、摄像机、投影机、计算机及其外围设备等。

　　3、一般设备：即通用性设备，如办公家具等。

　　4、效能工具：如汽车灯。

　　5、其他固定资产：即以上各类未包含的.固定资产。

　　三、固定资产的计价

　　1、新建、购入和调入的固定资产分别按造价、购价和调拨价入账，按规定支付的车辆附加费计入购置价。

　　2、自制的固定资产，按支付的工、料费计入账。

　　3、捐赠、无偿调入和盘存的固定资产，不能查明原价的按市场价估价入账。

　　4、调出、变卖和报废的固定资产，按账面原值注销，变卖残值记入修购基金，作为重置或维修费用。

　　5、购入、调出固定资产的运杂费，不计入固定资产的价值。

　　6、在原有基础上进行改建或扩建的固定资产按其金额入账。

　　四、固定资产管理机构、人员

　　1、成立学校规定资产管理领导小组，成员由总务处、办公室、教务科研处、政教处等相关人员组成。

　　2、各处室是固定资产使用部门。处室主任是固定资产使用部门第一负责人。

　　五、固定资产账薄的设置

　　固定资产总账：固定资产明细账：固定资产分布表：固定资产卡片。

　　六、固定资产账薄的管理

　　1、总务处负责登记固定资产总账，使用“固定基金”和“固定资产”两科目进行核算。负责设置和登记含名称、规格、型号、数量、金额等内容的固定资产明细账、固定资产分布表及固定资产卡片。

　　2、科室主任负责管理本科室的固定资产，并随时根据总务处填写的固定资产增加或减少凭单进行调整。

　　七、固定资产的增加

　　1、固定资产的购置。各处室根据工作需要编制购置计划，统一报总务处。总务处根据该处室固定资产管理情况、原有资产使用情况，对计划购买的固定资产在工作中的必要性等提出初步意见。可能通过其他渠道解决的，确需购买的，报校长室审批后进行购置。对纳入政府采购范围的资产必须按有关规定办理。

　　2、对调入捐赠的固定资产，总务处要按调入、捐赠值记入固定资产相关账薄，并注明来源单位。

　　八、固定资产的减少

　　1、固定资产的报废要由总务处协同有关人员进行鉴定，并出具书面材料，报校长室批准，按规定办理报废手续。

　　2、固定资产的转移由总务主任提出，报校长室批准，并经上级有关部门批准。

　　3、由于自然磨损、自然灾害等非责任事故损失的固定资产，经鉴定确实无法修复或修复费用接近新购价值的，按报废处理。

　　4、由于人为事故或保管不当而失窃造成的固定资产损失、视情节由负责人赔偿一定数额的损失，直至全额赔偿。

　　5、经批准报废固定资产的变价收入作为重置固定资产的修购基金。

　　固定资产管理制度 3

　　固定资产主要包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具，以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。固定资产属于企业的非流动资产，是企业开展正常的生产经营活动必要的物资条件，其价值随着企业生产经营活动逐渐转移到产品成本中。固定资产的安全、完整直接影响到企业生产经营的可持续发展能力。

　　企业应当根据固定资产特点，分析、归纳、设计合理的业务流程，查找管理的薄弱环节，健全全面风险管控措施，保证固定资产安全、完整、高效运行。固定资产业务流程，通常可以分为取得、验收移交、日常维护、更新改造和淘汰处置等九个环节。

　　（一）固定资产取得（采购、建造）

　　固定资产的增加会在很大程度上影响企业现金流量，并将直接影响企业未来的经营绩效和获利能力，属于企业的投资项目，因此必须在增加固定资产之前进行科学的决策，建立固定资产预算制度。尤其是固定资产建造通常规模大、耗资多，首先应根据企业发展战略和投资计划，开展可行性研究，提出项目方案，报经批准后确定工程立项。固定资产预算编制、投资按理、工程项目管理应遵循全面预算、资金、采购与付款等循环的管理制度。

　　主要风险：因可行性分析不到位、预算不当而造成项目未发挥应有效益；授权审批制度不健全、岗位分工不合理而产生舞弊行为。

　　应对制度内容：预算管理、工程项目管理、采购与付款循环管理、资金管理等。

　　（二）固定资产验收

　　固定资产涉及外购、自行建造、非货币性资产交换换入等方式。生产设备、运输工具、房屋建筑物、办公家具和办公设备等不同类型固定资产有不同的验收程序和技术要求，同一类固定资产也会因其标准化程度、技术难度等的不同而对验收工作提出不同的要求。通常来说，办公家具、电脑、打印机等标准化程度较高的固定资产验收过程较为简化，对一些复杂的大型生产设备，尤其是定制的高科技精密仪器，以及建筑物竣工验收等，需要一套规范、严密的验收制度。

　　主要风险：新增固定资产验收程序不规范，可能导致资产质量不符要求、进而影响资产运行。

　　应对制度内容：

　　建立严格的固定资产交付使用验收制度。购入或建成移交的固定资产必须经过认真验收，保证新增固定资产符合规定的质量标准、计划的使用要求和采购或建造合同的其他有关内容，对大型固定资产需组织多个部门的相关负责人和技术人员联合验收，必要时进行决算审计。

　　1、外购固定资产应当根据合同、供应商发货单等对所购固定资产的品种、规格、数量、质量、技术要求及其他内容进行验收，出具验收单，编制验收报告。

　　2、自行建造的固定资产，应由建造部门、固定资产管理部门、使用部门等联合验收，经验收合格的，填制固定资产移交使用单，移交使用部门投入使用。

　　3、不需要安装的固定资产，经验收合格即可交付有关部门投入使用；需要安装的固定资产，收到固定资产初步验收后进行安装调试，安装完成后必须进行第二次验收，合格的才可交付使用。

　　4、未通过验收的不合格资产，不得接收，必须按照合同等有关规定办理退换货或其他弥补措施。

　　5、对于具有权属证明的资产，取得时必须有合法的权属证书。对于需要办理权属登记的固定资产，应当及时办理权属关系的手续及相关证明材料。固定资产权属证书或证明等材料，要妥善保管，并设立登记簿应对记录备查。

　　（三）固定资产登记造册

　　企业取得每项固定资产后均需要进行详细登记，编制固定资产目录，建立固定资产卡片，便于固定资产的统计、检查和后续管理。

　　主要风险：固定资产登记内容不完整，可能导致资产流失、资产信息失真、账实不符。

　　主要应对制度内容：

　　1、根据固定资产的定义，结合自身实际情况，制定适合本企业的固定资产目录，列明固定资产编号、名称、种类、所在地点、使用部门、责任人、数量、账面价值、使用年限、损耗等内容，有利于企业了解固定资产使用情况的全貌。

　　2、按照单项资产建立固定资产卡片，资产卡片应在资产编号上与固定资产目录保持对应关系，详细记录各项固定资产的来源、验收、使用地点、责任单位和责任人、运转、维修、改造、折旧、盘点等相关内容，便于固定资产的有效识别。

　　3、固定资产目录和卡片均应定期或不定期复核，保证信息的'真实和完整。

　　（四）固定资产投保

　　固定资产投保是为了在一定程度上规避人为事故或自然灾害等造成的损失。按照国家有关规定，有些资产必须投保某些险种，如机动车必须投保机动车交通责任事故强制保险。对于没有强制规定投保的固定资产，是否要投保，投保何种险种取决于企业对资产风险的评估和管理模式。

　　主要风险：固定资产投保制度不健全，可能导致应投保资产未投保、索赔不力，不能有效防范资产损失风险。

　　主要应对制度内容：

　　企业应当重视和加强固定资产的投保工作，通盘考虑固定资产状况，根据其性质和特点，确定固定资产的投保范围和政策。

　　1、建立健全固定资产投保管理制度，严格执行既定的固定资产的投保范围和政策，投保金额与投保项目力求适当。

　　2、对应投保的固定资产项目按规定程序进行审批，办理投保手续，规范投保行为，应对固定资产损失风险。

　　3、对于重大固定资产项目的投保，应当考虑采取招标方式确定保险人，防范固定资产投保舞弊。

　　4、已投保的固定资产发生损失的，及时调查原因及受损金额，向保险公司办理相关的索赔手续。

　　（五）固定资产运行维护

　　固定资产操作运行是固定资产业务是主要的活动环节，在此过程中固定资产的价值转化为产品成本或劳务成本。而为了保证固定资产的平稳运行，实现安全生产，离不开资产日常维护和员工培训等控制措施。

　　主要风险：固定资产操作不当、失修或维护过剩，可能造成资产使用效率低下、产品残次率高或资源浪费，甚至发生生产事故，生产停顿。

　　主要应对制度：

　　1、固定资产使用部门会同资产管理部门负责固定资产日常维修、保养，将资产日常维护流程体制化、程序化、标准化，定期检查，及时消除风险，提高固定资产的使用效率，切实消除安全隐患。

　　2、固定资产使用部门及管理部门建立固定资产运行管理档案，并据以制定合理的日常维修和大修理计划，并经主管领导审批。固定资产进行大修理的，须经验收合格才能投入运行。

　　固定资产的修理需分类管理：固定资产的简单维修，可以由操作人员或内部人员完成；尚在保修期内的固定资产，一旦发生故障，应及时联系厂商维修或退换；对于固定资产大修理，须由内部专业技术人员负责，必要时请外部技术人员或专业机构完成。

　　3、企业生产线等关键设备的运作效率与效果将直接影响企业的安全生产和产品质量，操作人员上岗前应由具有资质的技术人员对其进行充分的岗前培训，特殊设备实行岗位许可制度，需持证上岗，必须对资产运转进行实时监控，保证资产使用流程与既定操作流程相符，确保安全运行，提高使用效率。

　　（六）固定资产更新改造

　　企业需要定期或不定期对固定资产进行升级改造，以便不断提高产品质量，开发新品种，降低能源资源消耗，保证生产的安全环保。固定资产更新有部分更新与整体更新两种情形，部分更新的目的通常包括局部技术改造、更换高性能部件、增加新功能等方面，需权衡更新活动的成本与效益综合决策；整体更新主要指对陈旧设备的淘汰与全面升级，更侧重于资产技术的先进性，符合企业的整体发展战略。

　　主要风险：固定资产更新改造不够，可能造成企业产品线老化、缺乏市场竞争力。

　　主要应对制度内容：

　　1、定期对固定资产技术先进性评估，结合盈利能力和企业发展可持续性，资产使用部门根据需要提出技改方案，与财务部门一起进行预算可行性分析，并且经过管理部门的审核批准。

　　2、区分固定资产部分更新和固定资产整体更新。部分更新通常包括局部技术改造、更换高性能部件、增加新功能等方面；整体更新主要是对陈旧固定资产的淘汰与全面升级，更侧重于资产技术的先进性。需权衡更新活动的成本与效益综合决策。

　　3、管理部门需对技改方案实施过程适时监控、加强管理，有条件的要建立技改专项资金并定期或不定期审计。

　　（七）固定资产清查盘点

　　固定资产清查盘点的目的是保证固定资产账实相符，及时掌握资产盈利能力和市场价值。固定资产与存货同为实物资产，但与存货相比，固定资产的单位价值较大、存放地点较为分散，技术含量高。这些都使得两者的清查盘点既有共同之处，也有各自的特点。

