用工管理制度实施方案

时间：2022-10-31 16:24:48 管理制度我要投稿

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用工管理制度实施方案（通用6篇）

　　为了确保事情或工作科学有序进行，时常需要预先开展方案准备工作，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编为大家收集的用工管理制度实施方案（通用6篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

用工管理制度实施方案（通用6篇）

　　用工管理制度实施方案1

　　为进一步规范技术工人岗位聘用管理，合理配置人才资源，完善竞争激励机制，充分调动工作人员的积极性和创造性，根据《关于进一步规范机关事业单位技术工人岗位聘用管理有关问题的通知》文件精神，结合单位实际，制定本工作方案。

　　一、聘用原则

　　（一）德才兼备、群众公认、注重实绩的原则；

　　（二）公开平等、竞争择优的原则；

　　（三）按岗聘用、合同管理的原则。

　　二、聘用对象

　　目前在编在岗且符合聘用条件的工勤人员。

　　三、聘用条件

　　（一）基本条件

　　1.遵纪守法，爱岗敬业，具有良好的品行和职业道德，熟练掌握本岗位的操作技能；

　　2.上年年度考核结果为合格及以上等次；

　　3.符合聘用岗位所需的专业、能力或技能条件；

　　4.身体健康。

　　（二）岗位要求

　　按照现行工勤人员晋升岗位的条件，具备相应等级的'任职资格及年限：

　　1.高级工：要求在中级岗位工作满5年或从事本工种工作满20年及以上，通过高级工技术等级考核；

　　2中级工：要求在初级岗位工作满5年或从事本工种工作满10年及以上，通过中级工技术等级考核；

　　3.初级工：要求取得技术工种上岗证书，从事本工种工作满2年以上，通过初级工技术等级考核。

　　四、聘用程序

　　（一）组织机构：成立技术工人岗位聘用工作领导小组，负责组织实施本单位技术工人岗位聘用相关工作。领导小组成员由班子成员和各部门负责人组成。

　　（二）制定方案：技术工人岗位聘用工作领导小组（简称领导小组）下设办公室，负责制定聘用工作方案，经领导班子扩大会议研究同意并向全体职工公布。

　　（三）公开报名：符合聘用条件和要求的人员自愿到所办公室报名并填写《技术工人岗位聘用资格审查表》，同时提交相关证明材料。

　　（四）资格审查

　　1.初审：领导小组按照各级岗位的聘用条件和要求，对报名者的资格条件进行审查。

　　2.考评：由领导班子、各部门负责人和职工代表组成考评小组，根据入选人员的工作业绩和民主测评情况，按德、能、勤、绩、廉等要素进行考评，确定拟聘用人员及岗位。

　　3.公示：聘用结果经公示3个工作日无异议后，按规定程序和管理权限办理聘用。

　　（五）办理聘用

　　1.审核：拟聘用人员相关材料书面上报主管部门和区人事部门审核。

　　2.聘用：经区人事部门核准备案并办理聘用手续，发放聘书。

　　五、工作要求

　　（一）各部门要按照有关规定和方案要求，精心组织、认真实施，做到“告知到位、标准统一、严格审查、真实负责”；

　　（二）如实填报个人申报材料相关信息，严禁弄虚作假，一经发现，取消申报及聘用资格并进行严肃处理。

　　用工管理制度实施方案2

　　一、指导思想

　　坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与巡回督查相结合，综合运用行政、经济、法律手段，高标准、高质量地做好秸秆禁烧工作，为经济社会发展创造良好环境。

　　二、工作重点

　　1、重点督查时段

　　夏收夏种期间（5月21日～7月20日），开展全天定期、不定期进行督查，特别是加大在午间和夜间的现场督查频率。

　　2、重点督查区域

　　全区范围内全面实行秸秆禁烧。重点禁烧区域为：辖区三环路、襄王路、平山路、天齐路、华润路、永顺路、台子河南路、荆马河南路、复兴北路两侧2公里范围内，山林、企业、学校、加油站、通信及电力设施等周边区域。严禁在城郊干道上脱粒晒粮。