　　主要风险：固定资产丢失、毁损等造成账实不符、或资产贬值严重。

　　主要应对制度内容：

　　企业应建立固定资产清查制度，至少每年全面清查，保证固定资产账实相符、及时掌握资产盈利能力和市场价值。固定资产清查中发现的问题，应当查明原因，追究责任，妥善处理。

　　1、财务部门组织固定资产使用部门和管理部门需定期进行清查，明确资产权属，确保实物与卡、财务账表相符，在清查作业实施之前编制清查方案，经过管理部门审核后进行相关的清查作业。

　　2、在清查结束后，清查人员需要编制清查报告，管理部门需就清查报告进行审核，确保真实性、可靠性。

　　3、清查过程中发现的盘盈（盘亏），应分析原因，追究责任，妥善处理，报告审核通过后及时调整固定资产账面价值，确保账实相符，并上报备案。

　　（八）固定资产抵押、质押

　　抵押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有权，而将该财产抵押作为债权的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依法以抵押财产折价或以拍卖、变卖抵押财产的价款优先受偿。质押也称质权，就是债务人或第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依法就该动产卖得价金优先受偿。企业有时因资金周转等原因以其固定资产作抵押物或质物向银行等金融机构借款，如到期不能归还借款，银行则有权依法以该固定资产折价或拍卖。

　　主要风险：固定资产抵押制度不完善，可能导致抵押资产价值低估和资产流失。

　　主要应对制度内容：

　　1、加强固定资产抵押、质押的管理，明晰固定资产抵押、质押流程，规定固定资产抵押、质押的程序和审批权限等，确保资产抵押、质押经过授权审批及适当程序。同时，应做好相应记录，保障企业资产安全。

　　2、财务部门办理资产抵押时，如需要委托专业中介机构鉴定评估固定资产的实际价值，应当会同金融机构有关人员、固定资产管理部门、固定资产使用部门现场勘验抵押品，对抵押资产的价值进行评估。对于抵押资产，应编制专门的抵押资产目录。

　　固定资产管理制度 4

　　为加强公司固定资产及低值易耗品，严格其购置、保管使用、内部转移和处置手续，保证固定资产及低值易耗品的安全及完整，提高其使用效率，特制定公司固定资产及低值易耗品管理制度。

　　一、固定资产及低值易耗品的管理

　　由办公室指派专人对全公司的固定资产及低值易耗品进行管理。

　　二、固定资产

　　固定资产是指企业单位使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在500元以上，并且使用年限超过一年的也作为固定资产。

　　三、固定资产购置审批办法

　　1、一般固定资产购置：各单位根据实际情况需要增加固定资产时，填写“固定资产购置申请单”，列明需购置固定资产的名称、规格、数量、计划价格、部门申请人、部门批准人、公司分管领导、总经理签批后，每月财务汇总上报董事长审批执行。

　　2、企业自制的固定资产或购入需要安装的固定资产，购建单位必须编制自制或安装领用材料、机件、人工等费用预算书，由办公室审核后，报财务部执行。

　　四、固定资产采购

　　办公室根据经董事长批准的固定资产购置计划单组织采购，购置的固定资产对外付款时，必须凭固定资产购置申请单和用款申请单，到财务办理付款手续。购置设备到货后，由资产使用部门组织有关人员对到货设备组织验收，点收数量及所附备品备件，查验质量，合格后由办公室开具“入库单”，再根据资产使用部门领用情况开具“出库单”，方可出库。

　　五、固定资产实物的.管理

　　根据总公司固定资产核算标准，按照固定资产的经济用途将固定资产分为生产用固定资产和非生产固定资产两大类。

　　生产用固定资产是指直接服务于企业生产经营过程中的房屋、建筑物、机器、设备等。具体由资产使用部门负责资产的验收、编号、入库、保管、使用的管理工作。

　　非生产用固定资产主要指不直接服务于生产经营过程的各种固定资产。主要包括各种办公用资产（电脑、复印机等）、生活用资产（饮水机、空调、员工食堂的设备设施等）、家俱类资产及非生产用建筑物。根据企业实际情况，办公用品固定资产由资产使用部门负责落实资产的验收、编号、保管及使用工作；生活用固定资产及家俱由办公室负责落实资产的验收、编号、保管及使用工作。各部门建立固定资产的卡片帐，登记固定资产的名称、数量、存放地点，业务上由财务部指导建账，并将固定资产管理员名单报财务部及办公室备案，由办公室联合财务部对固定资产进行不定期抽查，保证帐、物、卡相符。对各部门由个人使用的实物固定资产必须登记造册，人员流动时，必须办理相关交接手续，防止实物流失。

　　六、固定资产内部转移

　　置业公司所属各部门之间因生产经营和管理需要，某项固定资产需从一个部门调整到另一个部门，必须填写“固定资产转移单”，经有关部门批准后，办理转移手续。转移单一式三联，一联调入部门，一联调出部门，一联交办公室固定资产负责人。

　　七、固定资产的清查盘点

　　各部门必须定期对本单位的固定资产进行清查，保证固定资产帐物相符。

　　在固定资产的清理和改造过程中，拆除的固定资产和废旧物资，由置业公司固定资产负责人对拆除下来的物资进行登记，能继续使用的转有关部门使用，不能继续使用的，填写废旧物资申请单，由总经理签字后及时处理。

　　八、低值易耗品的管理

　　低值易耗品是指不能作为固定资产的各种用具物品，如工具、管理用具、玻璃器皿以及在生产经营过程中周转使用的包装物。所有低值易耗品由财务部设置总帐，供应仓库设置备查账，各使用部门设置保管帐。各部门使用的低值易耗品经公司领导审批购入后，统一由办公室验收，材料会计登记低值易耗品备查账，并给领用部门开具“低值易耗品出库单”。各领用部门分别建立保管帐，并落实实物保管人。财务部门凭仓库验收单和低值易耗品出库单进行帐务处理。低值易耗品发生内部转移时，必须事先经单位材料会计及部门实物管理人签字后办理业务转移手续。低值易耗品发生报废时，由实物管理人和使用部门提出报废申请，列明报废低值易耗品名称、数量及报废原因，经有关领导鉴定批准后，通知实物管理人及会计办理出账手续。

　　九、库存材料的管理

　　材料和发票同时到达的采购业务，由办公室负责验收，合格后填写一式三联的入库单，办理入库手续。对于货到发票未到或分批供货的业务，办公室建立“来料登记备查账”，月底结帐时对货到发票未到的业务由会计办理暂估入库手续。单位领料时，统一由领料人填写领料单，详细注明领料用途，经领料单位负责人签字批准后到办公室办理领料业务。月末办公室将当月发生的入库单及出库单整理后，报财务部门进帐。办公

　　固定资产管理制度 5

　　一、围墙外高压架空导线及下引线，机电队必须对自己所管辖范围内的高压供电线路进行包片管理。

　　二、包区人每月至少巡视检查一次并作好记录。记录不全或不作记录一次罚包区人30元；不按规定检查巡视的一次罚包区人30元；巡视检查记录必须交机电运输科一份，否则罚队30元。因包区人检查巡视工作不到位造成事故的，按矿规定处理。

　　三、线杆标识要清晰规范，意思要明确，必须符合集团公司要求，否则罚款30元。

　　四、检查过程中发现问题及时汇报，及时处理，对于瞒报或不汇报的罚款30元/次。

　　五、机电运输科供电人员配合好矿上及集团公司电气试验和供电检查工作。

　　六、院内高低压架空线路，机电运输科必须对自己所管辖范围内的高压供电线路进行包片管理，并且包区人每旬至少巡视检查一次并作好记录。记录不全或不作记录一次罚包区人30元；不按规定检查巡视一次罚包区人30元。因包区人检查巡视工作不到位造成事故的，按矿规定处理。

　　七、供电区域内的.电缆，必须有电缆标志牌，电缆标志牌必须按规定悬挂或张帖，否则一处罚款10―100元。

　　八、电缆沟电缆必须与暖气管路隔离开，否则一处罚款10元，造成事故交矿处理。

　　九、变电所必须时刻有人在岗，发现值班人员脱岗的，一次罚款20元，因值班人员脱岗造成供电事故交矿分析处理。

　　十、变电所值班或管理人员对重要负荷单位要做好停电前通知（事故状态除外），并做好记录，否则一次罚款20元。

　　十一、对供电线路必须做好日常检查管理工作，并做好记录，否则罚款20元，因检查管理工作不到位，造成供电事故的，交矿分析处理。

　　本制度由机电运输科监督执行。

　　固定资产管理制度 6

　　一、凡已清查建账的固定资产，使用单位要爱护和保管好，不经主管部门批准，不得随意搬迁或借用。

　　二、使用固定资产的部门，应有专人负责管理、建卡、登记，物资损坏或丢失，应查明原因，写出书面报告，经主管部门领导批准后，方可补发。

　　三、使用单位凡需增加制做固定资产时，应先写出书面申请（需图纸要带图纸），说明原因，经主管部门及校领导审批后，方可统一定做或购买。不得私自购入，否则不予报销。

　　四、凡新购入固定资产，要严格出入库手续，应先到后勤仓库办理物资验收入库单，验收合格后，入固定资产账，加盖固定资产章后，方可到财务科报销。

　　五、全校固定资产，主管部门有权调动，并及时办理有关手续，开据凭证，各使用单位无权向本科室以外调动。

　　六、固定资产的报废，使用单位填写报废单，按固定资产价格管理权限审批后，方可报废。无手续者，不得随意报废。

　　七、各科室固定资产每半年要清查一次，将清查情况及时向主管部门汇报，学校每年清查一次。各科室分管物资的人员要协助主管部门的管理人员认真清查汇总。

　　八、为使固定资产管理正规化，主管部门有权随时抽查各部门物资的`使用与管理情况。若有账物不符现象，按规定扣发科室奖金。

　　九、固定资产管理和使用应纳入科室工作的重要内容，做到合理使用，管理完善。对因玩忽职守或违反操作规程，造成财产损失者，当事人或科室必须立即写出书面报告，说明原因，根据情节按有关规定处理，对隐情不报者，应严加处罚。

　　固定资产管理制度 7

　　为加强公司固定资产的管理,为了使资产的利用效率达到最大化,减少公司资源的浪费,特制定以下制度.

　　一、管理的分工

　　为了更好的利用固定资产，实行固定资产归口管理，加强对固定资产的维修与保养，建立岗位责任制和操作规范，按照集中领导、归口管理的原则以固定资产的类别确定分工管理如下：

　　1.1财务部作为固定资产的主管部门，应建立健全固定资产的明细账卡。（由于公司的账务处理原因，固定资产的原值比较难查，应以重估价入账，用系统管理，辅以电子表格）

　　1.2公司办公用的家具由行政部负责登记管理。

　　1.3.维护部负责公司的通用电子计算机及附属设备购置、安装、维护和使用管理。

　　1.4总经理办公室负责公司运输工具的购置、维护和使用管理。

　　二、主管部门的职责

　　2.1随时掌握固定资产的使用状况。

　　2.2负责监督配合使用单位做好设备的使用和维护，确保设备完好提高利用率，并定期组织设备的清点，保证帐、卡、物三相符。

　　2.3负责固定资产的管理，搞好固定资产的分类，统一编号，建立固定资产档案，登记账卡，负责审批并办理验收、调拨、报废、封存、启用等事项。

　　2.4根据使用部门的使用情况，按期编报设备更新计划。

　　2.5严肃财经纪律，对违反固定资产管理制度，擅自赠送、变卖、拆除固定资产的行为和破坏固定资产的现象，要严格追查责任，视情节给予处罚。

　　三、使用部门的职责

　　3.1各固定资产使用部门负责本单位的设备管理工作，应设置专职或兼职的资产管理员。

　　3.2 严格执行维护保养制度，确保设备的完好、清洁安全使用。

　　3.3 建立固定资产明细帐，固定资产的领用、调出、报废必须经主管部门及总经理批准，未经批准，不得擅自调动、报废，更不能自行外借和变卖。

　　3.4 根据主管部门的要求定期组织固定资产的盘点，做到帐、卡、物三相符。

　　四、固定资产的购置、验收、领用

　　4.1 由于生产、研制需要，各单位购置固定资产必须提前向主管部门提出申请，报经总经理批准后，由相关部门负责购置。

　　4.2购设备进厂后，由相关部门开箱检查、验收，设备完好后将发票报财务部门。财务部根据发票建立固定资产卡片，并通知使用单位。

　　五、固定资产的调拨与转移

　　5.1 凡列入公司的固定资产未经公司主管领导和总经理，任何单位不得擅自调拔、转移、借出和出售。

　　5.1 .1 公司内部设备的调拨与转移，必须通过主管部门办理资产转移手续，同时由调出、调入单位的双方领导及经办人签字后，由财务部门办理固守资产转移登记手续，并通知相关的负责人进行帐、卡交接。

　　5.2 公司对外的设备调拨和转移一般实行有偿价调拨方式，设备主管部门根据设备的使用年限、折余价值、新旧程度按质论价，原则上调出设备的价值不得低于设备的折余价值，对外处理设备必须由主管部门提出处理价值，报总经理签字方可处理，办理有关财务手续。

　　5.3 未经主管部门同意，各使用部门无权办理设备转移及处理，一经发现，将追究部门及经办人的责任。

　　六、固定资产的报废与封存

　　6.1 公司的固定资产报废处理时，须使用部门提出申请，填写设备报废单一式三份由财务部门将其净损失上报总经理批复后，办理报废相关手续。

　　6.2 凡符合下列条件可申请报废：

　　6.2.1 超过使用年限，修复需要的费用大于他的自身价值。

　　6.2.2因事故或其他原因，使设备遭受损坏无修复价值的。

　　6.3 凡经批准报废的.固定资产不能使用，主管部门与使用部门要及时作价处理。处理后的固定资产由主管部门和使用部门一起办理固定资产的注销手续，对外处理报废固定资产时由主管部门提出处理意见，总经理批准，变价收入上交财务部。

　　6.4 凡停用三个月以上的固定资产由使用部门封存、保管。

　　6.5闲置设备和封存设备启封后，由使用部门填写使用单，主管部门同意后，方可使用。

　　七、固定资产的清查

　　7.1 为了保护固定资产的安全与完整，各部门必须对固定资产进行定期清查、盘点，以掌握固定资产的实有数量，查明有无丢失、毁损或未列入帐的固定资产，保证账实相符。

　　7.2固定资产每年至少清查一次。遇有下列情况，应当对有关固定资产进行全部或部分的临时清查：

　　（一）直接经管固定资产的人员调动工作；

　　（二）因机构、业务变动，办理财产交接；

　　（三）固定资产发生非常损失事故；

　　（四）单位负责人根据工作需要决定进行的临时抽查。

　　7.3根据固定资产清查的范围和任务，成立由资产管理部门、财务部门、使用部门三部门统一清查。

　　7.4对固定资产进行清查以前，财务部门必须检查有关财产增减变动的凭证是否齐全，如有尚未入账的会计事项，应当及时入账，主动与固定资产管理、仓库以及其他有关部门核对各项固定资产的收、付记录，做到清查前的账目相符。

　　7.5经管固定资产的人员，在清查以前，应当将所经管的固定资产进行整理，对尚未点验入库和应当调拨出库的固定资产，尽可能做好入库和出库手续，避免发生重点、漏点等差错。

　　7.6固定资产清查应当逐一点清实物，包括查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修、报废和转让等情况是否正常等等。发现没有入账的固定资产，应当查明原因，及时入账。在清查中发现毁损情况，应当查明毁损的程度、原因和责任以后，在清查表内加以注明，并提出处理意见。对租赁、代管的固定资产，都应当进行清查，并分别填制清查表。

　　7.7对固定资产清查以后，根据清查的结果填制盘点表单。盘点表单经过审核无误以后，由参与清查的人员和经管财产的人员共同签名盖章。

　　盘点表单应当由资产管理部门留存一份，送交财务部门一份。

　　7.8财务部门根据清查表格与固定资产账簿记录进行核对。如发现盘存数与账存数不一致的时候，应该及时查明原因，必要时进行复查或由经管财产的人员做出书面报告。

　　7.9对清查出的固定资产短缺和溢余，经查明核实以后，报公司领导审批。财务部门根据审查核实后的清查表和审批意见，按照会计制度的规定，做账务的调整，使账簿记录与实际盘存的资料一致。

　　八、奖惩

　　8.1在固定资产管理工作中成绩突出者，可给予一定的物质奖励。

　　8.2固定资产保管人、使用人玩忽职守，违反有关固定资产管理规定及操作规程，造成固定资产损失者，应予赔偿。赔偿数额依据损失大小和责任大小确定，同时追究其相关领导的责任。

　　8.3造成重大固定资产安全事故，依据国家安全法规和局队有关安全管理规定，对相关责任人进行纪律处分和经济处罚，并追究相应的法律责任。

　　九、附则

　　9.1本办法由资产部门会同财务部负责解释。

　　9.2本办法自下发之日起执行。

　　固定资产管理制度 8

　　第一条固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机械、运输工具、以及其他与经营活动有关的设备、器具等;不属于经营活动主要设备的物品，单位价值在2000元以上、使用年限超过二年的也作为固定资产。

　　第二条固定资产的管理范围为符合上述条件的在用、不需用、未使用的固定资产，包括在建工程。固定资产的购置、转让和报损应按规定程序报批。综合服务部和财务部应分别设立固定资产管理台帐和明细帐登记，妥善管理。

　　第三条固定资产按以下方法计价:

　　1、自行建造的固定资产，按建造该项固定资产达到预定可使用状态前所发生的全部支出计价。

　　2、购入的固定资产，以买价加上支付的运输费、保险费、包装费、安装费和交纳的税金等计价。

　　用借款和发行债券购建固定资产时，在购建期间发生的利息支出和外币折价差额，计入固定资产价值。

　　3、融资租赁的固定资产，按租赁合同的价款加上支付的运输费、途中保险费、包装费、利息支出等计价。

　　4、股东投入的固定资产，按评估确认的.价值计价。

　　5、扩建、改建的固定资产，按固定资产的价值加上扩建、改建该项资产达到预定可使用状态前发生的实际支出扣除扩建、改建过程中产生的变价收入后的金额计价。

　　6、接受捐赠的固定资产，按所附发票或验收清单所列金额计价。无发票帐单的，根据同类固定资产的市价计价。

　　7、盘盈的固定资产，按照同类固定资产的重置价值计价。

　　8、接受债务人以非现金资产抵偿债务方式取得的固定资产，按实际抵债部分的账面价值加上应支付的相关税费计价。

　　9、已投入使用，但尚未办理竣工手续的固定资产，应先按估价记帐，并计提折旧，待确定实际价值后，予以调整原估价和已计提折旧。

　　第四条固定资产修理改良支出是指能增加固定资产效用或延长其使用寿命的修理、改装和改建支出等。

　　1、固定资产修理支出，固定资产经常性修理支出作为收益性支出处理;修理费用发生不均衡且数额较大的，可以采取分期摊销或者预提的办法，但须报经相关部门同意。

　　2、融资租入固定资产改良支出列入融资租入固定资产成本;

　　3、经营租赁固定资产改良支出在受益期限内摊销，如受益年限大于租赁期限，则应在租赁年限内摊销。

　　第四十八条固定资产的折旧采用以下方法:

　　1、固定资产折旧采用平均年限法，残值率为3%，一般情况下折旧年限按照国家规定的最低年限。

　　2、本月转入的固定资产从下月起计提折旧，本月转出的固定资产本月照提折旧。

　　3、虽已交付使用，但尚未办理竣工决算的，按照工程的预算或协议等资料估价转入固定资产，并计提折旧，待确定实际价值后，再行调整。

　　第五条员工有责任维护、妥善使用财产，使用不当或无故损坏者应予以赔偿，对爱护财产、避免重大损失者应给予奖励。

　　固定资产管理制度 9

　　中心学校固定资产管理制度

　　一、学校购进固定资产,要有保管员签字后方可报销,无保管员签字,财务人员有权拒绝报销。

　　二、保管员对固定资产按类进行登记,凭总务处发放单分至部门进行管理。

　　三、对固定资产的借用,借用人要写出借条,经总务主任同意后(贵重物品经校长同意后),方能借用;保管员要按时收回,收回时要对固定资产进行检查,检查完毕后放置规定位置。

　　四、保管员要每学期同会计核对帐目,保证帐帐相符,帐物相符。

　　五、每学期保管员对固定资产进行清查,写出清查报告。

　　六、凡固定资产,放假前必须交保管员处,保管员要有固定专门仓库。

　　七、捐赠物品必须入帐后方可领用。

　　八、固定资产位置变动更换需告之总务处及保管员。

　　九、未列条款按省市有关固定资产的管理规定执行。

　　固定资产管理制度 10

　　(一)学校固定资产应实行分工管理，做到权责统一。教学设备、电化教学设备由教务处确定专人管理，房屋、建筑物和管理用具由总务处管理，一般家俱、器具在统管与分管的基础上实行定位置、定数量、定管理人员。

　　(二)学校必须建立固定资产的帐卡制度，做到学校根据每一件固定资产的不同特点设立帐卡，予以登记，使用单位或个人也要按品名登记明细帐卡，以便查对。

　　(三)学校房屋建筑物应合理使用与及时维修保养。

　　(四)对学校专用设备一是制定技术管理制度，定期检查、检验与修理，使其经常保持完好可用;二是做到不经批准不准拆改;三是专项设备管理人员必须娴熟操作技术，考试不合格者不能上岗;四是主要教学设备(含电教设备)、辅助设备和动力设备等要始终保持其成龙配套的完整体系;五是对精密机械仪器应制订操作规程、使用制度、维修保养与交接制度，各学科、各部门对此应组织协作共用，提高其利用率;六是要经常对师生员工进行爱护设备的教育，提高其爱护设备的`责任感。

　　(五)对交通工具应妥善维修保养，围绕教育、教学、科研和经营管理工作需要合理使用，并建立有效管理制度，以杜绝不正之风。

　　(六)学校图书室的管理应由教务处制定严格的管理制度，使其为教育、教学和科研服务，防止图书资料的损坏和丢失。

　　(七)其他财产也应区别不同情况，制定具体管理要求。

　　固定资产管理制度 11

　　为加强我园固定资产管理，明确经济责任，保证国有资产的完全完整、账实相符，防止固定资产流失，根据《会计法》和有关财经法规的规定，结合我园实际，制定本制度。

　　一、固定资产管理责任

　　1、幼儿园固定资产实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制，层层签订固定资产管理责任书。园长是幼儿园固定资产管理的总负责人，财产保管员为具体管理负责人，各部门、办公室、班级人员为具体财产的管理人和使用人。