　　三、工作步骤

　　1、组织发动阶段（5月下旬、6月初）。制定秸秆禁烧工作方案，召开专题会议，广泛宣传发动，层层落实责任，明确工作目标和措施要求。

　　2、重点禁烧阶段（5月21日～7月20日）。区、街道、社区、村及有关部门各司其职，各负其责，坚持24小时巡查，对发现的焚烧秸秆行为要及时制止、处罚到位。

　　3、总结评定阶段（6月底）。区秸秆禁烧工作组认真总结秸秆禁烧工作，肯定成效，分析不足，并将评定结果作为对各涉农社区（村）年度工作考核的重要依据。

　　四、督查内容

　　1．组织领导落实情况。查看各办事处成立领导组织、制定方案、召开会议、签订责任书，责任分包制落实情况。

　　2．宣传发动落实情况。查宣传发动是否到位，看是否通过广播、宣传车、标语、条幅等形式宣传焚烧秸秆的危害性、相关法律、法规规定；是否向每个农户下发“禁烧”一封信、公告等方面的宣传资料。

　　3．禁烧措施落实情况。查看各办事处有无公开举报电话，落实24小时值班制度；集中堆放点是否建设到位；是否统一收割进度、统一收割机具、统一秸秆清运，秸秆留茬是否符合要求，是否做到收割一块、清运一块，田块内的秸秆24小时内清运完毕。

　　4．包保责任制落实情况。是否做到了每个村都有办事处包保领导、包村干部，每个地块、每条路都有责任人；所有包保责任人员手机是否24小时畅通，一旦发生火情，包保人员是否第一时间赶到现场。

　　五、督查要求

　　1．督查人员要确保车辆、摄像器材准备到位。督查人员要深入田间地头，特别是交通要道两侧以及秸秆焚烧高发地块要作为重点督查范围。

　　2．督查人员要定期、不定期进行督查，特别是加大在午间和夜间的现场督查频率。

　　3．督查人员要做好督查内容的.证据保存工作，记好督查日记和督查日报表，做到每个事项都证据确凿。

　　4．督查人员要敢于、善于发现问题，全面、准确地反馈督查情况，每天早上将前一日的督查情况上报区秸秆办备案。

　　六、保障措施

　　1、组织领导。区政府已经成立由分管区长任组长，区农水局、农办、安监、城管、环保、公安、消防等相关部门负责人为成员的秸秆禁烧工作领导小组和督查组，统一组织、协调、督查、指导秸秆禁烧工作。实行区相关部门包保办事处，督促落实秸秆禁烧措施。各涉农街道办事处、社区、村也要成立相应组织和督查组，形成上下贯通、部门联动、运转高效的运行机制。

　　2、宣传动员。充分利用公开栏、广播、标语、横幅等形式，广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆综合利用意义及相关法律、法规，使秸秆禁烧真正转化为广大农民的自觉行动。鼓励和引导农民多形式综合利用秸秆，从源头上消除秸秆焚烧隐患。

　　3、应急措施。区秸秆禁烧工作领导小组办公室设立禁烧举报电话：，工作人员24小时值守，确定分级应急处理措施。对群众电话举报的小面积焚烧，及时通知各办事处府采取果断措施，立即停止或制止焚烧行为；对大面积焚烧要及时报告市秸秆禁烧工作领导小组办公室，并通知消防部门及时赶赴现场。

　　用工管理制度实施方案3

　　指导思想：为了认真做好我校岗位设置聘用工作，依照《商洛市岗位设置管理实施细则》精神，依据洛南县人事和劳动社会保障局转发的商洛市人事局《关于核准四皓中学岗位设置的通知》所核准的岗位总量、结构比例，坚持公开、公平、公正的原则，把德才兼备、群众信服、业绩突出的人聘用到相应的岗位上。现结合我校实际，制定此实施方案。

　　一、加强领导，建立聘用领导机构，学校成立岗位设置聘用领导小组和监督小组。

　　1、领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　郭正运（政教主任）

　　2、监督小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、学校基本情况：

　　我校现有专业技术人员54人，借调人员8人，中心校3人，共计65人参加岗位聘任。其中副高级4人，中级职称22人，初级职称39人。审核批复我校副高五级1人，副高六级3人，副高七级2人，中职八级7人，中职九级9人，中职十级6人，初职十一级17人，初职十二级17人，共计设岗62人。