　　2、制订固定资产各级管理人员职责，每学期与各班级签订固定资产责任卡，使各部门、各班级人员明确各自负责的内容和要求。

　　3、幼儿园领导小组负责编制固定资产采购计划，参与大型修缮及基本建设项目的论证和验收工作。组织固定资产清查、统计工作，监督、检查固定资产管理、维护和使用情况。

　　4、成立幼儿园固定资产管理清查小组，制订清查小组职责，协助财产保管员，实施好固定资产管理与清查的整个过程，并对下一年固定资产管理提出建议。

　　二、固定资产的采购、入库、调拨

　　1、根据勤俭办学的原则，幼儿园总务主任要与各部门及时沟通联系，添置幼儿园所需物品，能使用的尽量延后添置。购置的物品单必须有申请人、总务主任、幼儿园负责人三人的签名。

　　2、凡是政府采购、教育局联合招标、园内自行招标等项目，必须按规定程序办理。由办公室主任协助总务完成整个采购或招标过程。

　　3、财产保管员负责验收入库，建立资产卡片。验收入库时对所购物品、购物发票核对并登记入账。入账联应及时交会计入账。

　　4、固定资产需要转移的，由固定资产管理小组协调处理，填写“幼儿园设施设备调拨单”，经调出、调入部门管理负责人签字后，再由调拨负责人以及单位负责人确认。

　　三、固定资产使用与维护

　　1、各部门、班级领用固定资产时，要在责任卡及固定资产领用表上签字。借用固定资产时，也要详细登记借还情况，做到领用、借用固定资产手续完备。

　　2、各部门、班级应根据责任书内容落实对固定资产的安全使用和保管。在使用过程中，要对固定资产进行养护和定期检查，确保完好，如有损坏要及时报损维修。

　　3、财产保管员对于公共固定资产的使用要时常检查、清点。根据各部门固定资产的报损情况，及时安排人员维修。

　　4、学校固定资产一般不对外出租或者出借，如有特殊情况确需出借的，应由出借单位提供借用申请，固定资产管理小组审批，园长签字后方能出借。借用方要按我园外借固定资产要求办好手续，收回时由财产保管员进行勘验，有损坏的要依据损坏程度进行赔偿。

　　四、固定资产的清查与整改

　　1、幼儿园固定资产实行每学期清查一次，每年年底进行总清查。对盘盈盘亏的固定资产及时查明原因，分清责任，按照规定追究责任。

　　2、幼儿园每学期的财产清查工作先由各部门（班级）进行自查，再由幼儿园财产清查小组人员共同检查，根据检查情况进行整改后，再由清查小组进行复查。

　　3、清查工作要对固定资产实物及所有台账进行检查，做到账账、账表、账实一致，做到固定资产所有采购、入库、使用、维修、报废程序的完整和手续的齐全。

　　4、清查小组对于固定资产清查情况进行书面总结说明，根据当年出现的问题进行讨论，拟定下学年的固定资产管理计划。

　　五、固定资产的`报废工作

　　1、对于无法使用的固定资产，财产保管员要统一进行登记，上报园长，进行报废处理。报废金额按有关规定执行。

　　2、报废单要由财产清查小组、总务处、幼儿园负责人共同签字，说明报废物品和原因，报区教育局审核批准，并经区国资办审核批准报废。

　　3、报废物品处理后的回收资金，要及时入账。

　　六、固定资产的奖惩

　　1、固定资产实行分层管理，层层落实责任制，出现问题层层追究责任。各部门固定资产管理人员对财产清查小组检查要极力配合，并对本部门定期进行自查，确保固定资产的完整性。

　　2、由于管理人员管理不当遗失固定资产的，在扣除该人员年度固定资产管理全部奖励金之外，还要赔偿遗失物品采购金额的50%，无法界定该物品由责任部门中的哪一个人遗失的，赔偿金额由责任部门中的双方共同承担，同时扣除双方全部年度管理奖励金。

　　3、在日常检查中，固定资产管理使用不当的，（如放学后电视、电脑等电源未切断、琴盖未盖等）个人年度记录超过3次的，超一次扣除个人年度奖励金的5%。

　　4、未经财产保管员以及园领导同意，私自将固定资产借给他人使用，并未办理相关手续的，如造成固定资产遗失或损坏，由该出借人负责赔偿。

　　5、对全年当中无任何事固定资产遗失，固定资产管理完好的部门和个人，每学年给予适当奖励金。（金额根据每年具体情况确定）

　　固定资产管理制度 12

　　一、井下开关完好标准

　　（一）属下列情况之一的罚款50―100元

　　1、开关未达到：外壳无浮煤（岩）尘，无油污，有完好牌、标志牌、铭牌、检修牌，接线室（腔）卫生干净、整洁；开关接线工艺不符合规定的。

　　2、井下开关设备未上台上架（使用专用支架或方木）、支架大于设备四周轮廓50mm，开关未立直、放平，小型电器未集中上板，间隔大于150mm，布局不合理、不整齐，整个板不牢固，发生摇晃的。

　　3、开关外壳及辅助接地极未使用符合标准接地线的。

　　4、开关摆放处有淋水，工作地点3台以上开关未设局部接地极的。

　　（二）属下列情况之一的罚款100―300元

　　5、开关保护投入不正确，无保护运行的。

　　6、外壳不完整（达到无损），有裂痕和变形的。

　　7、外壳的紧固件、密封件、接地件不齐全、不完好的。

　　8、接线盒内裸露导电芯线毛刺，上紧接线螺丝不能压住绝缘材料，外壳内部随意增加元部件。

　　9、接线盒内接地芯线必须比导电芯线略长，即使导电线被拉脱，接地芯线仍保持连接，接线盒内要清洁无杂物和导电线丝。未达到此项要求的。

　　（三）属下列情况之一的罚款300―500元

　　10、隔爆面的间隙超过0.5mm，接合面上的小针孔10mm2范围内超过5个的。

　　11、螺纹隔爆结构拧入深部少于8mm，低于5～6扣的。

　　12、电缆接线盒引线装置不完好，零部件不齐全，缺损，电缆连接不可靠（不牢固）；一个电缆引入装置连接超过一条电缆的；闲置的电缆引入装置未用厚度不小于2mm的镀锌钢板堵紧的；110mm以上的闲置电缆引入装置未用厚度不小于3mm的镀锌钢板或堵板未堵紧、生锈的。

　　13、连锁装置功能不完整，不能保证电源接通打不开盖，开盖送不上电。内部电气元件保护装置不完好，动作不可靠的。

　　二、电缆悬挂标准

　　未达到下列标准之一的罚款100―300元

　　1、电缆不能挂在风管或水管上，不得遭受淋水，电缆上不准悬挂任何物品，电缆的接头部分不得受力。

　　2、电缆与压风管、供水管在巷道的同侧时，必须在管子上方并保持300mm以上的距离。

　　3、通讯和信号线挂在动力电缆上方100mm以上的地方。

　　4、高低压电缆之间的距离应大于100mm，高压于高压、低压与低压电缆之间的距离不得小于50mm。

　　5、垂度：相邻电缆悬挂点间的电缆中心偏移量应小于电缆外皮直径的.两倍。

　　6、井下巷道内的电缆，沿线每隔200米、拐弯或分支点处，以及连接不同直径电缆接线盒的两端、穿墙电缆的墙两边都应设置注有编号、用途、电缆截面的标志牌。

　　7、新增电缆悬挂点间距离不得大于2米，用编织网带悬挂的电缆，最多每隔6米必须用电缆钩或用铁丝穿胶管进行可靠悬挂；电缆不得直接用金属丝悬挂。

　　8、盘圈或盘“∞”字型电缆不得带电，但给采、掘机组供电的电缆除外；多出的电缆可以弧形或“U”形进行悬挂，但应依照以上标准。

　　9、在接线设备（含接线盒）的一端电缆应有300—500mm的余量，以便于设备的维护及检修。

　　10、电缆在穿过风门时必须用金属穿墙套管防护，电缆在井下使用时严禁打死弯。

　　三、紧固件完好标准

　　未达到下列标准之一的罚款100―200元

　　1、紧固用的螺栓、螺母、垫圈等齐全、紧固无锈蚀。

　　2、同一部位的螺栓、螺母规格一致。平垫、弹簧垫圈的规格应与螺栓直径符合，紧固用的螺栓、螺母应有放松装置。

　　3、用螺栓紧固不透眼螺孔的部件，紧固后螺孔须留有大于2倍的防松垫圈的厚度的螺纹余量。螺栓拧入螺孔长度应不小于螺栓直径，但铸铁、钢、铝件不应小于螺栓直径的1.5倍。

　　4、螺母紧固后，螺栓螺纹应露出螺母1—3个螺距，不得在螺母下面加多余的垫圈减少螺栓的伸出长度。

　　5、紧固在护圈内的螺栓或螺母，其上端平面不得超出护圈高度，并需用专用工具才能松紧。

　　四、接线完好标准

　　未达到下列标准之一的罚款100―200元

　　1、接线装置齐全、完整、紧固，导电良好，并符合下列要求：

　　⑴绝缘座完整无裂纹。

　　⑵接线螺栓和螺母的螺纹无损伤、无放电痕迹，接线零件齐全，有卡爪、弹簧垫、背帽等。

　　⑶接线整齐，无毛刺，卡爪不压绝缘胶皮或其它绝缘物，也不得压或接触屏蔽层，芯线裸露距卡爪（或平垫圈）不大于3—5mm。

　　⑷隔爆开关接线室不允许由电源侧进线至负荷侧接线，或由负荷侧进线至电源侧接线。

　　2、固定电气设备的接线应符合下列要求：

　　⑴设备引入（出）线的终端线头，应用线鼻子或过度接头接线。

　　⑵导线连接牢固可靠，接头温度不得超过导线温度。

　　3、地线长度适宜，松开线嘴卡兰拉动电缆后，三相火线拉紧或松脱时，地线不掉。

　　4、接地螺栓、螺母、垫圈不允许涂绝缘物，使用扁铁的连接的卡爪（或平垫圈）要镀锌或镀锡。

　　五、接地装置完好标准

　　未达到下列标准之一的罚款50―200元

　　1、接地螺栓应符合下列标准：

　　⑴电气设备接线盒的金属外壳和铠装电缆接线盒的外接地螺栓应齐全完整，并有标“Ξ”符号（运行中移动的采掘机械设备除外）。

　　⑵电气设备接线盒应设有内接地螺栓，并标有“Ξ”符号。

　　⑶外接地螺栓直径：

　　容量小于或等于5KW的不小于M8。

　　容量大于5KW至10KW的不小于M10。

　　容量大于10KW的不小于M12。

　　通讯、信号、按钮、照明灯小型设备不小于M6。

　　⑷接地螺栓应进行电渡防锈处理。

　　2、接地线应符合下列规定：

　　⑴主接地极的接地母线，其截面应不小于：镀锌铁线100mm2；扁铁25x4mm2；铜线50mm2。

　　⑵电气设备的外壳同接地母线或局部接地极的联线和电缆接线盒两端的铠装、铅皮的连接接地线，其截面应不小于：镀锌铁线25mm2；扁铁25x4mm2；铜线25mm2。

　　六、安全防护标准

　　未达到下列标准之一的罚款50―100元

　　1、机房（硐室）和电气设备，一切可能危及人身安全的裸露带电部分及转动部分，均须设防护罩、防护栏，并悬挂危险警告标志。

　　2、机房（硐室）不得存放煤油、汽油、绝缘油和其它易燃物品。用过的棉纱（破布）应存放在盖严的专用容器内，并放置在指定地点。

　　3、涂饰

　　⑴设备表面应涂防锈漆。开关箱、接线盒内壁应涂耐弧漆，颜色与出厂颜色一致。

　　⑵设备的防护栏、油标、油孔及油塞等的外表应涂红色油漆。

　　⑶设备表面脱落油漆的部位应及时补漆。

　　4、设备环境

　　⑴设备表面无积尘、油垢。

　　⑵机房（硐室）清洁，应无杂物、淤泥、积水、滴水、油垢，工具、配件、材料等要存放在固定地点，摆放整齐。

　　⑶机房（硐室）通风良好，照明设施亮度合适，符合安全要求。

　　5、记录、资料

　　固定电气设备场所必须具备下列记录及资料：

　　①电气系统图；

　　②检查、修理记录，实验整定记录；

　　③运转记录、交接班记录、事故记录。

　　七、皮带机、刮板机完好标准

　　未达到下列标准之一的罚款50―200元

　　1、各传动滚筒的表面应光滑，无损坏，运转灵活，滚筒边缘无毛刺。

　　2、胶面滚筒的胶层应与滚筒的表面紧密贴合，不得有脱层和裂口。

　　3、驱动滚筒直径应一致，其直径差不得大于1mm。

　　4、托辊应运转灵活，无卡阻现象。

　　5、缓冲托辊表面橡胶层磨损不得超过原凸起高度的一半。

　　6、机头架、机尾架和拉紧装置架，不得有开焊现象，如有变形，应调平、校直。

　　7、转载机运行轨道应平直，每节长度上的弯曲，不得超过全长的5‰。

　　8、机尾架滑靴应平整，连接紧固可靠。

　　9、中间架应调平、校直、无开焊现象，中间架连接梁的弯曲变形，不得超过全长的5‰。

　　10、牵引绞车制动装置应操作灵活，动作可靠。

　　11、清扫器调节装置应完整无损，清扫器橡胶刮板的高度不得小于20mm，并有足够的压力。

　　12、每班机电修维修人员应对以上重要部件详细检查一遍，并填写检修记录。

　　13、每班应检查机头压链器架子、电动机减速箱等各处连接螺丝是否齐全紧固；各种防护罩是否齐全可靠；联轴节皮子是否损坏及联轴节是否刮罩子。

　　14、检查信号是否可靠；接头连接是否紧固；联轴节里油量是否符合要求；电源电缆、操作线有无受挤压。

　　15、检查输送机搭接情况和链子松紧情况，搭接过低和链子过松要及时处理，防止带煤。

　　16、对检修过的电气设备应建立检修质量卡片，将检修人员、设备编号、绝缘电阻和存在问题记录下来。

　　17、检修过的电气设备在正常运行条件下，投入运行24小时内发生电气故障，检修人员负主要责任。

　　18、对已检修过和未检修的电气设备要分放整齐，保持设备存放室和工作室的整洁。

　　19、机头附近的浮煤、矸石、杂物及电动机减速机箱上的煤尘要消除干净，保持清洁。

　　20、皮带机尾随时检查时不准有积煤，保持机尾皮带清洁不磨损；皮带底部200以下不准有积煤。

　　八、井下供电系统继电保护完好标准

　　未达到下列要求之一的罚款300―500元

　　1、选择性：要求保护装置仅将故障线路切除。

　　2、迅速性：要求保护装置动作尽量快。

　　3、灵敏性：要求保护装置对正常工作状态和故障状态的反应能力。

　　4、可靠性：对故障线路能可靠跳闸。

　　本制度由机电运输科监督执行。

　　固定资产管理制度 13

　　1、固定资产的验收由资产管理相关人员、使用部门和采购人员共同验收。

　　2、采购物品或设备运到后，由总务人员和设备使用部门对物品或设备进行开箱检查，并填写验收单。

　　3、填写所收物品或设备的名称，数量，规格型号，出厂日期，制造单位，包括附属设备和技术文件等。

　　4、验收单一式三联，在与采购合同或采购订单核对一致后，由总务人员人员、设备使用部门和供货商分别签字确认，并归档保存。

　　5、在对物品或设备进行开箱验收后，资产管理人员填制《固定资产增加单》，签字确认。将验收合格后的固定资产交给使用部门。

　　6、验收后续工作。

　　（1）、对购入物品或设备办完相关手续后，固定资产管理员应对固定资产及时进行编号。

　　（2）、固定资产一经编号，不得改变，也不能重复编号，同一编号不能重复使用。

　　（3）、验收后应及时生成该固定资产序号并及时贴于固定资产上。

　　7、账务处理

　　（1）、固定资产管理人员同时登记固定资产电子账。

　　（2）、如果不能及时取得发票，可按合同金额或采购订单上的.金额登记固定资产电子账，待取得发票后，再对设备原值进行调整。

　　8、财务科会计进行审核，审核的内容包括：购物金额是否与合同或采购订单一致。

　　9、在核实无误后，生成相关的会计凭证。

　　固定资产管理制度 14

　　1、设专人负责固定资产管理，建立健全固定资产三账一卡。定期对固定资产进行清点、核实、作到账账、帐卡、账物相符。保管人员变动时，应办理移交手续。

　　2、固定资产的购置严格执行逐级审批制度，大型设备应根据季候的规模、任务、现状发展规划和经费情况添置和更新。

　　3、设备操作人员须培训合格后方能上岗，并掌握设备安全使用程序，规范操作。

　　4、定期做好设别保养、维护、保证设备正常运行，提高设备使用率。

　　5、固定资产的报废、转让、变价处理，严格执行有关报废的`程序和规定并及时上报相关主管部门。

　　6、加强国有资产的管理，严防国有资产的流失。

　　固定资产管理制度 15

　　为了加强我校财产管理，明确经济责任，保证国有资产的安全完整，账实相符，防止固定资产流失，根据《会计法》和有关财经法规，结合我校实际，制定本制度

　　1、固定资产管理办法：

　　学校固定资产实行统一领导、分级负责、责任到人的管理体制。由固定资产管理工作领导小组负责固定资产管理工作。

　　领导小组负责编制固定资产采购计划，组织学校固定资产清产和统计工作；监督、检查固定资产管理、维护和使用情况。对固定资产进行定期清查盘点，保证账账相符、账卡相符、账实相符。

　　2、固定资产使用与维护

　　各部室管理员应该落实安全防护措施，按照制度对固定资产进行养护、定期检测或者修缮，确保完好和使用。

　　学校固定资产一般不对外出租或出借，确需出租出借的`，应由出借单位提出申请，固定资产管理领导小组审批，并且按照管理规定具备手续。收回时进行勘验。

　　学校固定资产实行每期使用情况检查和考核制度，开学初登记，中途检查，学期结束考核，考核结果纳入个人的奖励，并且对盘盈盘亏的固定资产及时查明原因，分清责任，按照规定追究责任。

　　3、固定资产检查与清理

　　对全校财产进行全面清查和部分清点。由于这项工作量大、面广，一般在学校年终前面清查一次，也可以每学期进行一次部分清点，年终清理可为年终结算提供依据。

　　没学年末，在主管校长的统一领导下，由总务主任组织有关人员对全校财产进行全面清理，要见物对账，按账清物，清理要有计划地进行，时间、人力要尽可能集中，清理完毕，应做细致的分类、统计、核实，账目核对要准确地核对增减，并编制财产清册，在账目核实后，要及时调账，并填报财产增减表。

　　固定资产管理制度 16

　　一、建立定期检查制度。学校每学期期初组织人员对公共财物进行一次全面清查，并登记造册，落实财产管理责任人。每学期期末对公物进行检查验收。

　　二、建立财产登记制度。一是建立公共财物借、还登记制度。凡是向公共财物管理责任人借、还公物，均记录好借、还公物的品种数量及日期和其它应有的说明。凡有损坏或遗失，借物人须照价赔偿或负责维修好。登记簿将作为财会档案予以保存备查。二是会计要建立健全财产管理财簿，及时准确地做好记录，做到物物有账，账物相符。

　　三、班上的公物管理实行班级负责制。凡是班上的`讲桌、课桌凳、书柜、卫生工具，毛刷、一切电器、门窗、玻璃、美化教室用品，班级牌，均由该班全体学生共同负责保护、管理。如有人为损毁，由该班自行解决维修或照价赔偿。学校从班主任津贴中那一部分作班级财产管理保管保证金。

　　四、建立公共财物管理部门负责制。实验器材管理、杂物保管室、微机室器材管理、图书室公物管理、体育器材管理、打印室、食堂公物由专人负责。办公用品等进行发放与登记。办公桌椅经编号、登记后由各位教师负责管理。

　　五、学校公物非经校长和管理责任人签字同意，并办理好有关手续，不得外借，否则，一切责任由管理责任人承担。

　　六、各位教师有对学生进行爱惜保护公共财产的责任。

　　七、未尽事宜，由学校或分管领导解释说明。

　　固定资产管理制度 17

　　学校固定资产的管理和使用，必须贯彻：统一管理、分工明确、层层负责、合理调配、管用结合、物尽其用的`原则。做到账物相符，责任到人。避免损失、积压和浪费，使固定资产经常保持完好、可用状态。

　　（一）购入程序及规定

　　增添固定资产，必须按年度购置计划进行。首先看是否属于专控物资，政府统一采购物资，如是这一类的严格按规定程序报批，批准后以质优价廉为原则采购进货。如是低于5万元价格一般物资，由校务会集体讨论决定，采用直接购入的方式进行。

　　（二）日常管理

　　1、新增固定资产由使用部门办理验收手续，总务处及时建立帐、卡登记工作，然后由专人向总务处领取签订管理责任书，支付使用。

　　2、学校的资产必须由专人负责管理，每学期进行定期与不定期的检查工作，发现问题，及时解决。做到见坏及修、见破及补、责任到人，奖罚分明。

　　3、每学期末各使用部门做好学校资产的报废、破损、丢失等变动工作，报总务处检查、核实，由校务会集体讨论，对以上情况作出处理，结果对全校师生公布。

　　固定资产管理制度 18

　　一、企业固定资产管理存在的主要问题

　　1、折旧作为成本利润的调节阀

　　会计制度规定，企业的固定资产应按规定计提折旧，将其价值逐渐转移到生产成本中去，通过销售收入使资金回笼。但在审计中我们发现，有些企业不按规定提取折旧，而是根据当期经营指标完成情况多提、少提或不提折旧，从而达到调节成本和利润的目的，将折旧作为成本利润的调节阀，任意调整。

　　2、固定资产超期服役现象严重

　　在市场经济条件下，有些企业由于产销不对路或三角债，致使资金紧张，没有财力进行固定资产更新改造，导致已经提完折旧到了报废期的固定资产仍在使用。

　　3、固定资产帐实不符

　　按规定，固定资产管理必须建立实物台帐和实物卡片，记载固定资产的名称、购进时间、规格、型号等，同时由企业的机动科或后勤部门负责保管，定期进行实物盘点，并与财务部门的固定资产帐核对。

　　4、竣工的固定资产不入帐

　　有些企业由于经营形势不太好，为了降低当期成本，逃避税金，将已竣工投入使用的固定资产仍然放在“在建工程”或“其他应收款”帐中，不作核销处理。

　　5、固定资产投资缺乏科学性、合理性

　　企业的固定资产投资分为对内长期投资和对外长期投资。对内长期投资的目的是扩大再生产，对外长期投资的'目的是优化资源配置，提高资产使用效率和企业的经济效益，降低企业经营风险。无论是对内长期投资，还是对外长期投资都具有相当大的风险。