　　三、实施方案的依据和原则：

　　本实施方案的依据是洛南县人事和劳动社会保障局转发的商洛市人事局《关于核准洛南中学等169个单位岗位设置的通知》中核准我校的岗位总量，结构比例。

　　聘用原则：

　　1、按需设岗，竞争上岗，按岗聘用，合同管理，应享尽享的原则。

　　2、骨干教师、优秀教师、班主任、年级组长、教研组长同等条件下优先原则。

　　3、公开、公正、公平的原则。

　　4、倾斜任职时间长、年龄大的原则。

　　5、倾斜教学一线，促进学校发展的`原则。

　　四、岗位任职聘用条件：

　　（一）、基本条件

　　①遵守国家法律、法规，热爱教育事业，热爱学校。

　　②具有良好的品行和职业道德修养，师德师风高尚。

　　③具有岗位所需的教育教学业务知识和能力。

　　④身体健康，能适应教育教学工作的需要，胜任岗位工作。

　　（二）制约条件

　　①未在教学岗位，未在教学一线的不得进入所在职级最高档次。

　　②现请并事假（法定假列外），一年累计超过二个月以上的按本职最低档次聘任。

　　③非主体系列不得进入所在职级的最高档次。

　　④没有教师资格证和任职资格证的，不得进入本岗位级别的最高档次。

　　（三）各岗位任职聘用条件：

　　1．副高级岗位

　　①取得中学高级职称任职资格，在本级岗位上工作六年以上的，且在教学一线的，可进入副高五级岗位。

　　②取得中学高级职称任职资格，在本级岗位上工作至少三年以上方可申请副高六级岗位。

　　2. 中级职称岗位

　　（1）中职八级岗位

　　①取得中学一级教师任职资格，在本校本级岗位上工作五年以上，且在教学一线的。

　　②小高职称在中学任教或非主体系列不得进入八级岗位，应调至中职九级岗位。

　　③符合任职年限但不在教学一线或不在主体系列的竞聘人员在八级岗位有空缺的情况下，通过职代会表决填补。（同意人数应达到职代会人数一半以上，方可聘入八级岗位）

　　（2）中职九级岗位

　　①取得中学一级教师任职资格，在本级岗位上工作二年以上，且在教学岗位或教学一线的。

　　②未在教学一线在本校工作的中职人员应列入九级岗位竞聘。

　　③因工作调动或因其他原因不在本校工作的中职人员应列入九级岗位竞聘。

　　④如九级岗位首次聘任职数超编，因工作调动或因其他原因不在本校工作的人员按超岗以中职十级聘任。

　　⑤符合任职年限但不在教学一线或不在主体系列的人员在九级岗位有空缺的情况下，通过职代会表决填补。（同意人数应达到职代会人数一半以上，方可聘入九级岗位）

　　⑶初级岗位

　　①取得中学二级教师任职资格，按照工作年限排序，进行初职十一级岗位聘用，同等条件下担任年级组长、教研组长、班主任优先。

　　②如十一级岗位首次聘任职数超编，因工作调动或因其他原因不在本校工作的按初职十二级聘任。

　　③未竞聘上十一级岗位的全部聘为十二级岗位。

　　五、各类人选的聘用过程：

　　1、宣传政策，制定岗位聘用实施方案和岗位说明书

　　2、收集职称证、学历证、教师资格证审核证件。

　　3、将专业技术人员按副高、中职、初职的资格证分为三类。

　　4、按照岗位聘用实施方案和岗位说明书，结合学校各类人数实际情况，确定出本次各级聘用人员。

　　5、揭晓聘用结果，将确定岗位人员在校内公示一周。

　　6、在公示无异后，造册上报县局审核，报县人事和劳动保障局复核。

　　7、在复核批复后，学校领导与受聘人签订聘用合同，办理聘用手续和工资调整手续。

　　8、本次岗位聘用聘期为三年。

　　六、聘用工作时间安排：

　　1、建立机构，召开会议，学习文件、传达县局会议精神（6月3日—6月5日）。

　　2、制定岗位聘用实施方案和岗位说明书（6月6日—6月8日）。

　　3、组织评审，确定岗位人选（6月9日—6月15日）。学校聘用领导小组公示学校岗位聘用条件和职数，应聘对象提交申请书，提供各类证件及工作实绩证件，学校考核，确定岗位人眩