　　二、固定资产具体管理

　　固定资产具体管理包括固定资产实物管理和固定资产凭证管理及账务核算。

　　（一）固定资产实物管理

　　1、固定资产购建

　　固定资产购建实行预算管理制，由使用部门提出预算申请，由预算管理部门批复预算。明确实物资产管理部门为固定资产采购部门，各使用部门不得自行采购。固定资产采购应通过招标或比价。对集团范围内采购数量较大的固定资产可由集团公司通过招标确定定点采购单位，也可由集团公司统一采购后下拨。

　　2、固定资产验收

　　企业购人固定资产必须办理验收手续。验收人员可由企业的监察部门、使用部门及相关技术部门的有关专责组成。固定资产验收，一要核对固定资产实物与凭证所列数量是否一致，二要检查所附备件是否齐全，三要察看设备性能是否良好，四要检查价格是否明显偏高。固定资产验收完毕移交使用之前，固定资产实物管理部门应对固定资产实物进行编号，且该编号应与会计核算系统固定账卡反映的固定资产编号一致。

　　3、固定资产日常管理

　　固定资产日常管理指固定资产日常的维修、保养和保管。固定资产日常管理应实行归口分级管理，明确资产实物管理部门和使用部门各自的权限和职责。实物资产管理部门对企业固定资产的日常管理负责，各资产使用部门对部门固定资产的日常管理负责，各部门应指定专人负责本部门实物资产的日常维护与保管。固定资产实物管理部门应建立企业固定资产实物台账，固定资产实物使用部门应建立部门固定资产实物台账。

　　4、固定资产盘点

　　企业应定期对固定资产进行盘点，定期盘点的次数多少可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定，但一年不得少于一次。企业应成立固定资产盘点工作小组，工作小组成员可由固定资产实物管理部门、使用部门及财务部门的有关人员组成。固定资产盘点之前应确定盘点日，财务部门应将盘点日前购人、出售或报废的各项固定资产全部登记入账。对因特殊情况而不能及时人账的固定资产，资产实物管理部门应对该未及时人账的固定资产予以标示。

　　5、固定资产退出

　　固定资产退出包括固定资产报废、出售及捐赠等。固定资产报废应由使用部门提出，固定资产实物鉴定部门进行技术鉴定，再由实物资产管理部门、财务部门按相关程序办理报废手续。并不是所有报废资产都是没有使用价值的，一部分报废资产在本企业属于因设备的更新换代而淘汰的产品，在其他一些单位或许尚

　　（二）固定资产凭证管理及账务核算

　　1、固定资产凭证管理

　　固定资产凭证是固定资产内控执行是否到位，相关部门、人员职责是否履行的鉴证，也是登记固定资产实物台账和进行固定资产账务核算的原始依据。固定资产凭证管理涉及到固定资产从预算、购建到退出的整个生命周期，关键环节的关键凭证具体如下：预算环节的关键凭证主要为固定资产使用部门编制的预算申请和预算管理部门下达的预算批复。

　　购建环节的关键凭证主要为实施购建时使用部门的购建申请，固定资产实物管理部门的审核意见及领导的批示。对于基建项目则还需提供立项报告、可行性分析报告、相关部门的立项批复等。验收环节的关键凭证主要为固定资产验收单。验收单应详细列明固定资产生产单位、名称、单价、数量、规格型号、存放地点、使用部门等，并由验收人签署验收意见。固定资产修理环节的关键凭证主要为固定资产修理记录。

　　2、固定资产账务核算

　　固定资产账务核算就是企业按照《企业会计制度》规定对企业固定资产进行核算，企业的核算不能脱离《企业会计制度》的规定，但是，这种规定又不是绝对的，它在一定的范围内给予企业一定的自主权，在一些方面又受主观判断的影响，主要表现在以下几个方面：

　　（1）固定资产标准间题

　　《企业会计制度》规定：固定资产是指使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产、经营主要设备的物品，单位价值在2（x）0元以上，并且使用期限超过2年的，也应作为固定资产。对作为固定资产管理的与生产、经营有关的设备、器具、工具等，《企业会计制度》未规定明确的单位价值标准。

　　（2）固定资产折旧年限和折旧方法问题

　　《企业会计制度》规定：企业应根据固定资产定义，结合本企业的具体情况，制定适合本企业的固定资产目录、分类方法、每类或每项固定资产的折旧年限、折旧方法，作为进行固定资产核算的依据。企业对固定资产的折旧年限、折旧方法具有相对的决定权。

　　（3）固定资产减值准备的计提问题《企业会计制度》规定：企业应当在期末或者至少每年年度终了，对固定资产逐项进行检查，如果由于市价持续下跌，或技术陈旧、损坏、长期闲置等原因导至其可回收金额低于账面价值的，应当将可收回金额低于其账面价值的差额作为固定资产减值准备。减值准备的计提在一定程度上受到主观判断的影响。

　　三、总结

　　综上所述，固定资产是企业生产经营的重要手段，是任何事物不能代替的主要生产资料，搞好固定资产管理，是企业生产经营的关键问题。企业要发展，就必须搞好固定资产管理，必须把这项工作重视起来，只有这样企业在市场经济的大潮中才能立于不败之地。

　　固定资产管理制度 19

　　一、固定资产日常维护制度。日常维护不仅延长了资产的使用寿命，某种程度上等于节约了大量的维修费用，降低了成本支出，提高了固定资产的使用效率。医院可制定相应的奖惩制度，对各科的设备管理、使用和保养人员进行考核和监督。对责任心不强，工作失误，管理不善的人员按责任制惩罚。同时，设立设备管理奖励基金，用于奖励设备管理成效显著，效益突出的科室和个人，以提高科室人员对医疗设备的维护意识。

　　二、固定资产出入库制度。对固定资产进行分类管理，责任到人，配备专职人员实行专门化管理。保管人员建立固定资产保管帐，要严格出入库单制，财产的增减均应及时反映在出入库单中。对财产的'购置、调入，在入库单上登记；对财产的调出、借用、领用，应由医院领导审批，凭出库单领取财物，保管人员根据出入库单及时在保管帐中登记，以反映固定资产的转移、增减变动情况。

　　三、加强内部控制制度。医院要配备专门的审计人员为医院资产管理起到“增值保值服务”的作用，防止舞弊，及时堵塞管理工作中出现的漏洞。审计部门不仅要对固定资产的购置、清查和清理进行监督，还要定期对本单位固定资产及其经济效益进行审计，提高固定资产的营运收益。审计固定资产是否得到充分利用，是否有账外固定资产以及固定资产有无流失现象，切实解决固定资产保管不善、账实不符、闲置浪费以及非法侵占等问题。

　　固定资产是医院资产的重要组成部分，用友公司随着社会主义市场经济体制的深化和卫生经济体制的改革，固定资产占医院总资产的比重越来越大。如何加强固定资产管理，提高资产使用效率，成为医院资产管理的一项重要内容。而信息化科技下的会计电算化固定资产管理为医院的固定资产良好运用起到了举足轻重的作用。

　　固定资产管理制度 20

　　一、固定资产的管理范围

　　1、各部门分管使用的固定资产。

　　2、学校财产部门负责管理全部固定资产。

　　3、校产的分级管理

　　各部门处室负责人、具体兼管员——→总务主任、固定资产管理人员——→校分管领导、校财务。

　　二、固定资产管理责任

　　1、固定资产的使用人，对该资产的'使用、保管、维护负直接责任。

　　2、各部门的负责人、财产保管员对本部门固定资产的使用、保管、报损、维护有直接责任。

　　3、总务主任、会计室、校产管理员负责学校全部资产的管理工作。

　　三、固定资产台帐

　　1、总务处校产管理部门、各处室兼管员应建立固定资产明细帐，会计室建立固定资产总帐。固定资产计算机台帐和书面台帐并存。统一学校固定资产台帐的格式，规范记帐，做到帐帐、帐实相符。逐步实行固定资产计算机台帐联网。

　　2、书面台帐是计算机固定资产台帐的拷贝，主要用于固定资产台帐存档，转移交接。拷贝帐页可做登帐的依据，定期输入计算机。

　　3、台帐责任人变动：编制固定资产移交清册，实地盘存财产后由责任人签字交接。

　　四、固定资产台帐的建立及日常处理

　　1、台帐的建立：现有固定资产分二类：a、由新校基建经费购置的固定资产；b、迁入新校后由总务处购置及老校带来的固定资产，分别编制固定资产清册，由使用人、责任人、保管人签字确认后输入计算机，建立全部固定资产的总帐、明细帐。

　　2、增加：固定资产到位验收交付使用，有关人员在发票、调拨单签字后登记入帐。部门分管的固定资产必须有部门责任人签字。

　　3、减少：固定资产因调出、报废等原因减少时，应由具体使用部门填制变更、报废清单，责任人签字后报有关部门审批，批准后输入计算机。

　　4、财产外借，应由借用单位出具借据，经总务处、校领导同意后办理出借手续，同时变动该项财产的存放地点，但不减少该财产。

　　5、归个人使用的固定资产，明确个人保管使用的责任后，个人签字，一式二份（部门、校产各一份）归档并输入计算机。

　　五、固定资产卡片的格式及需粘帖卡片的资产类别等，由总务处按需确定，并做好存档记录。

　　固定资产每年盘存一次，具体由总务处安排。校、部门处室固定资产管理责任人、管理人名单见表。

　　固定资产管理制度 21

　　第一条为了加强工会固定资产的管理，维护工会资产的安全与完整，提高固定资产的使用效益，根据《中华人民共和国工会法》、《工会会计制度》和全国总工会《工会固定资产管理办法》，结合我区工会的实际，制定本制度。

　　第二条工会固定资产的管理和使用实行“统一领导、分级管理、责任到人、合理配备、规范管理、物尽其用”以及“固定资产管理与预算管理相结合”的原则。

　　第三条固定资产管理的主要任务是：建立并完善固定资产管理制度；定期对固定资产进行盘点，确保账账、账卡、账实相符；明晰产权关系、申办相关的法律文书；合理配备并节约、有效地使用固定资产；确保固定资产的安全和完整。

　　第四条成立固定资产管理小组。成员由办公室、财务部、经审办等部门组成。财务部门负责人任组长、办公室主要负责人任副组长。大额固定资产购置、闲置资产的调剂、固定资产报废的鉴定和审批等，应征求管理小组的意见。

　　第五条办公室是工会本级固定资产管理的主管部门，要指定专（兼）职人员对本单位占有使用的固定资产实施日常管理，对所管资产的安全与完整负责。

　　财务部门负责研究并起草制定固定资产管理的相关制度，实施财务会计监督。

　　经审办依据有关制度负责对固定资产管理进行审计。

　　第六条各部门使用固定资产实行领用制度。要指定专人负责固定资产的日常领用、保管、清点和维护等工作。各部门负责人是本部门使用固定资产的第一责任人，负责监管。

　　第七条符合下列标准的列为固定资产：

　　使用年限在一年以上，一般设备单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；单位价值虽不足规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

　　第八条固定资产分为六类：一般设备、文物和陈列品和其它固定资产。

　　（一）一般设备：指办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯工具、家具等。通用性设备：复印机、打印机、传真机、刻录机、扫描仪、摄像机、照相机、电风扇、空调机、台式电脑、笔记本电脑、其它；交通工具：小轿车、其它车辆；通讯工具：固定电话、手提电话、其它；家具：办公桌、办公椅、文件柜、保险柜、电脑桌、电脑椅、茶几、沙发、其它。