　　4、学校公示所有岗位聘用人员（6月16日—6月23日）。

　　5、填聘用表，上报复查审核。

　　6、办理聘用手续（6月28日—6月30日）。

　　七、可能出现的问题和设想：

　　岗位聘用工作涉及教师切身利益，各职级有三个岗位，晋级对象多，条件基本相当，聘用工作难度大，矛盾比较集中，突出问题在中职和初职两级。但我们坚信，只要充分运用政策，精心组织，工作做实做细，不循私情，坚持公开、公平、公正的原则，严格标准，在县局的坚强领导下，我们一定顺利开展此项工作。把德才兼备、业绩突出、群众信服的人聘用到相应岗位，真正体现由身份管理向岗位管理的转变，从而促进学校的快速发展。

　　用工管理制度实施方案4

　　为认真贯彻落实县委、县政府相关文件和会议精神，防治大气污染，改善城乡环境，保障人民身体健康，保障交通安全，推动城乡环境综合整治，经乡党委政府研究，决定在今年大、小春收割后全乡境内，实行秸秆禁烧和综合利用，实施方案如下：

　　一、加强领导，成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组。

　　按相关文件、会议精神，成立由乡长邓德军任组长，副乡长蒋勇、副乡长陈中志、乡长助理何丽虹任副组长，乡纪委、环保、司法、综治、各村党支部书记、村民委员会主任、挂村干部为成员的领导小组，指导我乡全年的秸秆禁烧工作。领导小组下设办公室于环保办，由罗永洪任办公室主任，负责日常工作。

　　二、落实管控人员，分片包干，全域巡查。

　　各挂村干部按照挂村职责对各村进行分片包干，落实责任，各挂村组每天至少落实一名乡干部在村开展工作。各村要成立秸秆禁烧工作组，加强巡查，深入田间地块，严防死守，确保不见火、不见黑斑、不冒烟、不被县级以上新闻媒体负面报道、不被县级以上部门通报。

　　乡按照上级要求成立巡查执法组，在全乡范围内不定时进行巡查执法。

　　乡工作组、各村禁烧工作组每天不分时段巡查。

　　三、强化宣传，狠抓落实。

　　采取多种形式，广泛宣传《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧与综合利用管理办法》、《县人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》，悬挂禁烧标语10幅。中小学校要在学校开展“小手牵大手”活动，通过学生带动家长，家庭带动社会，共同做好秸秆禁烧和综合利用工作。乡组织宣传车在全乡进行流动宣传，利用村村响广播每天早、中、晚定时广播宣传。利用各种会议加大宣传力度，开展进村入户，送法律、送技术到农户活动，各村支部书记、村长要组织召开动员会，与社签订目标责任书，逐户发放宣传资料，并留存农户签字回执单。切实提高广大农户的环保意识和秸秆禁烧知晓率，使秸秆禁烧和综合利用深入人心。

　　四、科学利用。

　　乡农技站要指导村民加大产业结构调整力度，大力推广秸秆堆腐还田技术、生产食用菌技术、生物发酵床技术，缓解禁烧压力。各村要协助百事康公司按照集中成片和就近林路原则科学设置堆放点，协助企业组织“秸秆换肥”，加快推进“秆—槽—肥”模式。

　　五、严格落实，逗硬奖惩。

　　禁烧工作纳入乡政府对村年终目标考核，并对各村单独拨付6000元工作补贴。对工作开展好、无火点、不冒烟的村给予6000元工作经费补贴。如果发现一处火点、冒烟或被县级以上单位通报、县级以上媒体负面报道的扣减工作经费500元；未成立领导小组、未按照要求入户宣传到位、未与社签订禁烧目标责任书的扣减工作经费500元（如果工作经费不足扣减的扣减办公经费）。同时乡纪委对工作不主动、措施不到位的，约谈村干部，并进行全乡通报。

　　对违法的.主体农户由村两委按照村民自治的方式视情节轻重处200元以下罚款，进行批评教育，并扣减该农户下一年的耕地地力保护补贴。对拒不接受处理的农户交由派出所按照妨碍公务的有关规定进行训诫。

　　六、严肃纪律，加强督查。

　　此项工作各村要加强落实，相关人员要按时到岗，认真履职。乡上成立由乡督查办负责的工作督查小组，对各村巡查人员的工作进行督查，形成每日督查记录。乡督查小组将根据督查情况每天下午，以短信方式通报领导、各村及挂村干部，每周形成书面通报。对有违反相关工作纪律的，乡纪委将按照相关规定追究其责任。

　　用工管理制度实施方案5

　　一、指导思想

　　为做好农村劳动力转移就业服务工作，推动实现更高质量就业，响应人社部、全国总工会、全国妇联提出的开展"春风行动"的号召，全面落实科学发展观，牢固树立"招工就是招商"的理念，按照"市场调节就业，政府促进就业，劳动者自主就业"的方针，坚持"企业用工为主，政府促进为辅"的原则，把服务企业招工作为一次中心工作，深抓不懈，形成全场上下齐抓共管的工作格局，建立健全服务企业招工长效工作机制。

　　二、目标任务

　　为全市用工企业推介优秀人才，积极引导城镇下岗职工、城乡无业青年、农村剩余劳动力就业，为本市企业提供充足的劳动资源，积极配合市劳动部门做好招工协调工作，全面完成市下达的用工任务。

　　三、组织领导及责任

　　（一）组织领导

　　加强对服务企业招工工作的领导，总场成立农场服务企业招工工作领导小组，其组成人员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）工作职责

　　1、人社中心：建立全场人力资源信息库和外出务工人员信息库；确定总场、分场、生产队企业用工信息联络员，设置企业用工信息发布栏，及时发布招工信息，搭建用工平台；配合市人社部门组织招聘会，做好招聘会宣传组织工作，组织人员参加；完成分配的.招工指标，制定招工指标分解落实方案或签订责任状，组织人员到企业面试，制定奖惩政策，完成招工任务。

　　2、农场工会：积极组织城镇下岗失业人员在市内企业再就业，充分发挥工会的作用，开展职工思想教育，引导工人树立吃苦耐劳、爱岗敬业、遵纪守法、以厂为家的观念；完成市总工会下达的各项工作任务。

　　3、农场妇联：发挥分场、大队、社区各级妇女组织作用，动员适龄妇女投身我市企业就业；依法维护女职工的特殊权益；引导妇女职工树立以厂为家的思想，在生产中起模范带头作用。

　　4、农场团委：充分发挥群众团体作用，开展对共青团员的思想教育，动员共青团员为我市的工业企业发展作贡献，调动各级团组织力量深入乡村基层，广泛动员农村和城镇劳动力到市内工业企业就业，加强对全场无业青年的教育指导，帮助他们实现就业。

　　5、分场、大队、社区：要建立健全分场、大队、社区企业用工信息联络员，积极宣传市、场发布的招工信息，动员分场、大队、社区群众参加招聘会和其他用工活动，特别是动员、指导无业人员就业。

　　四、考评和奖惩

　　1、对各分场、大队、社区组织人员落实工作单位，签订就业合同的，按照100元/人的标准予以奖励。

　　2、把招工工作纳入分场、大队、社区工作实绩考核范畴，并加大考核权重，作为分场、大队、社区干部年终考核结账依据。

　　用工管理制度实施方案6

　　为进一步规范我县股级干部选拔任用和管理，形成有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。根据新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，结合我县实际，制定本办法。

　　第一章总则

　　第一条本办法适用于我县县直部门和镇(街道)股级干部的选拔任用，一般在本单位、本系统内部实施。

　　第二条股级干部的选拔任用主要采取民主推荐考察方式。如本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的，可以采取竞争上岗方式选配。

　　第三条选拔任用股级干部必须坚持下列原则：

　　(一)党管干部原则;

　　(二)任人唯贤原则;

　　(三)德才兼备、以德为先原则;

　　(四)注重实绩、群众公认原则;

　　(五)民主、公开、竞争、择优原则;

　　(六)民主集中制原则;

　　(七)依法办事原则。

　　第四条选拔任用股级干部必须在核定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

　　第五条各单位党委(党组)履行选拔任用股级干部工作的职责，负责本办法的组织实施。

　　第二章选拔任用的条件

　　第六条股级干部应当具备以下基本条件：

　　(一)自觉坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。认真学习业务知识和履行岗位职责所需的其他知识，有一定的理论基础。

　　(二)理想信念坚定，有一定的政治敏锐性和政治鉴别力，能自觉服务于xx经济社会发展，并取得明显成效。

　　(三)坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，讲实话、办实事、求实效，反对形式主义。

　　(四)有强烈的革命事业心和责任感，有胜任岗位的组织能力、文化水平和专业知识。

　　(五)加强道德修养，品行端正，作风优良，依法办事，勤政廉洁，勇挑重担，敢于担当，密切联系群众，自觉接受监督。

　　(六)大局意识强，能自觉维护和执行集体作出的决定、决议。有较强的团结协作意识，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作，