　　（二）文物及陈列品：包括字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等。

　　（三）其它固定资产：指未能包括在上述各项内的固定资产。

　　第九条固定资产的购置与更新必须纳入年度预算管理。年度预算编制时，各部门要将购置预算统一报办公室，办公室依据《港北区总工会固定资产配置细则》及《港北区总工会固定资产使用年限细则》，提出意见，纳入办公室年度预算草案，报财务部门审核后，编入年度预算，按预算编报程序经批准后执行。

　　第十条固定资产的购置由办公室统一办理。

　　（一）预算内固定资产购置：由购买部门提出报告，经财务部门审核，报领导同意后，由主要领导审批后执行。

　　（二）预算外固定资产购置：由购买部门提出报告，经财务部门审核，报领导同意后，报主要领导审批后执行。

　　第十一条办公室固定资产购置工作须依据一定的程序和办法进行。凡属政府采购项目之内的，办公室应采取政府采购的方式进行采购；不属于政府采购项目之内的，应遵守竞争性原则办理采购。

　　第十二条购入固定资产必须办理验收入库手续。《固定资产入库单》一式三联，第一联为办公室留用备案；第二联为办公室固定资产实物管理记账联；第三联交财务部门作为固定资产价值核算的原始凭证。

　　第十三条严禁各部门以任何形式与理由用会议、活动经费等夹带购买固定资产。

　　第十四条财务部门审核报销固定资产账时，应对《固定资产入库单》和发票的真实性、完整性、合法性及规范性进行审核无误后，办理报账及资金支付事宜。

　　第十五条使用部门领用固定资产，须填写《固定资产出库单》。《固定资产出库单》一式三联，第一联为办公室留用备案；第二联为办公室固定资产实物管理记账联；第三联为使用部门留存联。

　　第十六条部门使用的固定资产不得对外出租、出借。确实因工作需要出租、出借固定资产，应先将固定资产交回办公室，由办公室提出申请，经党组讨论后由办公室负责办理。收回出租、出借的固定资产时，应认真勘验。出租固定资产取得的收入，应及时、足额上缴财务部门入账。

　　第十七条大型活动等临时机构使用的固定资产实行借用制度。其预算、购置与日常维护，由办公室统一负责，办公室要根据党组会议的决定和大型活动临时机构提供的固定资产需求清单配齐固定资产并办理相关手续，活动结束后及时收回。

　　第十八条固定资产增加主要是包括购置、盘盈、受赠、无偿拨入、建造、扩建等。接受捐赠、无偿划入或盘盈的固定资产，由办公室依据固定资产交接单或固定资产盘盈报告等凭证办理增加固定资产的相关手续。价值的核算，有凭证的按凭证价格入账，无凭证的按重置价入账。建造、扩建的固定资产按国家的有关政策执行。

　　第十九条固定资产减少主要指超过国家规定使用年限、技术进步淘汰、无法修复不能使用、国家法规强制报废等正常报废以及盘亏、调出与转让、出租出借、损失等。

　　正常报废的固定资产，由使用部门提出申请，经办公室会同有关部门按制度提出处理意见，使用部门根据批复办理注销手续。办公室收回报废固定资产，原使用部门应保持固定资产的完整性，任何个人不得以任何理由私自拆换零配件，特殊情况下丢失的零配件必须有相关证明和说明。

　　第二十条固定资产处置的变价收入，必须全部上交财务部门。严禁任何部门和个人将固定资产处置收入私存、私分或挪作他用。

　　第二十一条固定资产的日常管理是指在日常工作或业务活动中对所需及占用的`工会固定资产不间断的管理及核算。主要包括固定资产的采购、验收入库、领用发出、登记入账、内部调剂、对账、报表等。办公室对固定资产要建立严格的一物一卡制度，《固定资产卡片》设定要合理、规范、科学。录入时要连续、系统、准确、真实地反映固定资产的动态变化。

　　第二十二条办公室对固定资产实物的管理和价值核算管理，每月要进行一次对账，《固定资产月对账表》要有签字并备案保存。

　　第二十三条办公室每年对固定资产进行一次盘点。盘点发生的盘盈、盘亏，要编制《固定资产盘盈盘亏明细表》并附报告。报告要对盘点的情况和出现的问题，分析原因，说明情况，提出处理意见。

　　第二十四条因部门的调整、人员岗位的变动，固定资产需要进行调配时，应由办公室根据党组会议有关机构和人事调整的决议，统一进行内部调剂。

　　第二十五条工作人员因工作变动，调离时，办公室应督促其归还的固定资产，经确认后，再办理有关手续。

　　第二十六条对库存的固定资产，办公室要按照各类固定资产的使用说明和存放要求进行保管和维护，库存固定资产未经管理人员同意，任何人不准领用或调换。

　　第二十七条工作人员有义务维护工会资产的安全和完整。因责任心不强、严重违反国家的法律法规和相关的规章制度，造成固定资产严重损失的，由办公室就损失的基本情况、处理意见以书面形式报财务部门，财务部门征求相关部门的意见后，报单位领导，对相关责任人做出相应的处理。

　　第二十八条工会固定资产按原值入账，不计提折旧，但要设置专门的辅助账记录各项固定资产的原值、购入时间、预计使用年限、应计提折旧（一般采用直线法计提折旧）、固定资产净值等，为正确掌握固定资产状况提供依据。

　　第二十九条本办法由财务部负责解释，自印发之日起试行。

　　固定资产管理制度 22

　　为加强固定资产管理，防止国有资产流失，根据有关规定，结合学校实际，制定本制度。

　　第一条固定资产的定义

　　固定资产是指通用设备单位价值在1000元以上，专用设备单位价值在2000元以上，使用期限在二年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在二年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。

　　第二条固定资产的划分固定资产划分为下述五类：

　　1、房屋、建筑物及附属设施；

　　2、交通工具；

　　3、通用设备；

　　4、专用设备；

　　5、图书、档案

　　6、家具、用具、装具及动植物

　　7、文物和陈列品

　　8、无形资产

　　9、其它资产

　　第三条固定资产的采购

　　购置固定资产由学校统一组织，达到青岛市财政局招标采购、定点采购要求的，由总务科、财务科和使用单位组织人员参加政府组织竞标、定点采购。其它固定资产由总务科会同财务、纪委、审计、工会及使用单位共同参与论证。采用招标，议价等方式进行购置。

　　第四条固定资产的验收入库

　　对固定资产要按合同条款现场勘验、测试和清点。验收合格的，由供货方和项目负责人持验收单、合同、发票等到财产会计办理入库手续。验收不合格的，不办理入库结算手续，不得交付使用，并按合同条款及时向有关责任人提出退货或索赔。

　　1、五万元以上的采购，要有采购部门联合纪委，工会，财务，总务共同验收。采购部门持合同和上述部门签字的验收证明到总务科办理入库出库手续。

　　2、一万元到五万元的采购，要有采购部门联合总务科，使用部门共同验收。采购部门持合同或各级领导签字的申请和上述部门签字的验收证明到总务科办理入库出库手续。

　　3、一万元以下的采购，由采购部门和使用部门共同验收，采购部门持合同或各级领导签字的申请和上述部门签字的.验收证明到总务科办理入库出库手续。

　　4、每月的1号到25号为资产入库时间，如果本月资产入库了，却没有到财务报销。请到总务科说明，以防总务和财务的每月结账对应不起来。

　　第五条财产会计职责

　　1、学校财产会计按照学校固定资产管理办法，对固定资产进行分类，办理入库出库手续，登记固定资产总帐、分户账册。固定资产入库时，要记好设备的型号、名称、数量、价钱、入库人、出库人、使用科室。

　　2、财产会计要按月结账，并和财务科进行对账，做到账账相符、账物相符。

　　3、在总务科的统一组织下，每年对全校固定资产进行一次清查和每半年进行一次抽查。完成清查和抽查总结报告。

　　4、根据固定资产的调动和报废情况，完成资产的调账和消帐工作。

　　第六条固定资产管理维护人员的职责

　　固定资产管理坚持科学规范、责任到人、配置合理、效益优先的原则。学校实行固定资产管理维护人员制度。确保每件固定资产都有相应的管理维护人员。

　　1、协助总务科对固定资产的管理，清查，抽查。

　　2、负责具体设备的维护，保养。对大型、精密、贵重仪器设备要定期监测、校验，确保精度和性能完好，防止发生故障。对精密、贵重及容易发生安全事故的仪器设备，要制定具体操作规程，指定专人负责技术指导和安全工作，并经常对使用人员进行技术培训和安全教育。

　　3、落实安全防护措施，做好防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。

　　4、固定资产的各类文件、合格证、说明资料应及时收集、整理、妥善保管。

　　5、根据学校固定资产的有关规定，完成设备的出借、调动、报废工作。

　　6、固定资产管理维护人员发生变动时，固定资产管理维护人员要及时和总务科财产会计进行物资交接，对固定资产的损坏、丢失情况，由财产会计做出处理意见，按规定进行赔偿。

　　第七条固定资产清查

　　对所有固定资产，每年进行一次全面清查，每半年进行抽查。清查方法以核实账面、实地盘点为主，以抽查、临时盘仓的方法为辅。清查时以物对账、以账对物，做到账物相符，账账相符。发生盈亏、报废等要及时处理账户，保持固定资产账、物相一致。每年的固定资产清查都要留有书面资料，并写出清查报告。

　　第八条固定资产的外借

　　学校固定资产一般不得对外出租、出借，确需出租、出借的，应由借出单位提出申请，总务科申报，经学校同意。收回出租、出借的固定资产时，应认真勘验。出租、出借固定资产取得的收入，应及时、足额上缴学校财务，按有关规定统一管理使用。

　　第九条固定资产的调动

　　固定资产内部调剂，应由固定资产管理维护人员到总务科开具调拨单，经调出、调入单位和有关人员签章，由总务科登入青岛财政局固定资产管理系统。

　　第十条固定资产的报废

　　由管理维护人员到总务科填写报废申请表，经科（室）负责人同意后，学校组织专业人员进行鉴定，报分管校领导、校长同意。由总务科会同财务科填写《行政事业单位国有资产处置审批表》，上报上级主管部门。经上级主管部门同意后，由财产会计进行帐目处理。

　　固定资产管理制度 23

　　第一条目的

　　为加强固定资产的保管及使用管理，特制定本规定。

　　第二条范围

　　本规则所称固定资产包括运输设备、仪表、工具、办公设备、台式电脑、笔记本电脑、测试设备等。

　　第三条会计科目列帐原则

　　前项固定资产，耐用年数在二年以下，不具生产性，未超过2000元者应以费用科目列帐，而不得以固定资产科目列帐。

　　第四条管理职责

　　固定资产由使用部门提出申请、商务部负责采购、财务部列帐、行政部负责管理及保养。

　　第五条固定资产的增置

　　固定资产的增置由使用部门根据需要提出申请，注明厂家、型号、规格、价格及所需时间，报行政部汇总审核报总经理/副总经理批准后，由商务部进行采购。

　　第六条检验入库

　　1.固定资产采购完成后，由商务部会同使用部门按采购清单的'内容对品种、规格、数量、性能、外观等进行检验。检验合格后，填写检验单，交库房管理员。

　　2.库房管理员根据检验单，物资采购清单办理入库手续，并通知固定资产管理人员登记编号。随产品及设备带来的说明书、合格证、保修单等标记与产品及设备一致的编号后原件交资料室留存，复印件随物保管、随物入库。