　　第七条提拔担任股级干部应当具备以下基本资格：

　　(一)应当具备2年以上工龄;

　　(二)一般应当具有大学专科以上文化程度;

　　(三)具有正常履行职责的身体条件;

　　(四)符合有关法律规定的资格条件。选拔担任党内职务的，必须是中共正式党员，且应具有一定的党内工作经历;

　　(五)具备岗位对应的公务员或事业干部身份。

　　第八条下列人员不能参加股级干部选拔：

　　(一)正在受司法机关立案侦察、纪检监察部门立案审查的;

　　(二)党纪处分所规定的限制提任期未满的;

　　(三)受政纪处分尚未解除的。

　　第九条股级干部选拔以年轻干部为主，同时注意合理用好各年龄段的干部，选拔一定数量的女干部、少数民族干部和非中共党员干部。

　　第三章动议

　　第十条党委(党组)根据工作需要，综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。

　　第十一条初步建议经主要领导同意后，形成工作方案。

　　第四章民主推荐工作程序

　　第十二条党委(党组)确定选拔职位后，要制定民主推荐工作方案。方案内容包括：民主推荐的职位、推荐方式、拟任人选任职资格、推荐时间、考察组成员等。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，一般实行定向推荐，即针对具体的职位推荐人选。推荐时由单位党委(党组)及其政工部门主持。推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。

　　第十三条民主推荐由下列人员参加：

　　(一)单位领导班子成员及其他科级干部;

　　(二)机关内设机构中层干部、直属单位的主要负责人;

　　(三)单位人数在50人以上的，一般由与推荐职位关联度、知情度较高的干部职工参加。单位人数在50人以下的，全体干部职工参加。根据实际情况还可以吸收本系统下级单位主要负责人参加。

　　参加民主推荐的人数一般要达到应参加人数的80%以上。

　　第十四条民主推荐应当经过下列程序:

　　(一)召开推荐会进行会议推荐。公布推荐职位、任职条件、推荐范围，向参会人员提供符合条件的干部名册，提出有关要求，参会人员填写民主推荐意见表。

　　(二)进行个别谈话推荐。谈话推荐时，对推荐人选的姓名、推荐的理由要记录清楚。个别谈话人员范围同参会人员范围一致，可以适当调整。

　　(三)对会议推荐和谈话推荐情况进行统计分析，形成民主推荐情况报告。

　　(四)向单位党委(党组)汇报推荐情况。

　　第十五条民主推荐一般先进行会议推荐，再进行个别谈话推荐。也可以先进行个别谈话推荐，根据谈话推荐情况，经党委(党组)研究，提出初步名单，再进行会议推荐。

　　第十六条确定考察对象。单位党委(党组)在民主推荐的基础上，结合职位特点、干部结构等，集体研究确定考察对象。确定考察对象后，应在本单位范围内进行公示。

　　第五章竞争上岗工作程序

　　第十七条竞争上岗在本单位或本系统内部进行，应当从实际出发，合理确定竞争上岗的职位、数量和范围。

　　第十八条竞争上岗一般应当经过下列程序：

　　(一)公布职位、资格条件、基本程序和方法等;

　　(二)报名与资格审查;

　　(三)采取适当方式进行能力和素质测试、测评，比选择优(也可以先进行民主推荐);

　　(四)组织考察，研究提出人选方案;

　　(五)党委(党组)讨论决定;

　　(六)履行任职手续。

　　第十九条竞争上岗应当制定实施方案。方案内容包括：指导思想、竞争职位、任职条件、选拔范围、方法程序、时间安排、组织领导和纪律要求等。方案应当征求干部群众的`意见，由党委(党组)讨论决定。方案确定后，应将主要内容在本部门及所属有关单位公布。方案设置的条件和资格，应当符合本办法第六条和第七条的规定，不得因人设置资格条件。

　　第二十条根据各单位实际情况，竞争上岗职位设置既可以设置到具体的职位名称，也可以只设置竞争上岗的职位数量。竞争上岗职位设置到具体职位名称的，每个职位报名人数必须达3人及以上，方能开展竞争上岗。仅有个别人报名，形不成有效竞争的职位，可不列入本次竞争上岗的范围，允许填报该职位人员改报其他职位。竞争上岗只设置职位数量的，报名人数必须多于竞争上岗职位数量，方能开展竞争上岗，根据竞争上岗能力测试、测评、考察情况和干部的个人特点，确定具体拟任职位。

　　报名参加竞争上岗的人员，自愿填报竞争职位，在报名过程中，应当允许报名人员查询各职位报名情况，可在规定的时间内调整所报职位。

　　第二十一条报名结束后，按照竞争上岗实施方案规定的条件，对报名人员进行资格审查并公布结果。

　　第二十二条能力和素质测试结合本单位实际采取适当方式进行，主要测试竞争者实际工作能力和综合素质。能力和素质测试结果按百分制计算，一般占综合成绩80%左右。

　　第二十三条民主测评主要对竞争者的德才表现进行评价。民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项，每项设置评价要点及参考分值，由参会人员填写评价分数，最后汇总计算每位竞争者的平均分数。民主测评按百分制计算，一般占综合成绩20%左右。对民主测评分数过低的人员，可不列为考察对象。

　　参加民主测评人员范围可参照本办法第十三条之规定执行。

　　第二十四条确定考察对象。根据竞争者的.综合成绩，经党委(党组)研究，确定各职位考察对象，考察对象一般应多于该职位所需人数。确定考察对象后，应在本单位或本系统范围内进行公示。

　　第六章考察

　　第二十五条确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐情况或竞争上岗测试结果与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿，防止简单以票取人、以分取人。

　　第二十六条有下列情形之一的，不得列为考察对象：

　　(一)群众公认度不高的;

　　(二)近两年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的;

　　(三)有跑官、拉票行为的;

　　(四)受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的;

　　(五)其他原因不宜提拔的。

　　第二十七条单位党委(党组)研究确定考察对象后，要制定考察工作方案。方案的内容包括：(1)考察对象姓名及职务;(2)考察内容。全面考察了解考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的表现。突出考察政治品质和道德品行，深入了解理想信念、政治纪律、坚持原则、敢于担当、开展批评和自我批评、行为操守等方面的情况。注重考察工作实绩，深入了解履行岗位职责、推动和服务科学发展的实际成效。加强作风考察，深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。强化廉政情况考察，深入了解遵守廉洁自律有关规定，保持高尚情操和健康情趣，慎独慎微，秉公用权，清正廉洁，不谋私利等情况;(3)考察方法和步骤。主要采取发放民主测评和征求意见、个别谈话、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入了解情况。(4)提出有关要求。提出考察工作的纪律，明确考察工作的责任以及其他注意事项。(5)考察组成员组成及时间安排等。

　　第二十八条组织考察应当经过下列程序：

　　(一)发布考察预告。

　　(二)召开会议，进行书面民主测评和征求意见。发放《民主测评和征求意见表》，对考察对象进行民主测评和征求意见。测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四项，征求意见分为同意任职、不同意任职两项。

　　参加会议人员范围：单位领导班子成员;机关内设机构中层干部、直属单位的主要负责人。单位人数在50人以上的，与考察对象关联度、知情度较高的干部职工参加;单位人数在50人以下的，全体干部职工参加。参加书面民主测评和征求意见会人数一般要达到应参会人数80%以上。

　　(三)个别谈话。重点了解考察对象德、能、勤、绩、廉的综合表现以及征求谈话对象是否同意考察对象提拔任职的意见。个别谈话人员范围同参会人员范围一致。

　　(四)查阅干部档案和有关工作资料，核实考察对象有关信息。

　　(五)考察组汇总书面民主测评、征求意见和个别谈话情况，形成考察情况报告和考察对象《个人考察材料》。考察材料包括下列内容：考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现和主要特长;主要缺点与不足;竞争上岗综合成绩、民主推荐、民主测评等情况;考察组成员(签名)、形成时间。

　　(六)将考察情况与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，全面准确地对考察对象作出评价，研究提出考察对象是否任用的初步意见，向单位党委(党组)汇报考察情况。