　　3.经检验发现规格、性能、质量、数量等不符时，应予拒收，但库房管理员可以办理临时入库手续，负责暂时保管。

　　第七条登记手续与编号

　　固定资产验收入库后，即归行政部管理。行政部负责管理固定资产的人员应会同财务部门依其类别及会计科目统驭关系，予以分类编号并贴粘样签。

　　同时填写固定资产登记卡一式二联，第一联送财务部门列帐，第二联行政部留存。财务部门应每月与行政部核对固定资产登记卡的记载事项，如有缺漏事项应即通知补正。

　　第八条盘点

　　行政部应会同财务部门每半年盘点一次。另应于每季就固定资产的项目中根据登记卡册，每一类别至少抽点十项。盘点后应填造盘存单注明盈亏原因，呈报总经理/主管总经理核决后，送财务部门一份，自存一份。行政部对于盘盈或盘亏除应出具盘点报告叙明原因呈总经理/副总经理批示。

　　第九条固定资产的维修与保养

　　行政部固定资产管理人员对报修设备应在48小时内送修，并于每季度第一个月10日前对所有设备检查、保养一次。

　　第十条固定资产移交、拨转处理

　　固定资产在公司内移交、拨转时，应由行政部让接收人员在固定资产登记卡上签认。

　　第十一条外借处理

　　固定资产外借，行政部应先呈总经理/主管总经理核准后始得办理，并应制定契约，副本送财务部门以备核对，契约内容应包括修缮保养及归还期限、保持原状、附属设备明细等。

　　第十二条闲置固定资产处理

　　行政部每三个月应将经营上认为无利用价值的闲置固定资产予以整理，填具闲置固定资产明细表，会同财务部拟定处理意见后呈报总经理/副总经理。

　　第十三条抵押资产的减损、外借处理

　　提供抵押借款的固定资产如有发生减损或外借时，财务部门应事先备函写明抵押编号及资产名称、数量，由财务部向贷款及抵押权登记标的物增减变更手续。

　　第十四条记录错误处理

　　(一)登记数据如因漏记、记错或记载不清者，登记人员应视情节轻重予以申诫以上处分，情况严重者，应层呈总经理议处。

　　(二)登记数据如有涂改未盖章、签章、签证等凭证可查，凭证未整理难以查核或有虚构数据者一律由直接上级出具处理意见报总经理/主管总经理议处。

　　第十五条赔偿处理

　　固定资产管理人员、保管人、使用人有下列情况者，应赔偿相同金额并按照公司《员工奖惩管理条例》予以惩处:

　　(一)未尽保管责任或由于过失致使公司资产遭受被窃、被抢、损坏者;

　　(二)对所保管的公司资产未经报准而擅自移转、拨借或损坏不报告者;

　　固定资产管理人员、保管人、使用人对所保管的公司资产有盗卖、掉换或化公为私等营私舞弊者除赔偿相同金额外，公司将依法要求员工承担相应的法律责任。

　　固定资产管理制度 24

　　第一章总则

　　第一条为了规范和加强学校固定资产管理，维护固定资产的安全完整，合理配置和有效利用固定资产，保障和促进固定资产管理体制，根据市政府和财政局有关规定，制定本制度。

　　第二条本制度适用于各部门各学科的固定资产管理人员管理活动。

　　第三条学校固定资产（包括固定资产、材料、低值耐久品和低值易耗品），是保证开展学校工作，完成教育任务所必需的物质条件。学校需建立必要的固定资产及财产物资管理制度，进行科学核算和严格管理，防止财产物资的积压、浪费和损失。

　　第四条学校要加强对固定资产和财产物资管理工作的领导。按照“分级管理，管用结合，层层落实”的原则，实行学校领导负责，财产管理部门负责实施，专职财产会计（财产总保管员）具体管理和核算，做到财务、财产使用部门明确分工，密切配合，严密手续，定期对帐，帐帐相符，帐实相符。

　　第二章固定资产范围

　　第五条固定资产的范围

　　包括房屋建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书及其他固定资产。固定资产是指单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上），使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的的教学、科研、生活、生产用资产（不含玻璃制品）。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资（如课桌椅、办公桌椅、图书资料、学生床等），作为固定资产管理。

　　第六条固定资产分为以下六类：

　　第一类：房屋和建筑物。凡产权属于学校的房屋（校舍）、场地、建筑物及其他各种附属设施。

　　第二类：专用设备。包括各种仪器和机械设备、医疗器械、电教设备、艺术和体育专业用的文娱、体育设备等。

　　第三类：一般设备。包括被服装具，家俱，办公与炊事设备等。

　　第四类：文物和陈列品，包括展览（室）的一切文物及陈列品，不论其价值大小，一律列为固定资产。

　　第五类：图书音像资料。包括各类图书、报刊合订本、各种音像资料、教育软件、管理软件等。

　　第六类：其他固定资产。不属于以上分类的固定资产。

　　第三章固定资产计价

　　第七条固定资产的计价

　　1、新建、购入、有偿调入的固定资产，分别按造价、购价和调拨价入帐。

　　2、无偿调入、捐赠、赞助和盘盈的固定资产，不能查明原价的，参照同类固定资产估价入帐。

　　3、自制的固定资产，按实际开支的工料费入帐。

　　4、调出、变卖和报废的固定资产，都按帐面原价注销。

　　5、按规定支付的购置车辆附加费计入车辆购价内。购入、调入固定资产的运杂费和固定资产的安装调试费，不计入固定资产价值。

　　6、固定资产大修理，不变动固定资产的帐面价值。对固定资产进行技术改造或扩大原有规模的，应按其支出相应增加固定资产价值。在工程中拆除的单独计算价值部分，可从该项固定资产原值中减除。

　　第四章固定资产增加

　　第八条固定资产的增加

　　1、固定资产的购置，应本着勤俭节约的原则，根据学校的发展和教育的需要，对大型、贵重仪器设备的购置和建造永久性设施，应十分注重使用效益，必须组织专业技术人员进行可行性研究，实行科学、民主决策，从各种方案中择优确定。凡属于集中采购的工程、货物，应按政府采购程序办理。

　　2、购置固定资产，要按批准的计划（预算）进行，其中属于集中采购的工程、货物，应按政府采购程序办理。购入的固定资产，要经管理部门人员验收；专业设备还应会同使用部门进行技术验收。验收合格后，填制“固定资产入帐单”一式三联，分别登记入帐。

　　3、学校自制的固定资产，只核算耗用的工料费。付出时费用先记入“暂付款”帐户，自制完工经验收合格交付使用后再转列“支出”，并填写“固定资产入帐单”一式三联，分别登记入帐。

　　4、无偿调入的固定资产，财产管理部门人员应按调拨单或估价单验收后，填写“固定资产入帐单”一式三联，分别登记入帐。

　　第五章固定资产权限处置

　　根据《州杭市市级行政、事业单位国有资产处置管理办法（试行）（杭财综〔2009〕821号）的通知》要求，行政、事业单位实物资产报废、报损及货币性资产损失核销按下列权限处置：

　　（一）行政、事业单位实物资产报废、报损及货币性资产损失核销，由单位提出申请，经单位主管部门审核同意后报市财政部门审批。

　　（二）资产核销金额在1000万元以上的，由财政部门审核后报市政府批准。

　　第九条固定资产的权限处置

　　依据上述权限处置要求，学校固定资产的正常报废、责任损失、调拨、变卖等，必须按规定由学校提出申请，经学校主管部门审核同意后，报市财政部门办理审批手续。

　　1、正常报废的固定资产。学校固定资产，经一定时间的使用、磨损，逐渐丧失了使用效能，需要报废更新的固定资产，须经学校有关部门和学科实地检查鉴定后，经市教育局审核同意后报市财政部门审批。

　　2、房屋和建筑物、土地、车辆处置，应根据上级有关要求，向市教育局申报，提出申请处置国有资产的报告，填报《行政事业单位国有资产处置审批表》，经市教育局审核后，报市财政（国资）部门审批。

　　3、报废或处置后的固定资产，须进行清理。经变价处理后，有一部分残值收入作“专用基金——修购基金”收入核算，用于重置固定资产。

　　4、报废或处置固定资产，应填制《固定资产报废单》一式三联或填报《行政事业单位国有资产处置审批表》一式五份，分别注销固定资产帐户。

　　5、责任损失的固定资产。由于管理不善或失职，固定资产有丢失、毁损、遭受人为破坏等情况，财产管理部门人员应会同使用部门和使用人员认真追查，找出原因，分清责任，提出处理意见，报学校领导审批。重大损失还应报市教育局审批。同时，要编制《固定资产报损单》一式三联，并根据批准后的.处理意见，责成过失单位和个人赔偿损失，或执行其他处理决定。管理部门人员根据《固定资产报损单》注销固定资产明细帐，财会部门减少固定资产。赔偿损失的收入，纳入“专用基金——修购基金”收入核算。

　　6、无偿或有偿调拨、变卖的固定资产。为了发挥固定资产的效能，对于闲置或不适用的固定资产在系统内无偿调拨时，报市教育局、市财政（国资）部门审批，财产管理部门（人员）应填制《固定资产调拨清单》，一式三联，分别冲销固定资产帐户记录；收回价款记入“专用基金——修购基金”收入核算。

　　第六章固定资产清查

　　第十条固定资产的清查和监督复核

　　1、为了进一步提高固定资产利用效率，及时解决固定资产在管理、使用中出现的问题，学校应定期对固定资产进行清查盘点。财会部门至少每季要同固定资产管理部门人员对帐一次，保持帐帐相符，同时应不定期的对固定资产管理人员的管理账目、实物进行监督和复核。管理部门人员定期（半年或一年）组织由学校领导、使用部门、财会部门参加的清查小组，对固定资产进行实地清查、核对，保持帐物相符。并建立固定资产清查盘点记录。

　　2、通过清查，要编制《固定资产盘盈、盘亏表》，说明盈亏的原因，报学校领导批准，及时做出相应的会计帐务处理。

　　第七章固定资产维修保养

　　第十一条固定资产维修保养。为加强固定资产的管理，提高使用寿命：

　　1、根据固定资产的使用性能和要求，进行必要的保养，特别是对电视机、录像机、高级照相机及附件、高级乐器、高级美术教具等固定资产，每半年进行一次专门检修和保养，并建立保养记录。

　　2、保持固定资产存放地点的清洁卫生，注意防火、防窃、防潮、防尘。

　　3、贵重物品设专人保管、专人使用、专人保养。

　　4、对固定资产进行定期和不定期维修，并建立维修记录。

　　第八章低值耐久品和低值易耗品

　　第十二条低值耐久品和低值易耗品

　　1、低值耐久品是指单位价值未达到固定资产规定标准，但单位价值在50元，耐用时间在一年以上的非批量同类物资资产。

　　2、低值易耗品是指单位价值和使用年限均不够低值耐久品条件的物品。如小仪器仪表、小工具、小量具、一般办公用具以及劳保用品等。

　　3、采购低值耐久品和低值易耗品，应根据学校实际需要和库存情况，有计划地进行，并建立验收、领用和保管制度。对于增减变动低值耐久品由学校会计和财产会计同时登记备查帐薄入帐核算，低值易耗品设立领用登记簿。