　　(七)考察材料立卷归档。考察中形成的材料，除原始的民主推荐和测评表妥善保存一定期限后集中销毁外，其余材料要及时清理归档。归档材料包括：《考察情况报告》、《民主推荐情况报告》、《个人考察材料》、《民主测评、征求意见及谈话情况汇总表》、《民主推荐汇总表》、谈话记录、《考察方案》、《民主推荐方案》或《竞争上岗工作方案》等。

　　第二十九条股级干部拟任人选，应当听取单位纪(工)委(纪检组、党组织)的意见。

　　第三十条考察组由两名以上成员组成，考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组组长应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉组织(人事)工作的人员担任。

　　实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，对考察材料负责，履行干部选拔任用风气监督职责。

　　第七章讨论决定

　　第三十一条单位党委(党组)对股级干部任用进行集体讨论，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍，充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。

　　党委(党组)有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委(党组)超过半数成员同意后方可进行。

　　第三十二条单位党委(党组)讨论决定干部任免事项应当按照下列程序进行：

　　(一)党委(党组)分管组织(人事)工作的领导成员或者政工负责人，逐个介绍股级干部拟任人选的民主推荐或竞争上岗测试、考察和任免理由等情况。

　　(二)参加会议的人员进行充分讨论。

　　(三)进行表决，以党委(党组)应到会成员超过半数同意形成决定。

　　第三十三条县直部门派驻镇(街道)站所的股级干部拟任人选的酝酿，县直部门党委(党组)要书面征求镇党委(街道党工委)的意见。协管方收到主管方征求意见函后15日内未予答复的，视为同意。意见不一致时，由组织、人社部门协调解决。

　　第三十四条单位党委(党组)讨论决定后须到县编委办填写《股级岗位使用审批表》。

　　第三十五条呈报和审批权限：

　　(一)县六大机关股级职务呈报县委组织部审批同意后再由各单位党委(党组)行文任免。

　　(二)县政府直属部门股级职务、卫生系统股级职务呈报县人力资源和社会保障局审批同意后再由各单位党委(党组)行文任免。

　　(三)单位党委(党组)自行任免的股级职务范围：各镇(街道)股级职务任免由各镇党委(街道党工委)研究决定，于行文后15日内报组织、人社部门备案(公务员报县委组织部，事业人员报县人力资源和社会保障局);县公安局股级职务由县公安局党委任免，县国土资源系统股级职务由县国土资源局党组任免，于行文后15日内报县人力资源和社会保障局备案。

　　(四)教育系统股级职务报县人力资源和社会保障局审批同意后再由县教育局党组行文任免，各村级完小校长、镇(街道)幼儿园园长及各学校不定级别的相关机构人员任免由县教育局党组自行任免，于行文后15日内报县人力资源和社会保障局备案(教育系统学校级别按县组通(2008)50号文件规定执行)。

　　(五)不符合资格条件任免、任免程序不符合规定的，将撤销该任免，并追究单位主要领导及政工部门负责人的责任。

　　(六)需要呈报组织、人社部门审批的股级干部任免职的材料包括：《党委(党组)的任免职请示》(县直部门没有党组的以单位的名义上报)、《党委(党组)会议记录》、《干部任免审批表》、《考察材料》、《竞争上岗工作方案》或《民主推荐及考察方案》、《股级岗位使用审批表》、档案管理部门提供的干部基本情况及简历材料，其中《干部任免审批表》、《考察材料》一式三份，其它材料一式两份。

　　(七)需要报组织、人社部门备案的股级干部任免职的材料包括：《任免职文件》、《任免审批表》、《考察材料》一式两份。

　　第八章任职

　　第三十六条实行股级干部任前公示制度。在党委(党组)讨论决定后、下发任职通知前，应当在本单位范围内进行公示。公示内容应当真实准确，便于监督，公示期不少于三个工作日。经公示后没有问题反映或有问题反映但调查核实不影响任职的方能报批或办理任职手续。

　　第三十七条股级干部的任免职时间按下列时间计算：

　　(一)由党委(党组)决定任职的，自党委(党组)决定之日起计算;

　　(二)经选举产生的，自当选之日起计算;

　　(三)呈报组织、人社部门批复任职的，自组织、人社部门批复之日起计算。

　　(四)需由县人大常委会、县人武部任免的，自县人大常委会、县人武部决定任免的时间计算。

　　第九章免职

　　第三十八条股级干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：

　　(一)达到退休年龄界限的。

　　(二)受到责任追究应当免职的。